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目录一、承诺计划开竣工日期二、承诺工程质量等级三、承诺安全文明施工标准四、监理方案（一）工程项目概况（二）项目监理阶段、范围及目标（三）项目监理工作内容（四）质量控制目标及控制措施（五）进度控制任务及措施（六）合同管理任务及措施（七）投资控制任务及措施（八）信息管理任务及措施（九）监理组织协调措施（十）监理工作制度一、承诺计划开竣工日期计划开工日期：2011年6月12日，计划竣工时间：2011年10月31日，总日历天数142天。二、承诺工程质量等级合格。三、承诺安全文明施工标准合格。四、监理方案（一）监理项目概况1、工程项目名称：利津经济开发区津五路北延扩建工程。2、工程项目地点：利津经济开发区津五路。3、工程项目内容：承担施工阶段监理业务，对工程质量、进度、投资进行监督和控制、安全监督管理、合同管理、组织协调，及法律法规规定的其它要求。4、工程质量要求：工程质量要求合格。质量标准执行国家、省、市有关施工验收和质量检验标准，质量仲裁部门为东营市建设工程质量监督站。（二）项目监理阶段、范围及目标1、监理阶段：为施工阶段监理，包括永久工程及临时工程监理。2、监理范围：工程施工蓝图内的全部施工阶段和在实际施工过程中发生的施工内容的监理工作。3、监理工作目标（1）质量控制目标：工程验收项目达到设计标准，并达到施工合同规定的质量等级，符合招标文件质量标准。（2）工期控制目标：按招标文件规定的工期目标，如期完成任务。（3）投资控制目标：按工程计划投资进行有效的控制，按招标文件规定完成。（三）项目监理工作内容按监理合同的约定，业主向监理单位的授权，对工程项目的进度、质量和投资进行控制，以及合同与信息管理，并进行现场组织协调工作。具体包括：1、质量控制：（1）检查隐蔽工程和办理签证，进行旁站监理，签署分项工程、分部工程和单位工程质量评定表；（2）进行施工测量、放样检查，纠正质量问题，做好监理记录；（3）检查工程材料、构件和设备，查验试验报告、合格证；（4）监督施工队伍规范施工，严格执行施工合同；（5）检查施工单位自检工作，综合评价自检评定；（6）抽验检验仪器，保证度量资料准确；（7）检查、抽查各工序试验情况，处理一般质量事故，做好监理记录；（8）对大、重大质量事故以及紧急情况及时报告业主。2、进度控制（1）监督施工单位严格施工合同规定的工期组织施工；（2）审查施工单位重点工程的进度保证措施；（3）建立进度台账，核对工程形象进度，及时报告施工计划执行情况、工程进度及存在问题。3、投资控制（1）审查计量报表，核对工程数量，进行计量支付签证；（2）保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；（3）建立计量支付台帐，定期与施工单位核对清算；（4）按规定审核变更设计。4、安全措施控制施工中的不安全因素很多，而且随工种的不同、工程不同而变化，但概括起来，这些不安全因素主要来自人、物和环境三个方面。因此，一般来说，施工安全控制就是对人、物和环境等因素进行控制。监理工程师必须充分重视安全控制，督促和指导施工承包商从技术上、组织上采取一系列必要的措施，防患于未然，保证项目施工的顺利进行。（1）监理工程师安全控制任务监理工程师在施工安全控制中的主要任务：充分认识施工中的不安全因素；建立安全监控的组织体系；审查施工承包商的安全措施。（2）安全控制的措施①审核施工承包商的施工安全措施安全措施要有针对性，坚决防止一般化、口号化。对施工承包商的施工总平面图的安全技术要求审查。对方案中采用的新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备等，特别要审核有无相应的安全技术操作规程和安全技术措施。②施工现场安全控制措施施工前安全措施的落实检查。在施工承包商的施工组织设计或技术措施中，应对安全措施作出计划。施工过程中的安全检查。检查的形式有一般性检查、专业性检查、季节性检查。制定了安全“十须知”：安全十须知一个方针：安全第一，预防为主。二条守则：岗位职责；操作规程。三不伤害：不伤害自己；不伤害他人；不被人伤害。四不放过：事故原因未查清不放过；事故责任者和领导责任未追究不放过；广大职工未得到教育不放过；防范措施未落实不放过。五个须知：知道本单位安全工作重点部位；知道本单位安全责任体系和管理网络；知道本单位安全操作规程和标准；知道本单位存在的事故隐患和防范措施；知道并掌握事故抢险预案。六个不变：坚持“安全第一”的思想不变；企业法人代表作为安全生产第一责任人的责任不变；行之有效的安全规章制度不变；从严强化安全生产力度不变；安全生产一票否决的原则不变；充分依靠职工的安全生产管理办法不变。七个检查：查认识；查机构；查制度；查台账；查设备；查隐患；查措施。八个结合：建立约束机制与激励机制相结合；突出重点与兼顾全面结合；职能部门管理与齐抓共管相结合；防微杜渐与突出保障体系相结合；弘扬安全文化与常抓不懈相结合；安全检查与隐患整改相结合；落实责任制度与完善责任追究制相结合；强化安全管理与推行安全生产确认制相结合。九个到位：领导责任到位；教育培训到位；安管人员到位；规章执行到位；技术技能到位；防范措施到位；检查力度到位；整改处罚到位；全员意识到位。十大不安全心理因素：侥幸；麻痹；偷懒；逞能；莽撞；心急；烦躁；赌气；自满；好奇。③预防安全事故控制措施工程项目监理人员进驻现场以内应遵守施工现场规定的安全和保卫制度。进入施工作业区必须戴安全帽并扣好帽带。不擅自进入无安全措施的作业区。不准在高处起吊重物下停留或行走；不准在脚手架或防护栏上休息；不准在高处向下抛投物件。严禁在禁烟区内吸烟。现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物。5、合同管理（1）拟定建设合同体系和合同管理制度；（2）分析和跟踪合同执行情况；（3）协助业主处理索赔事宜及合同争议事宜。6、信息管理（1）进行信息分类，确定信息管理流程；（2）制定信息管理制度。7、组织协调（1）协调与工程有关的各方关系；（2）协调内部关系（四）质量控制目标及控制措施1、质量控制的主要工作任务施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节，其中心任务是要建立健全有效的质量监理组织体系，通过对承包人“人、机、料、法、环”以及施工全过程的有效控制，确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求。（1）质量的事前控制①确定质量标准，明确质量要求；②建立本项目的质量监理组织体系；③按照施工合同的规定，向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和高程等资料，进行施工现场交验，并验收承包人的施工放样；④督促承包人建立并完善质量保证体系，并检查其适用性；⑤检查工程使用的原材料、成品、半成品以及设备的质量，不符合要求的拒绝使用；⑥审查承包人提交的施工组织设计和施工方案，经与业主协商后批准特殊的技术处理措施和特殊的操作工艺；⑦审核承包人的成品保护措施、方法；⑧审查承包人试验室的资质、人员；⑨签发各项工程的开工通知单；⑩完善质量报表、质量事故报告制度等。（2）质量的事中控制①施工工艺过程质量控制——现场检查、旁站、测量、试验；②工序交接检查；③隐蔽工程检查验收；④设计变更及技术核定的处理工作；⑤工程质量事故处理；⑥行使质量监督权，下达停工令；⑦做好质量签证工作，行使质量否决权，协助做好付款控制；⑧审批开工报告、复工报告；⑨组织现场质量例会，做好质量记录，定期向业主报告工程质量动态。（3）质量的事后控制①审核承包人的交工验收报告，向业主转报并提交相关的监理情况报告，参加业主或其上级主管部门主持的交工、竣工验收工作；②审核竣工图及其技术文件资料；③整理工程监理资料，进行监理工作总结。2、质量控制的措施（1）建立健全质量监理组织体系，明确各级监理人员的质量责任分工，完善落实质量责任制，做到责权一致，避免扯皮现象；（2）建立各种质量工作制度，并严格遵照执行；（3）选派水平高、并有丰富实践经验的监理人员（尤其是驻地监理工程师和专业监理工程师）进驻现场。聘请资深的公路工程专家对监理工作进行检查指导；（4）检查原材料、成品、半成品的质量，不符合要求的不准用于工程施工；（5）对影响工程质量的施工机械和设备，按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合工程要求的不得使用；（6）检查水泥稳定碎石拌合等设备的计量器具合格证，在使用前进行检验；（7）制定质量检验计划，实施质量检验工作，对承包人进行有效的质量监控，凭试验和测量数据对工程质量进行监理；（8）审查确认承包人的质量控制点，对质量控制点进行预控；（9）采用巡视、旁站、测量、试验等检查监督手段，进行质量控制。对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程和隐蔽工程实行全过程旁站监理；（10）运用指令文件，行使监理工程师的质量控制权。对不符合质量要求的工程，要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求；（11）严格中间交工和竣工验收制度；（12）利用支付手段控制质量，不符合质量要求的拒付工程款。（五）进度控制任务及措施1、进度控制的工作任务（1）审批承包人提交的总体进度计划、现金流动计划和按总体进度计划编制的年度计划以及必要时的调整计划；（2）审核承包人在施工阶段提交的各种施工进度计划，确认其可行性，并满足项目总体进度计划的要求，在项目实施过程中，定期检查执行情况，保证工程进度符合施工合同的要求；（3）审查承包人的施工组织设计、施工方案以及保证工程进度的措施，并监督其实施；（4）审查承包人的人员、机械设备、材料进场情况，适时发布开工令或批准其单位、分项工程开工报告。在施工过程中，做好对人、机、料等资源的投入和转换控制，使之能保证工程按计划顺利开展；（5）对施工进度实施跟踪控制，掌握施工动态，进行进度值与计划值的比较，发现偏差，及时处理；（6）定期编制并向业主报送有关进度方面的月、季、年度报表，及时提出监理意见和要求承包人采取保证进度的措施。2、进度控制的措施（1）建立包括监理、设计、施工等有关单位参加的进度控制体系，落实各单位进度控制人员，明确其具体任务和职责权限。建立健全各项制度，并着重检查落实；（2）适时发布开工令、赶工令；（3）要求承包人采用多级网络计划技术和其它先进适用的计划技术，编制切实可行的施工总体进度计划以及按阶段、时间或项目结构等分解的施工进度计划，并严格控制执行；（4）组织流水作业，保证作业的连续、均衡、稳定，尽量缩短作业时间，减少技术间隙时间；（5）采用先进高效的技术和设备；（6）严格审查承包人的人员、机械设备、材料的按计划进场情况，以及保证进度的措施；（7）协助业主制订工期提前或延误的奖罚制度；（8）对特殊情况下的应急赶工建议业主给予合理的赶工费；（9）审查承包人呈报的月、季、年进度报表，并定期编制项目进度报告，向业主汇报项目进展情况和施工中的问题；（10）加强风险管理，对影响进度目标实现的风险因素事先进行分析，制定对策,减少这些因素的影响；（11）记录施工日志,搜集有关施工进度的数据报表，进行整理和统计分析，并将实际进度与计划进度进行比较，找出偏差，及时处理和调整；（12）按合同规定，及时办理材料预付款和工程进度款的计量支付工作，落实承包人施工过程中各阶段的资金使用情况；（13）按照合同规定，及时督促相关方提交施工场地、图纸资料等,及时解决施工中存在的问题，以免引起工期的延误；（14）严格控制设计变更，对各方提出的设计变更，经监理工程师严格论证审查后，方可实施，在审查中，要充分考虑到影响进度的因素；（15）充分考虑施工当地的外部环境，与业主保持联系，做好协调工作，保证工程按计划顺利进行。（六）合同管理措施合同管理应建立包括建设单位、监理单位与承包人等有关方面人员参加的合同管理体系,明确其职责和合同履行中的关系,完善各项管理程序和办法,使各方工作有法可依。合同管理包括工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲裁、违约、分包、转让与指定分割、保险、价格调整。1、工程变更（1）任何形式、质量、数量和内容上的变更，必须由驻地监理工程师颁布工程变更令，并由驻地工程师监督承包人实施。（2）凡由项目业主提出的工程变更项目，驻地监理工程师应根据合同有关规定通知承包人，并监督承包人实施。（3）凡由项目业主以外提出的工程变更项目，驻