江西省农村最低生活保障制度追踪研究

江西财经大学硕士学位论文江西省农村最低生活保障制度追踪研究姓名：李建华申请学位级别：硕士专业：社会保障指导教师：李春根20081001江西省农村最低生活保障制度追踪研究作者：李建华学位授予单位：江西财经大学相似文献(10条)1.期刊论文邢洁.王波.沈秀敏农村居民最低生活保障制度探究——基于山东省农村低保制度调查-农业科技管理2009,28(2)农村居民最低生活保障制度是为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度.现已进入全面实施阶段.文章从农村低保制度的建设及运行现状出发,结合山东省低保制度的实施情况,指出在制度实施过程中存在的一些亟待解决的问题,并进一步提出了有利于低保制度完善的切实可行的对策和建议,如规范低保对象.科学确定低保标准;落实低保资金来源渠道;建立健全基层低保机构等.2.期刊论文郭健美.刘同芗.邢洁山东省农村低保制度的成功经验及致因分析-理论月刊2009,(2)农村最低生活保障制度2007年在全国普遍建立.山东省农村低保制度在发展过程中积累了成功的经验,如统筹层次的提高、全部入户调查的实施、数据库的建立和动态管理机制的探索等,这些成功的经验和制度的良好运行得益于政治、经济、民主文化多方面的综合作用.因此,分析低保制度的成功经验及其致因有利于当前农村低保制度的发展和完善.3.期刊论文邹文开全面推行农村低保制度的障碍分析-怀化学院学报2004,23(3)回顾了我国农村居民最低生活保障制度的发展历程,分析了农村最低生活保障制度实施过程中面临的困难及成因,认为建立农村最低生活保障制度,在经济较发达、城乡一体化水平较高地区条件比较成熟,而在经济欠发达的中西部地区,由于农村社会救济任务繁重和地方财政困难等因素,建立农村最低生活保障制度难度相对较大,这些地方仅靠当地财力,很难实现保障的全覆盖.应继续坚持政府救济、社会互助、子女赡养、稳定土地政策的原则,大力实施2003年民政部推行的农村特困户救济制度.从总体上讲,目前只能在财力充裕的少数地方开展试点,尚不具备全面推开的条件.4.期刊论文石松平论城乡一体化最低生活保障制度的构建——以池州为个案-现代企业文化2009,(17)最低生活保障制度保障的是一种最基本的生存水平,但是城乡间这一制度的保障范围和保障水平的差异却很大,这不合社会保障公平理念,不利于统筹城乡发展,违背了科学发展观的要求.城乡一体化的低保制度是城市化良好有序发展的前提,政府应该提高对构建城乡一体化低保制度建设意义的认识,加快制定一体化发展的规划,从财政、管理等方面加强对农村低保制度的假设,尽快实现低保制度的城乡一体化.5.期刊论文方菲.李华燊.FangFei.LiHua-shen农村最低生活保障制度的伦理问题探讨-道德与文明2010,(2)农村最低生活保障制度是一项具有浓厚伦理意蕴的社会制度,有着自身的伦理诉求:以人为本、社会公正及社会融合,但在运行各环节中也出现了许多伦理失范,如观念扭曲异化、多重标准纠结及生活世界殖民化等问题.矫治农村低保制度伦理失范,应树立政府公共人角色意识,规范优化政府行为;进行伦理价值取向定位,建构共享价值现体系;重塑乡村社会信任,建构利益沟通协调体系.6.期刊论文陈少晖建构农村最低生活保障制度中的政府责任-福州党校学报2008,(4)农村最低生活保障制度已经在全国范围内普遍建立.但处于起步阶段的我国农村低保制度仍存在思想认识误区、资金难以落实到位、缺乏法制化的制度框架及管理工作处于粗放化状态等一系列问题.无论从历史的视角,还是基于公民基本权利的视角,为城乡贫困人口提供救助都是政府应尽的责任.因此,要构建农村最低生活保障制度,首要的前提是明确政府在该项制度建构中的责任,并在此前提下寻求目前政府责任如何定位的思路与对策.7.学位论文崔巍完善江西省农村最低生活保障制度研究2008近年来，“三农问题”饱受关注。对于农业发展缓慢、农村经济落后以及农民生活贫困的事实，众所周知。随着农村的土地保障体系被削弱，农村传统的家庭和社会关系发生了很大的变化，失地农民和贫困农民将面临更多不确定因素。贫困农民的最低生活保障制度将可以有效地保障他们的基本生存条件和基本生活水平。建立和完善贫困农民的农村最低生活保障制度，不仅有助于改善农村贫困群体的生活质量，缓和社会矛盾，也为和谐社会的社会主义新农村建设创造了良好社会环境。中央政府特别关注“三农问题”。党的十六大、十六届三中全会、十六届五中全会和党的十七大都不同程度地提出关于有条件的地方探索建立农村社会保障制度，特别是农村最低生活保障制度的问题。江西省农村低保虽然起步比较晚，于2005年才真正开始农村低保的建立。但在这几年里，江西省农村低保也取得了快速的发展，并基本在全省范围内全面铺开了。2007年底，江西省农村低保保障人数150万，大约占农村贫困人口的76％左右。由此可见，江西省农村低保覆盖情况已经快速地接近全国的平均水平。但是在农村低保的实施过程中，还仍然存在许多问题与不足。因此，江西省需要大力完善农村低保制度。将从哪些方面完善以及如何完善是值得我们探究的课题。在此背景下，对完善江西省农村最低生活保障制度进行研究，不仅具有重要的实践意义，而且具有较强的学术价值。本论文以公共经济学和福利经济学等理论为基础，综合运用规范分析与实证分析相结合、归纳分析与演绎分析相结合等研究方法，展开对农村最低生活保障制度的研究。首先，对农村低保制度进行了理论分析；其次，对江西省农村低保制度现状及问题进行了分析；最后提出了完善江西省农村低保制度的基本原则与措施。1．对农村低保制度进行理论分析。首先，对相关概念进行界定。从基本内涵和特性两方面来界定最低生活保障制度；从农村低保保障标准、对象范围、组织管理、资金筹集等基本内容来理解农村最低生活保障制度。然后，阐述完善农村低保制度的意义。完善农村低保制度，有利于维护农村社会稳定和长治久安；有利于维护农村贫困人口基本生存权利；有利于促进农村乃至整个经济发展；有利于健全我国社会保障体系。最后，探析福利经济学、公共经济学等的社会保障思想，以寻求完善农村最低生活保障制度的理论基础。2．对江西省农村低保制度现状及问题进行分析。首先分析当前农村低保制度实施现状，着重阐述资金供给水平及现状；然后，在回顾我国农村低保制度发展基础上，与全国农村低保发展水平进行比较分析，同时与我国东、中、西部农村低保发展水平以及江西省城市低保发展水平进行比较分析；最后分析农村低保制度面临的问题，包括农村低保尚未实现应保尽保、低保标准偏低、低保对象确定困难和基层工作与管理不规范等。3．完善江西省农村低保制度的基本原则与措施。首先，提出完善农村低保制度应遵循的基本原则。在保障对象方面，坚持“应保尽保”原则；在保障标准方面，坚持标准适度与动态调整原则；在保障资金方面，坚持政府供给原则。最后，提出适当提高低保标准、合理确定资金供给、规范完善低保管理、健全法规制度、配套优惠政策等完善农村最低生活保障制度的一系列措施。8.期刊论文石丽芳.郑元景全面推行农村低保制度:真正的底线公平-内蒙古农业大学学报(社会科学版)2008,10(3)考察我国农村低保制度的历史轨迹与现状;论述当前全面推行的农村低保制度,体现真正的底线公平和制度关怀;必须以底线公平为依据不断对农村低保制度进行规范和完善.为此,提出三项原则,以期更好地解决三农问题、消除城乡差别、构建和谐的社会主义新农村.9.期刊论文邢洁.郭健美.XingJie.GuoJianmei农村居民最低生活保障制度探究——基于山东省农村低保制度调查-新疆农垦经济2009,(4)农村居民最低生活生活保障制度已经进入全面实施阶段,本文从低保制度的建设及运行现状出发,结合山东省低保制度的运行情况,指出了制度实施过程中存在的亟待解决的问题,并进一步提出了完善低保制度的相应对策和建议.10.期刊论文徐清照.XuQing-zhao山东农村低保制度发展的问题与对策探讨-齐鲁学刊2009,(1)农村居民最低生活保障制度已在山东省全面建立,但制度运行过程中还存在一些问题,今后要从准确界定低保对象、科学制定低保标准、加大财政投入力度、落实与农村低保相关的各项配套政策、健全低保组织机构等方面对该制度进行进一步完善.本文链接：授权使用：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：e21befd4-3b3f-4740-881a-9e3001032c1a下载时间：2010年11月16日