第07章 质量管理与环保安全

第七章质量管理与环保安全质量管理与环保安全第七章质量管理与环保安全第七章质量管理与环保安全1基本概念2全面质量管理3施工过程质量管理5安全文明环保施工4工程验收第七章质量管理与环保安全0.0质量管理的发展过程•质量管理理论与方法的发展经过了主要三个阶段：a.质量检验阶段；b.质量统计阶段；c.全面质量控制阶段；第七章质量管理与环保安全1.1基本术语•质量：反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征或特性；•质量管理：是指确定质量方针、目标和职责，并在质量体系中通过质量策划、质量保证和质量控制等，使其实施的全部管理职能与活动；•质量方针：由质量管理专家制定，为最高管理者完全支持，有关机构的最高管理者正式颁布的总的质量宗旨和质量方向；第七章质量管理与环保安全1.1基本术语•质量体系：为实施质量管理而所需的组织机构、职责、程序过程和资源构成的有机整体；•质量控制：为满足质量要求所采取的作业技术和活动；•质量保证：为努力确保所移交的产品或服务达到所要求的质量水平而计划并实施的正式活动和管理过程；第七章质量管理与环保安全1.2质量的影响因素•建设各方的责任和影响a.建设单位；b.勘察单位；c.设计单位；d.设计单位；e.施工单位；f.监理单位；第七章质量管理与环保安全1.2质量的影响因素•影响工程质量的因素：a.人；b.机械；c.材料；d.方法；e.环境；第七章质量管理与环保安全1.3质量成本•定义：施工单位为了保证施工质量能满足设计要求和用户需要所作出的各项努力的费用，以及由于工程质量问题而造成的损失和返修赔偿等所消耗的费用的总和；•质量成本的组成：a.素质成本；b.鉴定成本；c.损失成本；第七章质量管理与环保安全1.4质量保证体系•质量保证的两个含义：A.指施工承包商在工程质量方面对业主作的一种担保；B.指施工承包商为了工程项目施工质量所必须的全部有组织有计划的活动；第七章质量管理与环保安全1.4质量保证体系•质量保证体系的主要内容：a.有明确的质量方针、质量目标和质量计划；b.建立严格的质量责任制；c.设立专职的质量管理机构和质量管理人员；d.实行质量管理业务标准化和管理流程程序化；e.开展群众性的质量管理活动；f.建立高效灵敏的质量信息管理系统；第七章质量管理与环保安全1.4质量保证体系•质量保证体系标准：•标准为：ISO9000质量保证体系标准；•定义是：为实施质量管理所需的组织机构、程序、过程和资源；•有了这个质量保证体系标准就说明了组织机构、程序、过程和资源这五个方面组成了实现质量管理的一个有机的整体；第七章质量管理与环保安全3.1全面质量管理基本思想•定义：施工承包商将施工项目作为整体，依靠全体人员综合运用现代管理方法和科学技术，控制影响施工质量的各项因素，生产出让业主满意的工程产品的管理活动的总称。•全面质量管理的特点：全面质量的概念；全员参与的管理；全过程控制；多手段的应用；质量管理工作规范化、标准化；•全面质量管理归纳为：四个阶段；八个步骤；七种工具；第七章质量管理与环保安全3.2PDCA循环•质量管理过程可以分为以下四个阶段：a.计划制定阶段——P阶段（Plan）；b.计划执行阶段——D阶段（Do）；c.执行结果检查阶段——C阶段（Check）；d.处理阶段——A阶段（Action）；•特点：每个循环中有套有小环；每一循环都有新的目标和内容；循环中A是一个关键；第七章质量管理与环保安全2.3质量管理工作步骤•就是把PDCA循环具体化：①分析现状找出存在的质量问题；②分析产生质量问题的原因和影响因素；③找出影响质量的主要因素；④制定措施，提出行动计划，并预测改进的效果；⑤质量目标措施或计划的实施；⑥调查采取改进措施以后的效果；⑦总结经验，把成功和失败的原因系统化、规范化使之成为制度或标准；⑧提出尚未解决的问题转入下一个循环；第七章质量管理与环保安全2.4七种工具•全面质量管理常用的七种工具：a.排列图；b.直方图；c.因果分析图；d.分层法；e.控制图；f.散布图；g.统计分析表；•也可以运用统计分析法、运筹学和系统分析原理制定简便易行的新方法、新工具；第七章质量管理与环保安全3.1施工过程质量管理（水利工程质量管理）•水利工程建设质量管理体系：项目法人负责，监理单位控制，施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制；•政府监理对工程项目质量管理有权威性、强制性和综合性的特点；•设计贯彻工程项目质量管理的全过程，设计质量贵工程建设质量有决定和指导的作用；•大量具体的质量管理活动发生在施工阶段；第七章质量管理与环保安全3.2施工过程质量管理•质量管理工作方法包括质量检测和质量检查两种；•材料检测类型和指标；主要是对工程中用到的原材料、半成品及设备进行质量检测：a.控制材料设备性能、标准和设计文件的相符性；b.控制材料各项技术性能指标、检验测试指标与标准要求的相符性；c.控制材料设备进场验收程序及质量文件资料的齐全程度等；第七章质量管理与环保安全3.2施工过程质量管理•工序检查内容：a.进行作业技术交底；b.检查施工工序和程序的合理性、科学性，防止工序流程错误，导致工序质量失控；c.检查工序施工条件是否满足施工组织设计的要求；d.检查工序施工人员操作程序、操作质量是否符合质量规程要求；e.检查工程施工中间产品的质量，即工序质量、分项目工程质量；f.对工序质量符合要求的中间产品及时进行工序验收或隐蔽工程验收；第七章质量管理与环保安全3.2施工过程质量管理•质量控制点：a.设立原则：能够保证施工质量必须控制的重点工序、关键部位或薄弱环节；b.常见的质量控制点：关键的分部分项工程；关键工程部位；薄弱环节；关键工序；关键工序的关键质量要素及其主要影响因素。第七章质量管理与环保安全3.3项目划分与质量等级评定•大中型水利工程项目划分等级为：单位工程、分部工程及单元工程三级；•工程划分的注意事项：a)单元工程是项目划分的最基本的也是最小的项目；b)分部工程就是一座建筑物的一个部位；c)单位工程是一个独立的建筑物，是评优报优的基本单位；第七章质量管理与环保安全3.3项目划分与质量等级评定•见ppt2第七章质量管理与环保安全4.0工程验收•竣工验收时工程完成建设目标的标志，是全面考核建设成果、检验设计与工程质量的重要步骤，也为工程完建后运行管理提供必需的资料。•工程项目完成后，必须对其进行验收方能交付运行；第七章质量管理与环保安全4.1验收规定•工程验收是水利工程建设全过程中非常重要和关键的环节；•《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》中明确指出：必须实行竣工验收制度。项目建成以后必须按国家规定进行严格的竣工验收，由验收人员签收负责。项目竣工验收合格后，方可交付使用。对未经验收或验收不合格就交付使用的，要追究项目法人法定代表人的责任，造成重大损失的，要追究其法律责任。第七章质量管理与环保安全4.1验收规定•水利水电建设工程验收分为政府验收和法人验收；•法人验收：分部工程验收、单位工程验收、水电站（泵站）中间机组启动验收、合同工程完工验收等；•政府验收：阶段验收、专项验收、竣工验收等；第七章质量管理与环保安全4.1验收规定•水利建设工程验收标准a.国家现行有关法律、法规、规章和技术标准；b.有关主管部门的规定；c.经批准的工程立项文件、初步设计文件、调整概算文件；d.经批准的设计文件及相应的工程变更文件；e.施工图纸及主要设备说明书等；f.法人验收还应以施工合同为依据；第七章质量管理与环保安全4.1验收规定•验收决定：•除竣工验收与投入使用验收须成立专门的验收委员会外，其他验收则由项目法人组织或委托监理单位组织执行；•工程验收结论应经2/3以上验收委员会成员同意；•验收过程中发现的问题，其处理原则应由验收委员会协商确定。主任委员对争议问题有裁决权；•过1/2以上的委员不同意裁决意见时，法人验收应报请验收监督管理机关决定；政府验收应报竣工验收主持单位决定；第七章质量管理与环保安全4.2验收组织和内容•验收工程的内容：a.检查工程是否按照批准的设计进行建设；b.检查已完工程在设计、施工、设备制造安装等方面的质量、并对验收遗留问题提出处理要求；c.检查工程是否具备运行或进行下一阶段建设的条件；总结工程建设中的经验教训，并对工程作出评价；d.及时移交工程，今早发挥投资效益；第七章质量管理与环保安全4.2验收的组织、内容及程序•分部工程验收应具备条件a.所有单元工程已完成；b.已完单元工程施工质量经评定全部合格，有关质量缺陷已处理完毕或有监理机构批准的处理意见；c.合同约定的其他条件。第七章质量管理与环保安全4.2验收的组织、内容及程序•分部工程验收工作内容a.检查工程是否达到设计标准或合同约定标准要求；b.评定工程施工质量等级；c.对验收中发现的问题提出处理意见。第七章质量管理与环保安全4.2验收的组织、内容及程序单位工程验收的组织•单位工程验收应由项目法人主持。每个单位代表人数不宜超过3名。•施工单位应向项目法人提出验收申请报告。项目法人10个工作日内决定是否同意进行验收。•项目法人组织单位工程验收时，应提前10个工作日通知质量和安全监督机构。第七章质量管理与环保安全4.2验收的组织、内容及程序•单位工程验收应具备的条件a.所有分部工程已完建并验收合格。b.分部工程验收遗留问题已处理完毕并通过验收，未处理的遗留问题不影响单位工程质量评定并有处理意见。c.合同约定的其他条件。d.还应满足以下条件：（1）工程投入使用后，不影响其他工程正常施工，且其他工程施工不影响该单位工程安全运行；（2）已经初步具备运行管理条件，需移交运行管理单位的，项目法人与运行管理单位已签订提前使用协议书。第七章质量管理与环保安全4.2验收的组织、内容及程序•单位工程验收内容1．检查工程是否按批准的设计内容完成。2．评定工程施工质量等级。3．检查分部工程验收遗留问题处理情况及相关记录。4．对验收中发现的问题提出处理意见。5．还应对工程是否具备安全运行条件进行检查。第七章质量管理与环保安全4.2验收的组织、内容及程序•验收工作的成果：单位工程验收的成果性文件是单位工程验收鉴定书。•项目法人验收通过之日起10个工作日内，报质量监督机构核定。质量监督机构20个工作日内，将核定意见反馈项目法人。•自验收鉴定书通过之日起30个工作日内，由项目法人发送有关单位并报法人验收监督管理机关备案。第七章质量管理与环保安全4.2验收的组织、内容及程序•合同工程完工验收的组织：合同工程完工验收应由项目法人主持。•施工单位应向项目法人提出验收申请报告。收到之日起20个工作日内决定是否同意验收。第七章质量管理与环保安全4.2验收的组织、内容及程序•合同工程完工验收条件1．合同范围内的工程项目已按合同约定完成；2．工程已按规定进行了有关验收；3．已测得初始值及施工期各项观测值；4．工程质量缺陷已按要求进行处理；5．工程完工结算已完成；6．施工现场已经进行清理；7．需移交项目法人的档案资料已按要求整理完毕；8．合同约定的其他条件。第七章质量管理与环保安全4.2验收的组织、内容及程序合同工程完工验收内容1．检查合同范围内工程项目和工作完成情况；2．检查施工现场清理情况；3．检查已投人使用工程运行情况；4．检查验收资料整理情况；5．鉴定工程施工质量；6．检查工程完工结算情况；7．检查历次验收遗留问题的处理情况；8．对验收中发现的问题提出处理意见；9．确定合同工程完工日期；10．讨论并通过合同工程完工验收鉴定书。第七章质量管理与环保安全4.2验收的组织、内容及程序•阶段验收与分部工程验收的不同点•每个分部工程内的单元工程完成后，即应进行该分部工程验收，因此，分部工程验收是工程建设过程中经常性的工作。•工程阶段验收时，对于工程的单元和分部工程完成情况并没有具体条件要求，主要是根据工程建设的实际需要来确定是否进行阶段验收。包括导（截）流验收、下闸蓄水验收、引（调）排水工程通水验收、水电站（泵站）首（末）台机组启动验收、部分工程投人使用验收以及根据工程建设需要增加。第七章质量管理与环保安全