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-1-山西东庄煤业有限公司民用爆炸物品管理制度汇编山西东庄煤业有限公司2013年3月1日-2-目录1.民用爆炸物品安全管理总则……………………………………4.2.安全例会制度……………………………………………………53.动火动焊及危险作业管理制度…………………………………64.劳动防护用品管理制度…………………………………………75.安全生产责任奖惩制度…………………………………………86.安全设备、设施管理制度………………………………………87.民用爆炸物品购买管理制度……………………………………108.民用爆炸物品库房管理制度……………………………………119.爆破作业安全管理制度…………………………………………1310.盲炮安全处理制度.……………………………………………1511.民用爆炸物品运输管理制度…………………………………1612.民用爆炸物品装卸管理制度…………………………………1713.事故报告和处理管理制度……………………………………1814.消防安全管理制度……………………………………………2015.办公室安全生产职责…………………………………………2116.爆破员岗位责任制……………………………………………2217.安全员岗位责任制……………………………………………2318.看守员岗位责任制…………………………………………2319.保管员岗位责任制……………………………………………2420.押运员岗位责任制……………………………………………25-3-21.专职驾驶员岗位责任制………………………………………2622.单位负责人岗位责任制………………………………………2623.外包工管理制度………………………………………………2724.坑口验身制度……………………………………………………2825.爆破器材安全操作规程………………………………………2826.爆炸物品安全教育制度………………………………………2927.爆炸物品管理报告制度………………………………………2928.爆炸物品安全检查制度………………………………………3029.民爆物品使用清退制度………………………………………3030.购销爆破器材合同制度………………………………………3131.爆炸物品定员定量制度………………………………………3132.警卫看守爆炸物品制度………………………………………3233.井下爆破管理制度……………………………………………3334.爆破器材废品销毁制度………………………………………35-4-民用爆炸物品安全管理总则一、民用爆炸物品是危险物品，管理不善可能危及生产生命安全和社会公共安全，必须实行严格管理。二、始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，健全机构，完善仓储设施，严格落实购买、运输、储存、清退制度，杜绝民用爆炸物品非法流入社会，严防各类事故的发生。三、建立健全公司的安全生产责任制，严格落实从总经理到仓库保管员安全生产责任，爆破作业单位的主要负责人为公司安全生产的第一责任人。四、建立和完善公司的安全管理制度，并积极组织落实。五、根据实际情况制订公司的年度安全工作方针、目标、计划措施并组织落实。六、组织做好主要负责人、安全管理员、保管员、押运员、驾驶员、爆破员等从业人员的培训教育工作，做到持证上岗。公司经常开展安全培训，按规定做好从业人员的安全教育，提高员工的安全意识和操作技能。七、做好日常安全检查工作，对自检或有关部门查出的安全隐患及时落实组织整改。八、确保充足、有效的安全投入，确保各项安全隐患的整改，开展安全活动，组织预案演练，提高安全保障水平。九、制定事故应急救援预案，每年定期或不定期对预案进行1-2次演练，以增强事故防范能力，提高全民对事故应急处理能力。-5-十、发生民用爆炸物品被盗、被抢、丢失等案件，或火灾、爆炸等安全事故，应按事故应急预案和事故管理规定，及时向当地公安局、安全生产监督管理局报告，积极配合案件或事故的调查、分析，严格按“四不放过”原则进行事故处理。安全例会制度一、安全例会的目的是贯彻执行国家及上级有关部门的方针、政策、法规及本企业的各项安全管理制度，掌握和了解企业安全工作的状况，研究解决公司存在的安全问题。二、安全例会一般每月初召开一次，由公司负责人主持，各部门负责人、安全机构成员参加。三、会议内容主要是总结考评上月安全工作，布置本月的安全生产工作，研究讨论公司存在的问题，传达、贯彻上级有关安全生产的精神、规定，学习相关安全法律法规等。四、公司遇到特殊情况，如有重大安全工作事项需要决定、上级重要安全工作精神传达贯彻、公司有重大突发性事故、分管领导以上人员认为必要时，可召开安全工作专题会议。五、每年要组织一次安全总结和计划会议，总结一年来公司安全工作，表彰安全工作的优秀个人；提出下一年度安全工作目标、采取的计划措施，布置工作任务；签定安全责任，落实安全职责。六、办公室做好会议的组织和记录，会议决定的重要事项必须形-6-成会议纪要下发各单位。记录内容应包括时间、地点、主持人、参会人员、记录人、会议主题、会议内容等。七、各级领导（部门）须认真贯彻落实，办公室负责对安全办公会形成的决议进行督办，落实情况应有记录。动火动焊及危险作业管理制度一、民用爆炸物品具有较高的感度，在烟火、摩擦、撞击、电火花、电流等作用下，极易引起爆炸。为防止外来作业的激发能量，对动火动焊、临时用电、库区维修施工等危险作业进行严格管制。二、未经批准，仓库区域内严禁动火、动焊，严禁使用临时电气线路，严禁进行维修、施工作业等有危及民用爆炸物品安全的危险作业。三、仓库因生产、储存设施损坏需动火、动焊的，必须办理动火动焊及危险作业审批表。四、动火动焊及危险作业审批表由负责作业的单位提出申请，拟定采取防范措施，公司安全员对防范措施进行审查，公司主要负责人批准，并指定现场监护人。五、动火动焊及危险作业，须经现场监护人检查安全防范措施落实到位后方可进行；工作完毕后，应及时清理作业现场，经检查确认无危险后，现场监护人员方可离开。六、动火动焊作业必须由专业的电气焊工操作，需动焊的建筑物-7-或与电焊网线相联的建筑物内，严禁储存任何危险品。七、动火动焊作业5m范围内不得有可燃易燃物，动火动焊作业时应备好消防水。八、临时用电铺设和拆除应由专业电工操作；用电结束后应及时拆除。九、对库房维修、库区土建施工等作业人员必须进行登记，加强监控，严禁带入火源火种，严禁他们接触民用爆炸物品。劳动防护用品管理制度一、根据安全生产、防止职业性伤害的需要，公司应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。二、劳动防护用品必须按规定标准发放，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。严禁以发放劳动防护用品的名义发放各种福利物品。三、公司应教育职工按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。四、职工在工作中必须穿戴好劳动防护用品，严禁穿化纤衣服和带钉的鞋子进入库房或接触民用爆炸物品。五、特种劳动防护用品应到定点经营单位或生产企业购买。购买的劳动防护用品须经本单位的安全技术部门（或人员）验收，在使用前对其防护功能进行必要的检查。-8-安全生产责任奖惩制度一、为强化安全责任，提高职工安全工作积极性，将安全工作好坏与经济利益挂钩，加强经济考核，制定本制度。二、公司执行安全风险抵押金考核办法和月份安全奖惩考核办法。三、安全风险抵押金考核办法，是将职工全年的安全工作为抵押对象，每年初交纳一定的风险金，年终根据工作好坏给予退还、奖励或扣罚、处分。四、月份安全奖惩考核办法，是公司设立每月安全奖金，由公司安全部门将安全员、主要负责人以及上级有关部门检查情况进行每月汇总，根据检查结果对每一员工进行考核。每月对严格履行安全职责，遵守公司规章制度，实现安全生产的，发放一定数量的安全奖金；对安全职责未履行到位，违反规章制度和劳动纪律，不符合安全生产要求的行为，根据安全考核表的标准给予一定的经济处罚。五、公司安全部门每月底应将安全考核情况报公司负责人审批，财务部门负责执行安全奖罚。六、公司鼓励员工提出安全合理化建议，积极参与安全管理，抢险救灾工作。对安全工作有特别贡献的，另行给予适当奖励。安全设备、设施管理制度一、安全设备、设施包括为民用爆炸物品安全管理需要的库房、-9-消防器材和管网、避雷针和避雷网线、防静电设施、防盗报警系统、安全监控系统、通讯设备等。二、安全设备、设施必须经常进行检查、维护、保养，发现损坏或失效应报告领导，及时进行修理、更换，确保其完好、有效。三、必须建立安全设备、设施台帐和管理责任制，明确专人管理四、相关设备、设施管理标准如下：（1）防雷设施：①民用爆炸物品仓库应设置防直击雷和防感应雷设施，其地极网应单独设置。库内门窗等所有金属构件应与防感应雷地极网连接。②防直击雷和防感应雷的工频电阻应小于10Ω（欧姆）。③防直击雷和防感应雷设备及其接地网线不得生锈、断裂，否则应及时维修。④防直击雷建置避雷针斜拉线时，从地面往上的2.5m应用绝缘管将其斜拉线套护,并设置防雷设施的警示标志。⑤气象部门每年检测2次，并保存检测报告。（2）防静电设施：①雷管、黑火药仓库门口显著位置必须设置导除静电设施，其地极应与防感应雷地极网连接或单独设置。②防静电设施的工频电阻应小于10Ω（欧姆）。其接地网线不得生锈、断裂，否则应及时维修。③防静电设施应设置醒目的提示标志，进入库房人员必须将人体静电导除后方可进入。-10-（3）消防器材与设施：①消防器材（灭火器、水带等）应有明显的“三定”标识，明确换药时间有效期、责任人等内容，检查频次为每周一次。②泡沫灭火器超过1年、干粉灭火器超过2年或指针到红线上，必须进行换药。消防水带应保持干燥，使用后应及时凉干。③消防泵应每周检查一次，启动运行2分钟，检查油箱确保满位。④消防水池每天检查一次，确保水池处于高位，水量满足要求。（4）库房：①库房无漏雨、渗水、积水。②通风良好，门窗便于开启。③门窗有防小动物措施，金属构件接地良好。（5）防盗报警系统：每天测试一次系统有效性。（6）安全监控系统：每天检查，监控点无空缺，画面清晰。（7）库区通讯设施：便于对外联系，有水灾报警电话，信号良好。民用爆炸物品购买管理制度一、民用爆炸物品的购买实行许可制度，未经许可，不得进行购买民用爆炸物品。二、购买民用爆炸物品时，应向当地县级公安部门提出申请，填写《武乡县民用爆炸物品购买、运输许可证申请表》，持单位卡到公-11-安局办证窗口开具《民用爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输证》。三、在购买完成后，自成交之日起（即民用爆炸物品入库）3日内，应将购买的品种、数量持单位卡向当地县级公安部门备案。四、购买民用爆炸物品，应当通过银行帐户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。五、严格按民用爆炸物品信息管理系统要求，如实将本单位民用爆炸物品的品种、数量、信息输入计算机系统。民用爆炸物品库房管理制度一、民用爆炸物品必须储存在专用仓库内。二、库房应有醒目的库房标识牌，库区大门、库房等显著位置必须设置安全警示标识。三、民用爆炸物品仓库应配备2名以上保管员，实行24小时值班制度，并做好值班记录。四、建立交接班制度，并严格执行。①接班人员须提前10分钟到岗交接班，交班人员未交接班不得擅自离开工作岗位。②交接班必须在现场面对面交接，并办理交接手续，并由双方签字确认。③交班内容应包括：当班工作情况和存在的问题；交接帐簿、各-12-项登记表和相关凭证等；上级交办的任务和工作精神。五、建立出入库查验和登记制度。①收存和发放民用爆炸物品，必须对出库传票和收发物品进行查验、登记，做到帐目清楚、帐物相符。②领取、发放民用爆炸物品时，应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名，填写《民用爆炸物品领用单》《民用爆炸物品明细帐》并将有关信息输入计算机系统，不得将民用爆炸物品发放给无爆破员IC卡的人员使用，不得用他人的人员卡发放、领用民用爆炸物品。六、仓库管理实行双人双锁制度。七、严格定员定量管理规定，严禁超员超量现象。严禁将两种性质相抵触的爆炸物