成都市统筹城乡党建带团建工作经验

0成都市统筹城乡党建带团建工作经验交流材料成都市委组织部1共青团成都市委2009年11月目录1、坚持党建带团建党团共建促发展..................................................................................................................................................................中共锦江区委组织部共青团锦江区委22、适应新形势创新新思路开创党建带团建工作新格局..................................................................................................................................中共温江区委组织部共青团温江区委93、党团互促共谋发展.........................................................................................................................................................................................中共金堂县委组织部共青团金堂县委144、完善工作机制深化企业党建带团建工作.................................................................................................................................................................成都建筑工程集团总公司团委145、坚持党建带动提升“两气两力”..................................................................................................................................................................................................................5701厂团委256、高举团旗跟党走航空报国献青春……………………………………………………………………中航工业成飞公司团委327、坚持党的引导加强团的建设努力开创党建带团建工作新局面……………………………………………………………………………...四川大学团委388、坚持党建带团建高举团旗跟党走………………………………………………………………………四川师范大学团委449、以改革创新精神积极推进高校党建带团建工作为建设城市型综合大学提供坚强保障………………………………………………………………………………成都大学团委51210、深入推进党建带团建工作夯实独立学院人才培养堡垒……………………………………………………………………四川大学锦城学院团委56坚持党建带团建党团共建促发展中共锦江区委组织部共青团锦江区委近年来，成都市锦江区坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，根据省委组织部、团省委《关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》，按照“以党建带团建，以团建促党建”的工作思路，积极探索工作规律，不断创新运行机制，充分激发各级党团组织和团员青年的工作热情，有力促进了党建带团建工作迈上新台阶。一、围绕机制抓落实，筑牢党建带团建的工作基础做好“党建带团建”的根本在于建立切实可行的工作机制。为了切实加强对团的工作领导，深化党建带团建工作，区委建立健全了党建带团建工作的三项制度，形成了较为完善的基层党建带团建的工作机制。（一）建立定期听取共青团工作的汇报制度区委把党建带团建发展纳入锦江区基层组织建设规划，进行统筹部署，联动推进。专门确定一名区委常委负责团建工作，定期召集区委组织部和团区委负责人分析团建工作中出现的新情况、新问题。区3委常委会每年定期研究团建工作，部署、解决共青团工作和青年工作中的重大问题和难题，为团组织发挥作用、开展工作创造良好环境。同时，对共青团工作中的重大事项、重点活动及重大问题，区委常委会都要听取团区委的专题汇报，并责成有关部门研究解决。（二）建立团委书记列席常委会制度凡涉及与共青团和青少年工作有关的议题，区委常委会都要专题听取团区委的相关意见和建议。同时，区委中心组理论学习（扩大）会议也将团区委书记纳入参学人员，使团组织能及时了解各类方针、政策，把握工作重点，切实做到围绕中心发挥作用。（三）建立党建带团建工作目标考核制度区委把团建目标纳入党建目标考核之中，年初由区委组织部和团区委共同确定考核重点和考核细则，与各部门、街道党（工）委签订目标责任书，并与单位负责人的考核评优相挂钩，年底进行考核。工作滞后的，扣减党建目标分值。区委目督办在对各街道全年目标考核工作中，把涉及青年工作的内容专门作为一项考核指标，并由团区委牵头考核。二、围绕创新抓组织，提供党建带团建的工作保障党建工作贵在创新，特别是基层组织建设的创新。我区将党建工作的成功经验运用到团建工作中，依托党建加强团建，做到党建工作、团建工作重点一致，促进了团组织与党组织建设整体推进，共同发展。（一）抓重点，基层团组织网络不断健全充分发挥街道团工委协调组织作用，把社区内的企业、机关、学校等团组织都纳入进来，在全市探索街道、社区共青团联席会模式，4实行轮值主席制度的试点工作中，大力推进全区社区内不同类别、组织之间的团组织联建。主动适应城乡统筹发展的需要，围绕区委“拆村建居”、农村产权制度改革、社区治理机制改革等重点工作，及时组建新型社区团组织16个，巩固团组织基础，健全团组织网络。按照“组织随人建”的原则，注重加强对流动团员的管理，通过建立登记、联系、跟踪三结合的工作机制，实现无组织归属团员的社区化管理。目前，我区31个区属团委（总支、工委），423个团支部建设和巩固率均达到了100%，其中达到“五个有”（即：有班子、有队伍、有活动、有制度、有经费和活动阵地）的团组织达100%，积极争创“五四红旗团组织”（即：班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好）的团组织达87%。（二）抓难点，“两新”团组织设置不断加强我们针对“两新”组织发展快、数量多、规模小等特点，采取原则性和灵活性相结合的做法，借鉴和运用非公党建的成功经验，坚持“四同步”的做法，通过联合建团、挂靠建团、行业建团、公寓建团等组建方式，深入挖掘，灵活设置，加大团组织组建力度，努力做到哪里有党组织，哪里就有团组织，哪里就有生动活泼的共青团工作。工作中注重对非公团建工作的探索，通过调查研究，制定并印发了《关于进一步加强非公有制经济组织团建工作的意见》，对非公有制经济组织共青团的主要职责、设置方式等做出了明确的规定。同时，紧紧围绕区委提出推进现代服务业发展先导区建设，重点在现代商贸、专业服务、金融业、文化创意、旅游、信息服务、总部经济等七大领域发展团组织。目前，全区已在37家符合建团条件的非公有制经济组织建立了团5总支或团支部，基本实现了非公团建的新突破。（三）抓亮点，团的外围组织不断壮大积极探索青年中心建设的新路子，努力构建“基层团委+青年中心”的组织模式，采取“示范先行、以点带面、整体推进”的方式，相继成立春熙路、合江亭、督院街、狮子山、三圣花乡等5个青年中心，布点辐射到我区所辖一环、二环、三环的区域范围。所在辖区团组织依托青年中心广泛开展就业技能、实用技术、科技知识等培训，使之成为服务青年的新平台。2008年以来，我区以立足公益性、注重实践性、突出实效性为原则，把握青年的需求特点，投资200余万元，高起点、高标准地规划和建设了督院青少年空间、书院青少年空间。空间按“政府购买社会公益性服务”的方式，免费为广大青少年提供各类公益服务，进一步丰富和完善了我区服务青少年的团属阵地。2004年，春熙路青年中心被团中央评为全国优秀青年中心；2005年，锦江区被团中央评为全国青年中心建设先进区；狮子山青年中心被团省委评为全省优秀青年中心；2008年，督院青少年空间被成都市精神文明委评为成都市未成年人校外活动示范基地。三、围绕素质抓队伍，增强党建带团建的工作活力在党团共建的实践中，我们始终把提高团干部以及团员队伍的素质作为关键任务来抓，坚持把好“三关”，为团组织引导团员青年服务中心、服务大局提供高素质保证。（一）把好“入口关”，认真选配团组织领导班子区委严格按照团章的有关标准和省、市委组织部、团委《关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》精神，高标准选拔团干部，6配齐配强领导班子。我区通过“公推直选”的方式，从基层团组织负责人中选拔出年轻而又有经验的团区委副书记，进一步优化了团的领导班子结构。现任团区委领导班子成员按一正两副配备，平均年龄30岁。目前，我区31个区属团委（总支、工委）书记或副书记配备率为100%，并全部享受正科级或副科级干部经济待遇。（二）把好“管理关”，切实做好团干部培养工作区委组织部制定了《锦江区后备干部培养管理暂行办法》，把团干部的培养使用纳入各级党政领导班子后备干部队伍建设中来，明确基层团组织书记应作为同级党政领导班子后备干部进行培养。积极推行新任基层团干部到团区委学习锻炼制度，建立和完善了各级团干部学习、交流、轮岗机制。同时，特别重视选派有潜质的团干部到党政机关、经济部门和全区重点、重大项目学习锻炼，丰富工作阅历，提高组织协调能力和解决实际问题的能力。自2006年以来，先后选派了26名基层团干部到区委政研室、区委组织部、区发改委等部门学习锻炼。（三）把好“输出关”，加大“推优入党”力度区委组织部出台了《关于加强年轻干部培养教育工作的措施》，规定全区28周岁以下青年入党，应从团员中发展；发展团员入党，应经过团组织推荐，真正实现了“党团一盘棋”。近5年来，我们推荐优秀青年入团9381人，推荐优秀团员青年入党650人，有4名干部通过团区委工作的平台，逐渐成长成熟，成为区级其他部门正职领导，团组织的影响力、凝聚力大大增强。四、围绕中心抓活动，发挥党建带团建的工作实效7为引导团员青年发挥优势，最大限度为全区经济建设社会发展作贡献，区委搭建三个平台，让团组织在服务党政中心工作中挑重担、求作为、受锻炼、谋发展。（一）搭建提升青年思想素质的教育平台把引领青少年学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为首要政治任务，用社会主义核心价值体系统一青年思想，坚定中国特色社会主义理想信念。组织开展形式多样的实践教育活动，以“高举团旗跟党走，我为团旗添光彩”、“我与祖国共奋进，我与锦江同发展”、“民族精神代代传”、“共青人精神大讨论”等为主题，教育引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，唱响了爱党、爱国、爱社会主义的主旋律。积极开展校园文化节、青少年风采展、青年时尚周等文化实践活动，充分发挥青少年文化在未成年人思想道德建设中的独特作用。大力培养、宣传优秀青少年典型，全区涌现出官涛、曾华美、舒航涯、王诗磊等一批具有鲜明时代特征的先进典型，激励广大青少年拼搏进取，奋发向上。（二）搭建建功“四区”建设的活动平台围绕现代服务业发展先导区建设，以争创青年文明号活动为依托，组织现代服务行业开展“青年文明号服务明星大赛”、“青年文明号优质服务促假日经济”、“百城万店青年文明号诚信示范周”、“创建青年文明号标杆窗口”等活动，推动了服务水平提档升级，促进了全区投资软环境建设。围绕率先实现城市化引领区建设，以“城乡互助，群团搭桥”活动为统揽，组织开展“城乡互助1＋1，互学互助促发展”、“现代农民素质提升‘个十百千万’流动课堂”、“进城务工青年暖流行动”、“新市民8素质教育培训计划”等活动，培训新市民10000余人次，帮助他们加快