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第八章幼儿园的“掌舵者”：园长工作管理【目标导航】1、了解园长的工作内容。2、明确幼儿园园长需具备的素质。3、掌握园长专业发展的阶段、途径。【本章结构导图】园长工作管理园长领导工作概述园长角色与领导艺术园长的专业发展领导概述园长的领导工作园长负责制园长角色园长的素质园长的领导艺术园长的专业成长园长的培训【资料导入】某私立幼儿园由一名园长兼任法人代表负责园内全面工作，该园长年纪较大，是某幼儿园的退休老园长；由一名教学主任负责园内教育教学和后勤工作；幼儿园上级管理部门为公司董事会，由一名年轻董事长直接参与幼儿园的管理。万圣节将至，幼儿园决定举办一场大型主题活动，董事长亲自策划、组织活动，并将活动的具体组织交由教学主任总负责，而将本次活动中的“美食街”环节交给园长负责。于是在活动中，董事长和教学主任直接单线联系，确定活动方案的内容与过程，然后由教学主任找各部门负责人协调落实各个细节。园长很不满意这样的安排，但又迫于董事长的亲自安排，只能接受。教学主任仿佛成为了活动的总负责人，所有策划与安排直接与董事长商量，全权负责，甚至还给园长分派工作。整个活动圆满成功，教学主任因此受到董事长赏识，此后，他借助董事长的权威，在各种会议上以董事长的名义发表见解，大小事情直接向董事长汇报，根本不把园长放在眼里。园长心里一直窝着火，觉得自己在员工心目中的地位受到了威胁，大家也不知道到底是园长还是教学主任说了算。思考：董事长和教学主任的做法是否合适？如果你是该园长，当碰到类似的情况会怎样处理？目录园长角色与领导艺术园长的专业发展园长领导工作概述一二三第一节园长领导工作概述一二三领导概述园长的领导工作园长负责制一、领导概述1.领导的含义领导”一词在汉语中通常有两种用法，一种作动词即“率领并引导朝一定方向前进”，指的是领导过程，一种作名词即“担负领导职责的人”指领导者。英文用leadership表示领导，在《英汉大词典》中，对这个词语做出三种解释：（1）领导、领导地位、领导权（2）领导才能（3）领导人员、领导层。领导主要包含以下几个因素：（1）领导是一个过程；（2）领导需要影响力；（3）领导在团队中发生；（4）领导需要有共同目标。•领导与管理的区别：•（1）任务不同•（2）对象不同•（3）作用不同2.领导与管理010203领导特质理论领导行为理论领导权变理论2.领导与管理（1）领导特质理论早期的领导理论重点都在找出杰出领导者所具有的共同特征或品质，称之为“特性论”或品质论。但是特质理论没有给领导特质划定一个界限，没有考虑情境因素，并且领导的特质的确定有很强的主观性。（2）领导行为理论领导行为理论更注重领导的行为，认为领导是可以培养的。领导行为理论在领导行为类型与群体工作绩效之间的一致性上达成了共识，但其缺陷在于对情境因素没有重视，领导权变理论在这一点上有效地弥补了这一不足。权变理论把客观情况与领导行为的互相作用作为决定领导活动的关键所在。权变理论认为没有一成不变的和适用万能的领导风格，领导的有效性取决于所处的情境因素或条件。（3）领导权变理论4.领导方式任务取向的领导方式和人员取向的领导方式独断型、放任型与民主型的领导方式以领导活动的侧重点为标准进行划分，可分为任务取向的领导方式和人员取向的领导方式。任务取向的领导方式，主要关心组织效率，使工作进行有条不紊、有章可循。人员取向的领导方式表现为尊重下属意见，放手让部下发挥潜力并予以支持，强调互相信任的组织氛围。（1）任务取向的领导方式和人员取向的领导方式（2）独断型、放任型与民主型的领导方式独断型的领导者以大权独揽的方式对下级进行领导，高度集权，员工通常处于被动地位。放任型的领导者通常对下属采取自由放任的态度，注重情感交往，自己退居其次，不强调领导者本身权利的运用。民主型的领导方式既注重组织结构和严格的规章制度，又注重人文关怀，注重发挥下属的作用。二、园长的领导工作1.园长的任职资格（1）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，认真贯彻国家的教育方针。热爱幼儿教育事业。（2）示范性幼儿园和乡镇中心幼儿园园长应具备幼儿师范学校（含职业学校幼教专业）毕业及其以上学历，有五年以上幼儿教育工作经历，并具有小学、幼儿园高级教师职务。其他幼儿园园长应具备幼儿师范学校（含职业学校幼教专业）毕业及以上学历或高中毕业并获得幼儿园教师专业考试合格证书，有一定幼儿教育工作经历，并具有小学、幼儿园一级教师职务。（3）获得幼儿园园长岗位培训合格证书。（4）身体健康，能胜任工作。2.园长职责（1）贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定。（2）领导教育、卫生保健、安全保卫工作。（3）负责建立并组织执行各种规章制度。（4）负责聘任、调配工作人员。指导、检查和评估教师以及其他工作人员的工作，并给予奖惩。（5）负责工作人员的思想工作，组织文化、业务学习，并为他们的政治和文化、业务进修创造必要的条件；关心和逐步改善工作人员的生活、工作条件，维护他们的合法权益。（6）组织管理园舍、设备和经费。（7）组织和指导家长工作。（8）负责与社区的联系和合作。党与支部保证监督03教职工参与民主管理02园长拥有幼儿园最高行政权，全面负责幼儿园各项工作011、园长负责制的含义三、园长负责制园长的职权主要包括：决策权、指挥权、人事权和财务权。①决策权指的是园长对幼儿园行政工作的重大问题有决断权。②指挥权指的是园长可以按管理层次下达任务，考核其工作成效，纠正其偏离方针政策和实施方案的行为。③人事权指的是园长有权对教职工的聘用、任命、考核、奖惩作出决定。④财务权指的是园长有权按照相关规定使用园所经费。（1）园长拥有幼儿园最高行政权，全面负责幼儿园各项工作园长的责任主要政治责任、行政责任、和法律责任。①政治责任是指园长除了要接受上级行政部门的行政领导之外，还要党组织的领导与监督。②行政责任指园长要按照上级行政主管部分授予的职权和职责办事，根据工作成绩接受上级主管单位的监督与指导。③法律责任，园长在幼儿园工作中必须依法办事，因违反法律、失职造成的重大损失，需要承担相应的法律后果。（2）教职工参与民主管理园务委员会由保教、医务、财务人员、后勤及家长代表组成，定期召开园务会议，园长任主任，审议幼儿园的工作计划、工作总结、人员奖惩、财务预算、规章制度的建立、修改、废除，以及其他设计全员工作的重要问题进行审议，提出合理化建议，支持园长正确行使职权。（三）党与支部保证监督党的领导是办好园所的保证，党组织要发挥监督保证作用；支持园长与行政部门行使职权与履行职责，协助行政领导领取各方面意见，与园长一起共同保证幼儿园各项任务的完成；教育激励群众，调动积极性，做好思想政治工作。01企业办园下的园长负责制0203公民个人办园的园长负责制集团化幼儿园性质下的园长负责制2、不同办园体制中园长负责制的具体内涵企业办园下的园长负责制企业办园包括民办企业与公办企业办园。其中一些企业会对园长进行监督管理。这类幼儿园的园长来源也多为直接任命和社会招聘，但是直接任命的园长有些不是专业人员，为幼儿园的日常工作带来不便。公民个人办园的园长负责制独立经营的幼儿园通常园长即幼儿园的创办者与法人代表。目前民办幼儿园所占数量巨大，但规模相对较小，在机构的设置上有待完善，由于投资者即为园长，容易出现园长独大、民主管理机制尚待完善的情况。公民个人办园的园长负责制股份制幼儿园一般聘用有经验或能力的园长实行管理，但园长是非法人代表，更多负责幼儿园内部保教工作，资产和财务方面没有过多自主权，主要由投资方监督。这种办园方式对股东和园长之间的关系处理提出了一定的要求。园长受股东或董事会的约束，股东的决定也会影响园长的工作与决策。集团化幼儿园性质下的园长负责制目前很多优质的公立幼儿园利用自身的品牌资源，与投资方合作开办了名园+新园、名园+弱园，名园+民办园等模式，形成集团化幼儿园。这类幼儿园由于资金投入比例、教师、教育资源投入比例复杂，形成了较为复杂的园长负责制。既有园长负责，也有投资双方的共同管理。3、园长负责制的实施为园长提供自主权01加强党组织、教职工的保证和监督02园长加强自律自我监督03为园长提供自主权01实行园长负责制，增强了园所的办园动力与自主性，有助于教师队伍的优化组合，提高教职工的工作效率。但现阶段园长很多时候受到主管部门的约束，限制了幼儿园自主发展的机会。上级教育行政部门对幼儿园的领导和管理应该侧重于指导，不随意干涉园长的管理工作。加强党组织、教职工的保证和监督02建立相应的规章制度，既保障园长的办园自由，也保证上级监督有据可依。园长负责制不仅要明确园长对幼儿园行政工作全面负责的职权范围，而且要明确党组织、园务委员会等组织的监督作用。园长的自主办园与党组织、园委会的监督共同运行，可以保证园长决策的科学性与民主性。园长加强自律自我监督03园长必须做到自我监管，提高自身素质。并通过自身榜样影响其他领导人员，共同保证园长负责制的顺利进行。只有加强自我监督与自我管理，谨记自己的责任与义务，才能使园长负责制实现“一放就活”而不是“一放就乱”。第二节园长角色与领导艺术一二三园长的角色园长的素质园长的领导艺术一、园长的角色1、园长角色领导者教育者服务者管理者协调者2、园长角色新的涵义公民个人办园的园长通常是幼儿园的经营者、宣传者，要了解市场状况，抓住一切机遇宣传、发展自己的园所。园长需要担任园所的宣传、营销业务。股份制幼儿园中的园长通常还担任着专业指导者的角色。该类幼儿园的投资者往往不是学前教育的专业人士，园长作为其聘用的专业人员，还扮演了专业指导者的角色。二、园长的素质01政治素质0203知识素质04能力素质05身体素质道德素质01政治素质政治素质是领导素质的的核心，主要体现在思想领导上。园长应该在党和国家的领导下，坚持正确的办园思想。拥有高度的政治觉悟，有政治热情，并能够将这种热情投入到工作中去。坚持正确的办园思想与方向，拥护和支持党和国家的政策。02道德素质道德素质也是领导素质的核心之一。园长专业标准中提到园长要以德为先。坚持社会主义办园方向和党对教育的领导，贯彻党和国家的教育方针和政策，将社会主义核心价值观融入到幼儿园工作中。03知识素质园长的知识素质应像“十”字形发展，既有广褒的科学文化知识，又有深刻的专业教育理论与技能。此外，作为领导者，园长还应具有特定的文化知识。如：掌握科学管理知识，还能科学处理官场文化：领导行为方式、领导言辞、领导惯例等等领导工作生活中所具备的技能技巧。04能力素质园长应该有着娴熟的教育理论与实践能力。园长应具备培养下属的能力。园长应具备号召能力。园长应有科学决策的能力。园长应具备执行力。园长应具备精湛的专业能力。05身体素质健康的体魄不仅是园长胜任工作所必须的素质，还是园长素质的基础和依托。园长应该具有有良好的抗压能力、坚强意志、稳定的情绪、适度的成就动机、科学的自我认知以及自信心等素质。三、园长的领导艺术02030401用人的艺术因事任人；扬长避短、各尽其能；以柔克刚；维持平衡用时的艺术提前规划；分清主次、提高效率；提高开会效率用财的艺术取之有道；用之有效用权的艺术注意行使权力的群众性；大胆授权第三节园长的专业发展二、园长的培训一、园长的专业成长一、园长的专业成长1、园长专业发展的内涵园长专业化的基本结构要素2015年《幼儿园园长专业标准》出台，该标准是幼儿园园长专业发展的基本准则，是制定幼儿园园长任职资格标准、培训课程标准、考核评价标准的重要依据。2、园长的成长阶段1职前预备期234适应期称职期成熟期原国家教委组织的“中小学校长成长规律的研究”将其分成了职前预备期（5-7年）、适应期（2-4年）、称职期（3-5年）、成熟期（从职前预备期起需110-15年）四个阶段。基本确定了我国校长专业发展的一般规律。3、成长的影响因素个人因素1组织因素2社会因素3在园长专业化过程中，职业信念、自我效能、反思能力与实践积累有着重要的影响作用。和谐上进的组织氛围，会让园长全身心投入到工作中；重要他人的影响都能为园长工作增添动力与支持。社会的支持、政策的倾斜、制度的落实都会为