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在全乡村两委班子培训班上的讲稿同志们：按照全县村两委班子换届选举的安排部署，全乡村两委班子严格按照法规和程序，圆满完成了两委换届任务，顺利产生了村两委班子成员。乡党委决定举办这次村两委班子培训班，这充分表明了乡党委、政府对“三农”工作的高度重视，对村干部的高度关注。参加这次培训班的同志，有连选连任的，有新选到两委班子里的，都是全乡各村农村党员干部和带领农民群众致富奔小康的“领头雁”，党委对你们寄予很大的期望，通过培训使大家在思想观念、政策水平、工作能力、创新实干等方面都有一个新的提高，更好的围绕全县和全乡的各项事业发展思路，担负起带领广大人民群众建设社会主义新农村的重任。下面、根据这期培训班的安排，我就围绕两委班子职能职责、农村精神文明建设等方面谈一点认识和看法，供大家参考。一、关于农村党支部（一）党支部的性质1、党支部是党的基层组织。党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒、是党在社会基层直接领导、参与、服务行政工作和经济工作的坚强核心。2、党支部是党联系群众的桥梁和纽带。党与人民群众的联系，是通过党的各级组织和党员来实现的。(二)农村党支部的基本任务（简略）（三）支部大会的性质和职能支部大会的性质支部大会即支部党员大会，它是党支部全体党员参加的会议，是支部的最高领导机关。在支部大会闭会期间，支部委员会负责支部的日常工作。支部大会的职能传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，结合本村的实际情况，讨论和制定贯彻执行的计划和措施；定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告；讨论、审批新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分；选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会和代表会议的代表；讨论罢免、撤换不称职的支部委员和出席上级党代表大会的代表；讨论决定支部的其它重大问题。（四）党支部委员会的职责党支部委员会在支部大会闭会期间，负责领导和处理支部日常工作，主要是贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议，按照党章规定的党的基层组织的八项任务，结合支部实际，开展各项工作。支部委员会对支部大会负责、对支部全体党员负责，同时，也对上级党组织负责，接受上级党组织的领导。支部委员会应将自己工作的情况定期向支部大会作出报告，接受支部全体党员的批评和监督。支部委员会改选时，必须向支部大会作任期内的工作报告。报告人通常是支部书记或副书记，有时也可以是支部委员。支部委员会应在党章规定的范围内积极主动地开展工作。（五）党支部委员会委员的职责党支部委员会委员在党支部委员会的集体领导下，在上级党组织有关部门的指导下，分工负责党支部的某一项工作。组织委员（简略）宣传委员（简略）纪律检查委员（简略）青年委员（简略）（六）党支部书记的条件和职责党支部书记的条件（简略）党支部书记的素质1.政治思想素质。2.业务素质。3.作风素质。（七）党支部书记应树立的观念1.领导核心观念。2.政策观念。3.法制观念。4.全局观念。5.协调观念。6.时效观念。“7.人才观念。（八）党支部书记的职责党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是：（简略）（九）党支部书记的领导方法当好党支部书记，不仅要有满腔热情，良好愿望和革命干劲，而且还要掌握正确的领导方法。党支部书记的领导方法，是党支部书记在率领和引导党员群众贯彻落实党的路线、方针、政策的过程中，分析问题、解决问题的行为方式。党支部书记必须学会掌握科学的领导方法。（讨论）（十）党支部书记的工作关系党支部书记与党支部委员的关系党支部书记与同级行政领导的关系党支部书记如何协调党、政、工、团的关系（十一）怎样当好党支部书记作为身处基层一线的村党支部书记，如何适应新形势新任务，如何引领科学发展，做一名合格的农村干部？是当前摆在大家面前必须进行认真思考的课题。干一项工作，光有一腔的热情是不够的，必须要有干好这项工作的素质和能力。从这个角度上来说，一个村党支部书记个人的能力素质如何，直接关系到我们所开展的各项工作的成效，影响到工作大局的问题。因此，我们一定要在提高自身能力素质上下功夫。那么，新时期我们的村党支部书记应该具备什么样的基本素质呢，我认为要具备以下六点：第一，要有坚定的政治立场。第二，要有扎实的政策理论水平。第三，要有开拓创新的精神勇气。第四，要有过硬的致富带富本领。第五，要有较强的处理复杂矛盾和问题的能力第六，要有务实廉洁的作风。二、关于村委会（一）村委会的主要职责村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。主要职责是：1.宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，维护村民合法权益，教育和推动村民履行法律、法规规定的义务，发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；2.依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地、和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境；3.支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产和社会主义市场经济的发展；4.尊重村集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和利益；5.举办和管理本村的公共事务和公益事业；6.组织实施本村的建设规划，兴修水利、道路等基础设施，指导村民建设住宅；7.依法调解民间纠纷，协助维护本村的社会治安，向人民政府反映村民的意见要求和提出建议；8.向村民会议或者村民代表会议报告工作并接受评议，执行村民会议或者村民代表会议的决议、议定；9.建立健全村务公开和民主管理制度；（二）村委会的任务宪法规定，村民委员会的任务是：“办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。”《村委会组织法》除了重申宪法的以上规定外，又作了一些补充规定。归纳起来有以下10项：1、办理本村的公共事务和公益事业；2、调解民间纠纷；3、协助维护社会治安；4、向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议；5、支持和组织村民发展经济；6、宣传宪法、法律、法规和国家政策；7、维护村民的合法权利和利益；8、教育和推动村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，发展文化教育，普及科技知识，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明活动；9、教育和引导村民加强民族团结、互相尊重、互相帮助；10、协助乡乡政府开展工作。（三）村委会主任的主要职责村委会主任在村党组织领导下，主持村委会的全面工作，主要职责是：1.主持村民委员会的日常工作；2.主持村民大会或村民代表大会，向大会报告工作；3.督促检查本村各项工作、并向上级人民政府及其派出机关汇报，争取上级人民政府及其派出机关对村委会工作的指导、帮助和支持；4.指导各工作委员会和村民小组的工作；5.做好分工由自己负责或办理的工作；6.负责搞好村民委员会的自身建设，协调村委会之间及村委会内部各种组织的关系，增强团结，改进工作作风，提高工作水平；7.在工作中产生矛盾时，应积极主动的请示村党支部出面协调；8.积极配合村党支部做好对村民自治组织中干部的考核和监督工作；9.村党支部书记和村委会主任、副主任之间，要经常互通情况，交换意见，勤与沟通，做到互相尊重、互相谅解、互相信任、互相支持、互相配合（四）怎样当好村民委员会主任村民委员会主任是村民依法选举产生的村级群众自治组织的负责人，对全村经济发展、社会公益事业发展和精神文明建设负有重要责任，必须依照法律积极开展工作，当好村民委员会主任，在工作方法上，主要的是要坚持以下几个方面：1.坚持按少数服从多数的原则办事。日常工作中需要研究的问题、召集村委会成员会议集体讨论，按照少数服从多数的原则决定。涉及全体村民利益的重要问题，提交村民会议决定。对需要讨论决定的问题，应当先做好调查研究，弄清情况，在会上提出自己的意见，但在决定问题时，自己只有一票，不能把自己的意见强加于人。2.坚持按法律法规和政策办事。无论是处理日常事务，还是讨论决定重要问题，都要按照法律法规和政策规定去办，不能心血来潮，凭想当然办事。3.坚持按工作制度和程序办事、在日常工作中，要按照分工、履行自己的职责，不能大包大揽，也不能撒手不管。凡需讨论决定的问题，在征求其他成员意见的基础上，提出解决的具体办法，提交村委会成员会议决定或经村委会讨论后提交村民代表会议、村民会议决定。4.坚持群众路线。密切联系群众，遇事同群众商量，广泛听取群众意见，反对简单粗暴、强迫命令。5.以身作则，起好表率作用。要在生产、工作。学习和社会生活中起好模范作用，努力提高带领群众脱贫致富的本领，使自己尽早成为脱贫致富的能手和带领群众脱贫致富的带头人。对自己要严格要求，清正廉洁，办事公道，待人正派，要求别人不做的事，自己坚决不做；要求别人做到的事，自己首先做到。要关心群众疾苦，注意工作方法，使自己成为群众的贴心人。总的来讲，我乡村党支部书记的素质是比较高的。给外界的感觉是：政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过。讲政治上靠得住，就是大家都能自觉践行“三个代表”重要思想，始终与党委、政府保持高度一致。讲工作上有本事，就是大家都想干事、能干事、会干事，为发展农村经济、全面建设小康社会作出了贡献。讲作风上过得硬，就是大家都能迎难而上，艰苦奋斗，任劳任怨，无私奉献，发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。讲人民群众信得过，就是大家能始终牢记党的宗旨，千方百计为群众办好事、干实事、解难事，以实际行动赢得了人民群众的拥护和信赖。今天在座的村两委干部很多都是这次换届后新上任的。大家要更加明确自身所肩负的光荣使命，积极努力，尽职尽责，按照全面建设社会主义新农村的目标做好各项工作。一要做富民强村的领头雁。加快发展、富民强村是村干部工作的重中之重，是最根本的职责。村干部要把发展作为第一要务，把富民强村作为工作目标，拓宽思路，真抓实干，在发展农村经济方面实现新突破。要根据本村实际，制订发展规划，明确发展空间，突出发展重点，组织广大群众认真实践，切实当好发展农村经济的领路人。二要做和谐稳定的维护者。富一村群众，保一村平安，是党委政府对村干部的重托，也是群众对村干部的希望。村干部要不断增强做群众工作的能力，切实做好维护治安、化解矛盾、消除误解、理顺情绪的工作，促进农村社会的安定团结。三要做精神文明建设的倡导者。要在村民中积极开展思想道德和民主法制教育，引导群众正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系。深入开展创建文明村、文明户活动，抓好计划生育，带头破除封建迷信，移风易俗，树立社会主义新农村的新风尚。四要做党的方针政策的坚决执行者。村干部是村里的领路人，必须带头讲政治、讲大局。要坚定不移地贯彻执行党的方针政策，积极地按照上级的指示精神抓好各项工作的落实，做到令行禁止、步调一致。五要做勤政为民、乐于奉献的模范。许多支部书记、村委会主任都有很深的体会，要当好村干部，必须时刻想到全村群众的利益，不为个人谋私利。广大村干部要不怕吃苦、不怕吃亏、不怕得罪人，讲奉献、讲实干。六要做干事业的榜样。三年一任，老百姓寄希望于你们能确实为大家干点实事。三年后，你们为老百姓做了那些事情，是真抓实干还是得过且过，是“富民”还是“富己”，是造福还是败家，老百姓最清楚。在座每位村干部，都要思考“当官为什么、身后留什么”。要有强烈的工作事业心和责任感，大胆实践，尽职尽责，努力取得好成绩。要做的事情很多，关键看我们是不是积极开拓。七要做团结干事的表率。团结是我们做好各项工作的保证。凡各项工作搞得好的村重要经验之一，就是班子建设得好，一班人工作同步。“团结才有力量”，“团结才能发展”、“家和万事兴”，应成为村两委班子成员的共识。要具有宽阔的胸怀，能团结同志，做到求大同存小异，大事讲原则，小事讲风格。最为关键的是支部书记与村主任要唱好“将相和”，不能各唱