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前言进入20世纪80年代以来，以数字化和网络化为特征的信息技术的飞速发展，使全球的社会经济增长方式发生了根本性的变化，这主要体现在两个方面，一是高新技术对传统产业的渗透和改造，二是高新技术产业的异军突起。这标志着知识在生产要素中的地位正在提高，日益成为经济增长与发展的关键因素，同时也昭示着一个崭新的时代――知识经济时代正在向人类走来，人类已登上了工业经济时代的顶峰，开始向知识经济时代迈进。随之而来的，是以知识为基础的企业核心能力日益成为企业获取长期竞争优势的源泉。格瑞公司作为一个完全由传统国有企业共同出资组建的具有一定现代企业制度特征的新兴的独立法人，其产品及生产设备的单一性一定程度上制约了公司生存与发展的自由度，客观上对公司的生产与运作管理提出了更高的要求。创建学习型组织，是培育、巩固和运用企业核心能力，获取长期竞争优势的根本途径。企业核心能力源于企业所拥有的战略资源及对其有限资源的优化配置和充分利用，企业的战略资源包括资本资源、技术装备资源以及人力资源等，由于人的主观能动性的存在，人力资源成为企业最重要的战略资源。同时，无论是管理的主体还是管理的客体都是人，因而人力资源管理成为企业各项管理工作的最终落脚点。万丈高楼平地起。基础管理是企业得以生存和发展的必要前提，也是人力资源管理的基本要求，对于组建不久的格瑞公司而言尤其如此。制造工程部作为公司的一个基础管理部门，在一年的实践中逐步形成了一系列的基础管理制度，这些制度的制订和实施，对于规范员工行为，顺利实现部门各项工作目标，起到了积极的促进和保障作用。为进一步统一思想，规范行为，同时有利于员工学习、领会并在此基础上模范遵守，制造工程部对部门的各项基础管理制度进行了全面修订，连同部分公司管理制度一并编辑成册，作为员工学习特别是新来员工培训的基本资料。公司概况江苏格瑞实业有限责任公司位于历史名城徐州市西郊九里区九里山麓，其前身为江苏烟草原料加工有限责任公司筹建处，在江苏烟草1140Kg/h二氧化碳膨胀烟丝生产线技术改造项目建设的基础上组建。膨胀烟丝技术是二十世纪七十年代初期发展起来的一项革新技术，首先是“氟里昂”溶剂膨胀工艺，后又发明了二氧化碳膨胀工艺。随着全球范围环保观念的不断深入，氟里昂膨胀烟丝工艺被逐步淘汰，二氧化碳膨胀烟丝工艺因其使用的经济性而得以迅速发展。二氧化碳膨胀烟丝工艺是以低档烟叶为原料，切丝后经液态二氧化碳浸渍，烟丝组织中的许多对人体有害的成分溶解到二氧化碳中，经绝热膨胀后，烟丝膨胀率超过100%，填充性能得到改善。因此在卷烟中掺兑一定比例的膨胀烟丝，既可充分利用低档次烟叶资源，提高烟叶的综合使用率，降低卷烟成本，提高经济效益，又可降低卷烟中的焦油等有害成分的含量，提高了卷烟吸食的安全性。1140项目是江苏烟草实施“科技兴烟”战略的重要举措，该项目于2000年4月5日开工建设，2001年5月28日建成投产，项目决算投资19657万元。公司于2002年3月16日注册成立，注册资本12320万元，由江苏省烟草公司、南京、淮阴和徐州三家卷烟厂共同出资组建，隶属于江苏省烟草局（公司），是全国第一家专业化从事二氧化碳膨胀烟丝加工生产经营的企业。公司现有二氧化碳膨胀烟丝生产线一条，生产能力为1140Kg/h，主体设备从美国AIRCO公司引进，具备国际先进水平，配套设施完善。公司现有员工150人，固定资产原值19773万元，分设制造工程部、市场企划部、人力资源部、财务管理部、管理统筹部、办公室等六个职能部门。公司成立伊始就确定了“效率、效能、效益”、“实际、实用、实干、实效”的总体工作思路，以生产经营为工作主线，外树形象，内抓管理，积极创建学习型组织，各项工作平稳发展。2002年全年共为7家卷烟厂生产18个等级的膨胀烟丝2766吨，实现综合利税（含代缴消费税）7003万元，其中利润2107万元，为徐州市地方经济和江苏烟草的发展做出了积极的贡献。第一部分公司管理制度一、员工管理条例（试行）（苏瑞〔2002〕15号2002年5月20日印发）一、总则㈠、格瑞公司员工是指在格瑞公司工作的正式工、劳务工、借用工、临时工等所有职工。㈡、凡公司员工均应向人力资源部如实提供身份证明、学历证明、工作资格证明、近期体检报告、婚姻证明、子女证明、亲笔填写准确的个人资料。个人资料如有变更，应及时通知人力资源部。个人资料失实引起的一切后果一概由当事人承担，均与公司无关。二、员工报到程序员工接录取通知后，应在指定时间内报到，逾期作放弃处理。报到程序如下：㈠、办理报到登记手续，领取相关制度和手册；㈡、与预分部门负责人见面，交接试用工作；㈢、安排工作地点、领取相关劳动工具或办公用品。三、工作时间㈠、员工每天工作时间暂定为8小时（不含用餐时间）每月工作日执行法定规定。㈡、确因工作需要，经批准可安排加班，员工必须予以合作，生产岗位可发加班工资，管理岗位可以采用调休的办法。四、试用转正㈠、员工试用期一般不超过6个月，培训期一般不超过三个月。试用考核合格后，填写转正审批表，经试用（培训）部门负责人签署意见后报人力资源部复核属实后，报总经理批准。㈡、员工在试工期如请病（事）假10天以上，则延长试工期一个月，超过30天（含30天），作自动弃职处理，旷工半天以上延长试工期两个月，旷工1天（含1天）作弃职处理。五、员工的工资㈠、员工的工资由企业按规定支付，付薪日期为每月的五～十五日支付上月的工资，如遇节假日可以顺延。㈡、员工的工资由岗位工资、考核工资（奖金）年功工资、福利等几部分构成。㈢、员工工资的评定以工作能力、工作贡献、工作责任为主，按照考核分值制度、工作岗位、工作经验和工作能力的差异，确定不同的工资级别。㈣、公司工资体制设置为管理和操作岗位两个部分。㈤、试用员工只享受基本工资，培训员工只享受基本生活费（300元/月）。考核合格后经总经理批准，可享受正式职工（正式劳务工）人员的工资待遇。六、假期㈠、有薪法定假日按国家有关规定。㈡、婚假：员工男满25周岁、女满23周岁为晚婚。婚假为三天，晚婚假为另加十天，但必须一次休完，不得挪作他用。㈢、丧假：员工直系亲属（指配偶、父母、子女、岳父母、公婆）去世可以享受丧假，丧假为三天。㈣、病假：必须持合同医院的证明，经批准后可以休假。急诊证明休假不得超过一天。有证明未经批准亦视为旷工，诊疗费用按国家规定办理。员工休病假按实际天数扣发工资，全月休病假七天以上者，扣发50%的岗位工资，并全额扣发当月的奖金。㈤、公假：公派出差（会议）、公派学习培训三个月以上者只发50%的月度奖金。㈥、事假：除以上各类假期外，其余因各种原因请假均视为事假。每月的事假不得超过三天，全年不得超过十天，事假当月三天以内的（含三天），按时间扣发工资、奖金，三天以上者，扣发当月50%奖金，五天以上者免除当月奖金。㈦、员工的产假、探亲假按国家有关规定执行。七、员工辞职辞退㈠、员工因故辞职，应提前三十天递交书面报告，经批准后到人力资源部办理辞职手续，填写“员工离职单”。㈡、交接办公、生产用品，归还有关资料，并有义务保守本公司商业秘密。㈢辞退和解除劳动合同，按国家有关规定执行。八、考勤制度㈠、员工必须遵守劳动纪律，严守工作时间，准时到达工作岗位（更换工作服时间不计到岗时间）。㈡、员工无故发生迟到、早退、脱岗或考勤人员弄虚作假者，每发现一次扣除当月100元的个人收入，当年累计发生三次以上者，将不参加年度工资调升。㈢、员工无故不上班作旷工处理。旷工半天扣除当日全部工资，旷工一天者，扣除当月个人50%的收入，旷工两天扣除当月全部个人收入，旷工三天者，解除劳动合同，公司不负责一切善后事宜。㈣、员工需请假时，须由部门负责人签署意见，报人力资源部备案；部门以上负责人请假须由分管副总签署意见，报人力资源部备案，得到批准后方可离岗。㈤、员工请病假需持医务机构出具的证明。㈥、员工请事假，扣除当日个人全部收入。㈦、员工出差归徐应及时上班，否则按有关规定处理。九、员工奖惩事宜为了有效的管理，创一流水平，获最佳效益，特制订本奖惩办法。㈠、奖励种类：通报表扬；物质奖励、奖励晋升。㈡、奖励条件：对改进企业管理、提高产品质量、服务质量、经济效益有重大贡献者。1、在生产管理中创造优异成绩者；2、工作态度好，为企业创造良好信誉者；3、及时采取措施，防止重大事故发生，为企业挽回损失者；4、提出合理化建议，经实施有成效者；5、控制开支，节约费用有显著成绩者；6、敢于抵制不正之风、事迹突出者；7、在国家局、省局及全市同行竞赛中取得优异成绩者。㈢、奖励的审批实施权限1、通报表扬由部门提出、分管副总批准、报人力资源部备案。2、物质奖励和立功奖励由部门负责人提名，报总经理批准。3、晋级、晋升奖励由部门负责人或分管副总提名，人力资源部审核，经总经理办公会研究，由总经理批准发布。㈣、过失种类1、甲类过失（一般过失）⑴、无故迟到、早退、上下班不签到、交接班不规范，或擅自调岗（班）；⑵、上班时不穿工作服、不戴上岗证或衣貌不整；⑶、当班时间串岗、聊天、看电视、看小说或与生产岗位无关的书报；⑷、当班时间吃零食、嚼口香糖，或非公在食堂以外进食；⑸、在公司内大声说话、追逐打闹、勾肩搭背；⑹、工作质量欠佳、达不到工作要求；⑺、随地吐痰、乱扔烟头和废弃物、在禁烟区吸烟；⑻、不爱护更衣柜、文件柜，办公场所、宿舍和公共场所的整洁；⑼、不节约水、电、饭等,不爱护机械设备、工具器材等公物。2、乙类过失（严重过失）：⑴、不按时请销假、接班者未到私自脱岗；⑵、不遵守劳动纪律和门卫制度；⑶、未经批准私自使用公司设施、设备、汽车；⑷、未经批准私配办公、生产门窗钥匙或打私人电话，私拿公物（价值百元以下的）；⑸、收取回扣不上缴或私自处理客人丢下的物品、财物；⑹、工作疏忽大意，造成公司或顾客的财物损失和破坏；⑺、当班时间睡觉或无故中途停止工作，喝酒、打牌、织毛衣或办私事，严禁班前醉酒上班；⑻、对顾客、同事不礼貌、不庄重、粗言秽语、出言伤人或恐吓威胁；⑼、挑拨是非、乱传闲话、影响团结、扰乱安宁；⑽、超越职权擅自作主、对无关本职事件随便作答造成损失；⑾、消极怠工或在业务学习培训期间不认真、不刻苦、不虚心、达不到标准；⑿、不尊重同事，不尊重上、下级，不服从管理、拉帮结派、结拜义兄、义妹；⒀、发现物品丢失、损坏不上报或谎报。3、丙类过失（重大过失）：⑴、当月无故旷工两天或全年累计旷工五天；⑵、偷看、偷听和传播散布黄色刊物、录像、录音；⑶、赌博或变相赌博，以及进行其它带有赌博性质的活动；⑷、道德败坏或作风不正；⑸、危害他人，调戏或欺辱他人；⑹、殴打他人或互相打斗、聚众闹事、煽动并参与殴打事件；⑺、偷拿或骗取顾客或他人的财物；偷拿公司的财、物（百元以上者）。⑻、携带或收藏其他违禁物品；⑼、蓄意破坏或浪费各种设施、设备和顾客财物；⑽、无理拒绝接受任务、不服从正常调动经教育不改者；⑾、受国家法律及治安条例处罚。㈤、纪律处分与处分程序：1、甲类过失的处理。凡第一次发生甲类过失的，由主管部门主管提出警告，以示注意，同时扣罚当月个人10%的收入。2、乙类过失的处理。在三个月内再次出现甲类过失或第一次出现乙类过失的，由主管部门填写“过失处理书”，提出严重警告予以惩戒，并由本人签字认可，由人力资源部存入个人档案，并扣罚当月本人30%的收入。如当事人拒绝签字，处理仍然有效。3、丙类过失的处理。凡出现丙类过失或一年内受到两次“过失处理书”处理的，由人力资源部查清事实，提出处理意见，上报总经理批准予以解除合同或辞退。4、以上过失的处理，如已按公司的规章制度进行过经济处罚的，不再二次追加经济处罚。凡扣发月度工资、奖金的，将连带影响季度其他奖金。㈥、处理的审批权限1、警告和“过失处理单”由部门负责人签发直接生效。2、辞退和解除合同、开除处理由人力资源部报分管副总或总经理批准方可有效。十、本管理条例的解释权属人力资源部。二、员工守则（试行）（苏瑞〔2002〕14号2002年5月20日印发）为规范员工行为，加强企业内部管理，提高企业整体形象，特制定本员工守则（试行）。三大纪律：公私分明；团结协作；及时准确。八项注意：熟悉岗位规范；明