欧盟电梯检验制度探讨安徽黄山市2017年7月23日V03.在用电梯的的安全管理2.电梯和安全部件的符合性评定1.欧盟的电梯立法制度简介欧盟的电梯立法体系电梯指令2014/33/EU协调标准EN81-20:2014EN81-50:2014……中国电梯协会|王明凯电梯如何满足法规要求电梯在欧盟自由流通的两条主要途径:根据电梯预期的用途识别所有的危险和本质健康和安全的要求(如电梯指令)通过应用风险评估来建立设计&技术规范设计评估并且得到公告机构的批准验证,测试和(最终的)检验应用电梯协调标准(如EN81-20/50)来满足相关的本质健康和安全的要求(满足符合本质健康和安全要求)或降低风险降低风险的主要途径符合性声明和CE标志中国电梯协会|王明凯欧盟指令覆盖范围欧盟成员国和候选成员国冰岛,列支敦士登和挪威瑞士土耳其•主要的电梯欧盟法规–强制实施•在以下国家中实施•共38个国家欧盟指令和欧盟各国的国家法律转换过程欧盟(电梯)指令•由欧盟成员国代表(成员国)所做出的集体的且具有约束力的决定•提交给成员国定义(举例):•指令所涵盖的产品•本质健康和安全的要求•符合性评定程序•参与各方的角色和责任•实施日期欧盟成员国的国家法律国家的转换(在国家法律中实施)中国电梯协会|王明凯适用于电梯的主要欧盟指令概述可参考的主要欧盟指令(未详尽清单)标题参考指令从2016年4月20日起电梯指令(LD)95/16/EC2014/33/EU机械指令(MD)2006/42/EC2006/42/EC电磁兼容性指令(EMC)2004/108/EC2014/30/EU低压电气指令(LVD)2006/95/EC2014/35/EU用于潜在爆炸性环境中的设备和保护系统指令(ATEX)94/9/EC2014/34/EU压力设备指令(PED)97/23/EC97/23/EC建筑产品规范(CPR)不适用于电梯,但可能会影响电梯安装的某些方面305/2011/EU305/2011/EU工作设备使用指令(UWED)不适用于电梯,但可能会影响工作条件2009/104/EC2009/104/EC电梯指令是欧盟适用于电梯的主要法规许多其他指令也可能也适用于电梯一些指令已与新的立法框架协调(NLF),这些指令进行升级已于2016年4月20日开始实施中国电梯协会|王明凯适用于电梯的主要欧盟指令概述机械指令电梯兼容性指令低压电气指令其他相关指令,如ATEX,PED没有被电梯指令的本质健康和安全要求所涵盖的危险情况针对电梯兼容性/抗干扰仅本质健康和安全要求基于预期的使用和相关的危险电梯兼容指令针对电梯兼容性/发射机械指令电梯相关的本质健康和安全要求电梯指令本质健康和安全的要求和符合性评定程序电梯指令是欧盟主要的法规。但是,其他指令也可能适用的,这要根据具体的设计和用途进行甄别。欧盟的要求是:电梯必须满足所有适用的指令中国电梯协会|王明凯电梯设备提供方(安装者)是自然人或法人•提出对已安装的电梯的符合性的EC声明•对电梯和电梯如下方面负责–设计,制造,安装•CE标志的粘贴生产者是自然人或法人•提出对已生产的电梯和/或安全部件部件的符合性的EC声明•对电梯安全部件及其如下方面负责–设计,制造•CE标志的粘贴欧盟电梯指令2014/33/EU定义和概念中国电梯协会|王明凯9公告机构(NB型式试验机构)独立的第三方机构由欧盟各成员国批准并呈报给欧盟委员会由欧盟各成员国认证认可机关定期对其进行资格审查基于对知识,经验,独立性和资源的认证来进行符合性评定承担与符合性评定程序相关的工作符合性评定可以是检验、质量保证体系、公告或设计检查,或这些方式的结合公告机构可以在任何欧盟成员国开展工作电梯设备提供方可以自由选择公告机构的服务欧盟电梯指令2014/33/EU定义和概念中国电梯协会|王明凯10CE标志电梯和电梯的安全部件有CE标志是表明–电梯和电梯的安全部件符合欧盟所有实施的法律要求–所有符合性评定程序都已完成由电梯设备提供方在电梯轿厢内和安全部件上粘贴必须在得到公告机构的事先许可,提供方和生产者可以在他们的产品上粘贴CE标签欧盟电梯指令2014/33/EU定义和概念中国电梯协会|王明凯11EC符合性声明(DoC)EC符合性声明(DoC)是一份由电梯提供方和安全部件生产者提供的文件。通过签署符合性声明,电梯提供方和安装部件生产者声明安装的电梯和生产的安全部件已经满足所有生效的法律要求并愿意承担全部相关责任。欧盟电梯指令2014/33/EU定义和概念中国电梯协会|王明凯12典型的欧盟电梯监管要求可适用的欧盟法案可适用的国家法律(在欧盟法案外)参与的第三方确保符合指令的主要责任方国家监管的主要角色设计阶段安装阶段使用阶段针对产品责任,安全工作条件等方面的欧盟法案。电梯指令2014/33/EU维修、检验、安全工作条件、现代化等方面的国家法规.安全工作条件等公告机构公告机构胜任机构电梯的提供方/安全部件的生产者业主市场监督公告机构和/或胜任机构的认证和监督电梯生命周期95/216/EC欧盟指令的转换电梯的提供方/安全部件的生产者中国电梯协会|王明凯13欧盟电梯检验制度介绍2.电梯的符合性评定2.1整梯的符合性评定2.2部件的符合性评定符合性评定程序(CAPs)定义符合性评定是由安装单位和制造商验证电梯或电梯安全部件是否满足电梯指令要求的过程。电梯在设计和安装阶段都需要进行符合性评定。电梯安全部件在设计和生产阶段都需要进行符合性评定。符合性评定在电梯指令中定义了多个模式,并以B,C,D,E和H1等字母来指定。一个电梯整机评定模式可适用于设计阶段或安装阶段或同时两个阶段一个安全部件评定模式可适用于设计阶段或制造阶段或同时两个阶段一个设计阶段评定模式必须有后续对应的电梯整机安装阶段评定模式或安全部件制造阶段评定模式。电梯指令的附件描述了这些模式中国电梯协会|王明凯符合性评定常用的3种主要方式1.样梯的型式试验,或者,全面质量体系管理下的电梯设计+电梯的最后检验2.单台电梯的验证3.全面质量体系保证下的电梯设计,制造和安装注:安全符合性评估涉及到电梯的设计和或安装符合性评定程序(CAPs)欧盟电梯指令2014/33/EU符合性评定程序中国电梯协会|王明凯设计阶段:验证电梯的设计满足电梯指令的要求ConformityAssessmentProcedures(CAPs)电梯提供方设计和安装样梯公告机构对样梯进行全面检查,出具样梯EC公告合格证书电梯提供方运行全面质量管理体系(比如:ISO9001)设计电梯公告机构对电梯提供方的质量管理体系进行批准和定期稽核评估电梯的设计是否满足规定的安全要求电梯提供方选择AnnexIV(ModuleB)AnnexXI(ModuleH1)欧盟电梯指令2014/33/EU符合性评定程序中国电梯协会|王明凯安装阶段:验证电梯的设计满足电梯指令的要求ConformityAssessmentProcedures(CAPs)公告机构根据样梯来验证电梯的安装进行必要的测试电梯提供方运行全面质量管理体系(比如:ISO9001)根据样梯来验证电梯的安装进行必要的测试公告机构对电梯提供方的质量管理体系进行批准和定期稽核电梯提供方选择AnnexVAnnexXII(ModuleD)AnnexX(ModuleE)欧盟电梯指令95/16/EC符合性评定程序中国电梯协会|王明凯设计和安装:验证电梯的设计和安装都满足电梯指令的要求ConformityAssessmentProcedures(CAPs)公告机构验证电梯的安装满足指令的要求进行必要的测试电梯提供方运行全面质量管理体系(比如:ISO9001)验证安装好的电梯满足指令要求进行必要的测试公告机构对电梯提供方的质量管理体系进行批准和定期稽核电梯提供方选择AnnexVIII(ModuleG)AnnexXI(ModuleH1)欧盟电梯指令2014/33/EU符合性评定程序中国电梯协会|王明凯电梯提供方选择公告机构对“样梯”进行EC公告AnnexIV(ModuleB)全面的质量保证+如需要,公告机构进行设计检验AnnexXI(ModuleH1)公告机构进行最终检验AnnexV产品质量保证体系AnnexX(ModuleE)产品质量保证体系AnnexXII(ModuleD)电梯提供方的选择基于质量保证体系的安全评估模式:全面质量保证+如需要,由公告机构进行设计验证AnnexXI(ModuleH1)单梯模式:公告机构对单一台电梯进行验证AnnexVIII(ModuleG)整梯符合性评定程序设计安装欧盟电梯指令2014/33/EU途径1途径2途径3DoC+设计、安装阶段中国电梯协会|王明凯电梯整机符合性评定程序这个模式只针对设计阶段–必须对应一个安装阶段的符合性评定模式电梯整机型式检验证书由安装单位选择的公告机构发放。公告单位进行型式检验安装单位必须:–建立技术文档–指定公告机构去测试和证明产品符合基本健康和安全要求–提供公告机构需检查的技术资料和测试样机。–产品的任何修改细节及时通知公告机构–确保技术资料由监管部门掌握ModuleB(AnnexIV),电梯整梯的型式检验中国电梯协会|王明凯电梯整机符合性评定程序典型的欧盟电梯整机型式检验通常只针对样梯。样梯是一种电梯类型的代表和所有的相关技术文档:–描述该类型电梯如何通过样梯符合本质安全和健康要求.–定义电梯的参数,例如:楼层数和额定速度–在样梯覆盖范围内的所有安全部件列表样梯需通过全部的检验和测试,由公告机构验证其符合本质安全和健康要求。获得欧盟型式检验证书安装电梯的最终检验仅需要验证电梯是否与样梯保持一致。最终检验过程可以大大简化优点:省钱,省资源,特别是批量化的产品电梯整梯的型式检验电梯型式检验证书首页中国电梯协会|王明凯电梯整机符合性评定程序只针对安装阶段(设计阶段使用ModuleB)颁发的欧盟型式检验证书中所述的类型公告机构执行最终检验安装单位提供符合性申明公告机构粘贴带有公告机构编码的CE标识AnnexV,整梯的最终检验中国电梯协会|王明凯电梯整机符合性评定程序只针对安装阶段(设计阶段使用ModuleB)适用于生产质量保证系统,比如:零部件生产和最终产品检验及验证–公告机构责任是认证和监控这个由制造商建立的产品质量保证系统。其涉及最终产品检验和测试。安装单位实施最终检验安装单位必须:–建立技术文档–实施产品质量保证系统来保证与型式检验证书的一致性–指定公告机构去验证和监控这个质量保证系统–发布符合性申明–粘贴带有指定公告机构编码的CE标识–保存记录10年ModuleD(ANNEXXII),基于生产质量保证体系的符合性评定中国电梯协会|王明凯只针对安装阶段(设计阶段使用ModuleB)适用于产品质量保证系统,比如:不包含零部件的制造的产品质量保证体系公告机构责任是认证和审核这个由安装商建立的,为产品最终检验和测试的质量保证系统。安装单位实施最终检验安装单位必须:–建立技术文档–实施产品质量保证系统保证与型式检验证书的一致性–指定公告机构去验证和监控这个质量保证体系–发布符合性申明–粘贴有公告机构编码的CE标志–保存记录10年ModuleE(ANNEXX),基于产品质量保证的符合性评定电梯整机符合性评定程序中国电梯协会|王明凯电梯整机符合性评定程序包括设计和安装两个阶段由公告机构对单台电梯进行检验,并发放符合性评定证书。公告机构执行最终检验安装单位必须:–建立技术文档–指定公告机构验证单台电梯符合本质健康与安全要求。–如果偏离协调标准,公告机构可以评估设计是否满足相关本质健康和安全要求。–发布符合性申明–粘贴带有公告机构编号的CE标识–保存记录10年ModuleG(AnnexVIII),基于单台电梯验证的符合性评定中国电梯协会|王明凯电梯整机符合性评定程序包括设计和安装阶段–此外,当设计不满足协调标准时,要对电梯设计如何满足电梯指令要求的检验。