资源与环境经济学—第3章

第三章资源配置的经济学原理本章主要内容：自然资源配置的基本原理外部性、市场失灵与资源配置利润最大化与资源配置资源配置中的福利经济问题本章要点（1）：资源配置决策目标贴现率与资源配置的关系私人成本和社会成本外部性：概念、原因和类型市场失灵：表现、原因及纠正本章要点（2）：利润最大化与资源配置；帕累特最优及其实现条件；垄断与资源配置；一、自然资源配置的基本原理（1）配置概念：是指自然资源之间以及自然资源与其他经济要素之间的组合关系在时间结构、空间结构和产业结构等方面的具体体现及演变过程。配置总目标：实现自然资源的最优化和可持续利用??配置原则：经济、生态和社会效益相结合等。一、自然资源配置的基本原理（2）资源配置决策：净收入流量现值（NPV）最大公式：NPV=(Bi-Ci)/(1+r)ii=0n一、自然资源配置的基本原理（2）影响NPV的因素：*贴现率r；*成本收益的内涵；一、自然资源配置的基本原理（3）1.关于贴现率贴现率高低与资源的消耗贴现率影响因素：个人(时间)偏好；资本的边际生产率一般认为，贴现率越高，越鼓励人们较早地消耗自然资源一、自然资源配置的基本原理（3）对贴现率影响的争论：贴现率高与资源、环境退化之间并不存在唯一对应关系.随着贴现率提高,整体投资水平会下降,进而会减慢经济发展的速度,因而对自然资源的需求是较低的.高贴现率同样会影响到有环境价值的开发项目.确切地说,贴现率的选择将会如何影响到自然资源和环境仍是模糊不清楚的.为了协调对环境的关注,应使贴现率一直保持很低的简单结论不成立.但在资源配置中高贴现率往往导致资源提早消耗。一、自然资源配置的基本原理（4）2.成本的类型与概念各类成本概念.doc边际社会成本（marginalsocialcost）边际私人成本（marginalprivatecost）边际外部成本（marginalexternalcost）一、自然资源配置的基本原理（5）PMSCMPCQ图1边际私人成本和社会成本比较P1P2P3Q1Q2Q3一、自然资源配置的基本原理（6）1.3目标实现：mc=mr=p产品价格P=边际社会成本（MSC）=边际私人成本（MPC）+边际外部成本（MEC）二、外部性、市场失灵与资源配置（1）2.1资源配置中的外部性外部性的概念：是指一个人或企业的行为影响了他人的福利，但没有激励机制使产生影响的人或企业在决策时考虑这种对别人的影响。Uj=Uj(X1j,X2j,X3j,……，Xnj,Xmk),j,k分别为不同企业二、外部性、市场失灵与资源配置（2）外部性（externalities）的类型积极的外部性：市场供给不足消极的外部性：市场供给过量外部性举例：空气污染，门前的花园更多例子……外部性例题二、外部性、市场失灵与资源配置（3）2.2市场失灵完全竞争的市场通常是资源在不同部门和不同时间上配置的有效机制，但如果相关的条件(??)不满足，市场就不能有效配置资源，产生市场失灵。市场失灵:由于市场不能有效发挥其功能而产生的资源配置中的扭曲现象.市场失灵原因？二、外部性、市场失灵与资源配置（4）市场失灵(marketfailure)原因(复习)资源产权不安全或不存在：产权专一、安全、可实行和可转移无市场、薄市场和市场竞争不足外部效应公共物品（publicgoods）交易费用（transactioncosts）不确定性和短视计划（myopiaplanninghorizons）二、外部性、市场失灵与资源配置（5）市场失灵纠正（以污染控制为例）排放标准-管制类排放税-市场机制类产权分配-建立市场可交易的排污权许可-综合类二、外部性、市场失灵与资源配置（6）A）排放标准是指资源开发利用可以排放多少污染物的法定限制有效标准：排放的MSC=减少排放的边际成本MCA作用机理？？二、外部性、市场失灵与资源配置（7）排放税MSCMCA排放标准QP，B，CO图2排放标准和征税二、外部性、市场失灵与资源配置（8）B）排放税是对资源开发利用者每单位污染征收的税收，以弥补私人成本与社会成本之间的差距由英国经济学家（ArthurC.Pigou）提出，后又称为庇古税Pigou作用机理？？排放标准与排放税制度的比较例题2006\排污标准与税比较例题.doc二、外部性、市场失灵与资源配置（8）B）排放税庇古税的缺点准确地确定边际外部成本十分困难：外部成本的确定存在“剂量-反应”关系管理部门不容易了解企业的边际私人净效益曲线庇古税应该由谁支付：企业最优产量时付出两次成本，即私人效益和庇古税排放标准与排放税制度的比较Q1Q2Q3污染消除量QABC单位税收S1DS2S3B/CE假设Q2位于Q1与Q3中间二、外部性、市场失灵与资源配置（8）可转让的许可证制度（tradablepollutionpermits,TPP）该体系由下列基本要素构成：许可证的持有者能对特定的共享资源使用规定的数量；许可证规定的资源使用总量等于社会有效水平；许可证能够在资源使用者之间自由交换。图6-9:可转让许可证制度的作用机理。在市场均衡时，许可证的价格等于所有企业减污的边际成本。二、外部性、市场失灵与资源配置（8）可转让的许可证制度优点：能充分发挥市场机制的作用，使许可证到达生产效率最高的使用者手中，提高资源利用的社会效率；促进资源利用水平的不断提高，鼓励技术进步；管理部门可由此得到一部分收入以保护和提高资源生产力。二、外部性、市场失灵与资源配置（8）可转让的许可证制度缺陷：政府拍卖许可证，通过此获得收入，与税费类似；无偿分配，使新的资源使用者进入必须向原使用者购买许可证，对新人而言，与税费无异。二、外部性、市场失灵与资源配置（8）灌溉水为啥能卖?张掖节水有感记者在甘肃张掖采访时听到两件与节水有关的新鲜事.一是，该市临泽县梨园河灌区农民节余的灌溉水可以卖。在2002年夏灌中，农民朱永林把自己剩余的200方水票给了孙开国，秋后孙开国还给朱永林50多公斤小麦。以前这200方水，无论在哪里都可以随便浪费掉，但现在却通过交易产生了经济效益。二是，农民已开始依据作物用水的多少来自发地调整农业结构。他们认识到自己拥有的水权只有种植高效节水作物才合算，2003年灌区制种玉米面积增加到11.03万亩，新增蕃茄面积1.03万亩，在实现农民增收、节约用水的同时促进了本地经济的发展。以前，张掖曾通过行政手段来分配水资源，但分水并没有节水，“水从门前过，不浇也是错”的状况一直没有改变；该市也曾采取过工程、技术等节水措施，但结果是政府有投入就有节水，没投入就没有节水，用水效率一直低下；由于用水吃“大锅饭”，农民对每亩地可以浇多少水并不清晰，因此渠道溢水、大水漫灌等浪费水资源现象比比皆是。二、外部性、市场失灵与资源配置（8）灌溉水为啥能卖?张掖节水有感思考：一张小小的水票到底有何能耐，既让张掖既节约了水，又调整了农业结构？用资源经济学有关原理进行解释.二、外部性、市场失灵与资源配置（8）二、外部性、市场失灵与资源配置(9)PMSCMPCQ图1边际私人成本和社会成本比较MRQ1Q2Q3二、外部性、市场失灵与资源配置(10)思考题：消费者剩余和生产者剩余的概念是什么？如果下图中不对企业污染征税，企业的最优产量是多少，此时的消费者和生产者剩余各是多少？如果需要对企业的生产征收排污税，则社会最优的税率是多少，请在图上标出？在该税率下企业的产量将发生什么样的变化，此时的消费者和生产者剩余各是多少？环境损失减少多少？图见前.二、外部性、市场失灵与资源配置(11)C）产权的分配外部性、市场失灵可以通过产权安排得到解决科斯定理；在产权明晰的基础上，只要交易费用低且交易有利，无论哪一方拥有产权，资源配置都存在向社会最优点移动的趋势作用机理？？现实可操作性？？二、外部性、市场失灵与资源配置（12）科斯定理图解B/CQMECMNPBOdQ*hbEf二、外部性、市场失灵与资源配置（13）对科斯定理的批评如果竞争是不完全的，科斯定理就不成立交易费用过高使交易难以成功有些情况下难以确定排污者或受害者交易还可能为恐吓行为提供可能性。二、外部性、市场失灵与资源配置（13）讨论题4-1：每年夏收夏种期间，沪宁高速、机场高速两边农田内的大量秸杆被农民就地焚烧，引起浓烟滚滚，严重影响道路和机场的交通安全。为此，公安交通、民航、农业等行政部门多次发文禁止就地焚烧，但收效甚微。请你分析其中的原因，能否利用科斯理论作为指导来解决此问题，请发表你的看法。秸秆禁烧和综合利用管理办法.doc禁止令收效甚微的原因:农民焚烧秸杆省时,方便,经济,肥田政府处罚措施不力,执行有困难,农民量大,分散,监督管理困难.科斯定理运用困难.主要是交易成本大.农民人多,达成协议难,执行也难.政府从焚烧引起的后果出发,天然地认为就应该禁止,没有考虑农民的利益,是一种单向思维习惯和行政习惯.由于焚烧秸杆的外部成本很大,必须尽可能消除.政府补助农民(技术,资金)开发利用秸秆提高其经济价值或委托他人(专业化、规模化)代农民处理秸秆.二、外部性、市场失灵与资源配置（14）三、利润最大化与资源配置（1）假设：追求利润最大化是共同目标（长期或任期）图4-1短期利润最大化与资源配置结论：MC=MR，利润最大化图4-2短期利润最大化与资源配置结论；MC=MR，利润最大化36g/h/Pxf/X*XDX=MBXSX=MCXMCXMBXX*Xgh000fXXNBXX*X*NB(X*)NB(X)B(X*)C(X*)NB(X*)0adeB(X)C(X)(a)PARTIALEQUILIBRIUM:Partialequilibriuminterpretationofeconomicefficiency.(c)(b)(d)三、利润最大化与资源配置（2）MCATCAR=MR=PAVCQ1Q*竞争性资源开发利用中的短期利润最大化（图4-2）结论：MC=MR利润最大三、利润最大化与资源配置（2）图4-3长期利润最大化与资源配置结论：LMC=MR与图4-1，4-2比较成本的内涵、类型以及对资源配置的影响资源配置不在q*时的福利损失分析三、利润最大化与资源配置（2）LMCLACAR=MR=PQ1Q*竞争性资源开发利用中的长期利润最大化（图4-3）结论：MC=MR利润最大三、利润最大化与资源配置（3）集体效用最大化问题帕累特最优理论集体福利最大与theedgeworthboxdiagram结论：帕累特效率实现的三个条件——高效率的资源配置、产品组合和消费aKabKCLbLaIIcLM0KLFigureProduct-mixefficiency.KbKMLcMRTSKLX=MRTSKLY=PK/PL=MPK/MPL=-dL/dK边际技术替代率相等资源配置效率abY*U*U*cYmax0XYFigureUtilitymaximisation.X*XmaxMRSXYA=MRSXYB=PX/PY=MUX/MUY=-dY/dX边际替代率相等MRTXYP=MRSXYC=MPX/MPY=MUX/MUY=(PX/PY)P=(PX/PY)C边际转换率相等.A*ABAXBCBBBBAABAB0A0BXBYAYTSFigure5.4Thesetofallocationsforconsumptionefficiency.BBBAAAACA三、利润最大化与资源配置（3）帕累特最优理论高效率资源配置MRTSKLX=MRTSKLY=PK/PL=MPK/MPL高效率的消费MRSXYA=MRSXYB=PX/PY=MUX/MUY高效率的产品组合MRTXY=[PX/PY]P=[PX/PY]C=MRSXY消费者以一种商品评价另一种商品的比率等于生产中该种商品相对于另一种商品的机会成本三、利润最大化与资源配置（4）资源垄断条件下的资源配置ZZ*MCD