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下表是《1925～1945年美国失业率表》，指出其反映的经济发展趋势及其原因。第18课罗斯福新政学习目标：列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。重点：罗斯福新政的主要内容，罗斯福新政的特点。4、1933年罗斯福当选为总统1、1929年—1933年经济危机的影响2、胡佛反危机措施的失败3、全国上下要求改革的呼声高涨希望有一个强有力的政府，采取有效措施，摆脱危机。一、新政背景---临“危”受命二、罗斯福新政的内容•定义：罗斯福在1933年上台以后，为挽救危机中的美国经济，在财政金融、工业、农业、社会救济、公共工程等领域进行的一系列调整与改革措施。1、整顿财政金融体系。（1）措施：①令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用；②放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；③；④管理证券业。（2）目的：恢复银行信用，稳定金融秩序；刺激出口。二、罗斯福新政的内容2、工业方面：加强对工业的计划指导，复兴工业。（1）措施：通过《全国工业复兴法》，加强对工业的计划指导。根据《国家工业复兴法》，罗斯福要求资本家们遵守“公平竞争”的规则，规定各企业生产的规模、价格、销售范围，给工人们订出最低工资和最高工时的规定（原工人每周工作55个小时，工资一共只有60美分，调整后标准：工人每周工作40小时，最低周工资12美元）。从而限制了垄断，减少和缓和了紧张的阶级矛盾。在得到大企业的勉强支持后，罗斯福随之又尽力争取中小企业主的支持。他说大企业接受工业复兴法固然重要，“而产生丰硕成果的领域还在于小雇主们，他们的贡献将是为1至10人提供新的就业机会。这些小雇主实际上是国家骨干中极重要的部分，而我们的计划的成败在很大程度上取决于他们。”中小企业的发展，为美国社会的稳定、经济的复苏发挥了积极的作用。为了推行新型法规，政府给接受法规的企业颁发“蓝鹰”奖章，上面标志着“我们尽我们的的职责”等标语，以资表彰。1、整顿财政金融体系。（1）措施：①令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用；②放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；③；④管理证券业。（2）目的：恢复银行信用，稳定金融秩序；刺激出口。二、罗斯福新政的内容2、工业方面：加强对工业的计划指导，复兴工业。（1）措施：通过《全国工业复兴法》，加强对工业的计划指导。一方面推行公平竞争原则，一方面调整劳资关系。（2）目的：防止盲目竞争引起的生产过剩；缓和阶级矛盾。•20世纪30年代经济危机期间，美国政府采取一系列措施以增加本国产品在国际市场上的竞争力。属于这类措施的是•A.保持农产品的生产和消费之间的某种平衡•B.把进口物品平均关税率从40﹪提高到47﹪•C.废止不公平竞争惯例使各产业生产能力得到充分利用•D.在美元原来价值的50﹪～60﹪之间固定他与黄金的比价3、农业方面：调整农业生产。（2）目的：克服农业生产相对过剩的危机，稳定提高农产品价格。（1）措施：调整农业政策，减耕减产，政府补贴；调整产业结构。4、社会福利方面：加强社会救济和社会保障，“以工代赈”。目的：增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。5、强化社会立法金融33.3.9紧急银行法33.5农业调整法工业33.6全国工业复兴法33.联邦紧急救济法35.全国劳工关系法35.社会保险法38.公平劳动标准法措施通过法令成立管理部门年月日领域700多个法令劳工福利联邦储备银行农业调整署全国工业复兴署联邦紧急救济署劳工关系委员会几十个部门农业救济5、强化社会立法二、罗斯福新政的内容•“三Ｒ”,即复兴（Recover）、救济（Relief）、改革（Reform）。•救济─指救助急需帮助的大批失业者和贫民；•复兴─是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；•改革─是指采取长远措施改善全国总体经济状况三、罗斯福新政的特点和实质国家(政府）干预经济特点：新政的实质：不触动资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整。罗斯福新政之“变”与“不变”新政前新政后所有制调节手段政府职能经济的“守夜人”私有制私有制市场自发调节市场+计划三、罗斯福新政的特点和实质●有学者指出：新政的意义远远超过经济领域，甚至超过一定意义上的改革，它造成了资本主义制度的一次深刻变革。变经济的管理者新政的实质：不触动资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整。（1）使美国摆脱了危机困境，经济逐渐走出低谷（3）开创了国家干预经济的新模式。（4）资本主义世界迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。（2）在一定程度上缓和了社会矛盾，使美国避免走上法西斯道路。四、摆脱危机困境——罗斯福新政的影响1．阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料1929—1932年美国进出口总额统计表（单位：亿美元）——据H•N•沙伊贝等《近百年美国经济史》根据材料，指出1929—1932年美国进出口贸易发展的趋势。针对这一趋势，罗斯福在金融方面采取了哪些措施？（6分）时间出口进口192952．4143．99193038．4330．61193124．2420．91193216．1113．23趋势：进出口贸易连续下降。（2分）措施：①整顿银行，恢复银行信用；②放弃金本位制，实行美元贬值；③扩大联邦储备委员会的权力；④管制证券业等。（4分，每点2分，答出2点即可，其他表述，可酌情给分）2.养牛业是畜牧业的重要组成部分，它的发展反映了时代的变迁。阅读下列材料，回答问题。20世纪30年代苏联和美国都出现了大量屠宰牛畜的现象，美国甚至出现倾倒牛奶的情况，这与两国实行的农业政策有关，请问分别是什么农业政策？（4分）苏联：斯大林实行农业集体化政策。美国：罗斯福新政调整农业生产，实行农产品减产补贴的政策。本节知识结构罗斯福新政背景内容措施整顿财政金融体系复兴工业调整农业政策社会福利与立法经济危机和政治危机胡佛反危机措施的失败影响使美国度过了经济大危机缓和了美国的社会矛盾开创了国家干预经济的新模式影响深远.迎来了国家垄断资本主义时期特点国家加强对经济的干预拓展----资本主义经济政策的调整时间经济思想表现16—18世纪18—20世纪30年代20世纪30—70年代重商主义自由主义凯恩斯主义发展工场手工业、殖民侵略、圈地运动等自由经营、自由竞争、自由贸易罗斯福新政二战后各国对经济的干预【探究】20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。他们主要有哪些贡献？他们身上有哪些共同的品质？罗斯福:通过新政使美国走上国家垄断资本主义道路，同时稳定了西方的民主政治制度，对西方资本主义产生了深远影响；邓小平:通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路，取得了翻天覆地的变化。共同品质:敢于直面困难，坚韧不拔的意志，勇于创新，善于借鉴，大胆尝试，以国家的前途、人民的幸福为己任。