刑事诉讼法重点法条

刑事诉讼法重点法条（1）第一编总则第一章任务和基本原则【重点法条】第三条对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。【相关法条】第4、7、225条。【意思分解】本条规定的是公检法机关进行刑事诉讼的职责分工，体现了这样的两个法制原则：一是刑事案件的侦查权、检察权、审判权分别由公检法三机关行使，这一原则体现了本法第7条的分工负责、相互配合、相互制约的基本原则；二是公检法三机关只能在法律规定的职责范围内进行诉讼活动，而不能超越法定职责或者相互代替。关于公安机关对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕和预审的职责，本法中有多处与此类似的规定：第4条规定国家安全机关在办理危害国家安全的刑事案件时，行使与公安机关相同的职权，即当国家安全机关在办理危害国家安全的刑事案件时，其享有对该刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕和预审的职责；第225条第1款规定，对于军队内部发生的刑事案件，由军队保卫部门行使侦查权；第225条第2款规定，对于监狱内服刑罪犯的刑事案件，由监狱部门行使侦查权。【不要混淆】国家安全机关在办理刑事案件时享有与公安机关完全相同的职权，但军队保卫部门与监狱仅有侦查权，这一点应注意。【重点法条】第九条各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。人民法院、人民检察院和公安机关对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。在少数民族聚居或者多民族杂居的地区，应当用当地通用的语言进行审讯，用当地通用的文字发布判决书、布告和其他文件。【意思分解】本条规定的是各民族有权运用本民族语言文字进行刑事诉讼的基本原则。注意基于上述基本原则的贯彻，对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，公检法机关应当为他们提供翻译人员，这里注意的问题一是要求的是公检法机关而非仅仅审判机关，二是“应当”而非仅仅“可以”，即为他们翻译是司法机关的法定义务。保障少数民族运用本民族语言文字诉讼的权利不仅仅在于司法机关为其提供翻译，而且还有应当用当地通用的语言文字发布进行审讯，用当地通用的文字发布判决书、布告和其他文件（在少数民族聚居或者多民族杂居的地区）。【重点法条】第十五条有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：(一)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；(二)犯罪已过追诉时效期限的；(三)经特赦令免除刑罚的；(四)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的；(六)其他法律规定免予追究刑事责任的。【相关法条】本法第142条；《刑法》第13、87条。【意思分解】本条规定的是六种法定不追究刑事责任的情形：既包括不构成或者不认为犯罪的情形，也包括虽然构成犯罪但因种种法定原因如超过追诉时效、或者属于“告诉才处理的犯罪”（即亲告罪）、或者犯罪嫌疑人、被告人死亡、或者经特赦令免除刑罚的以及其他法律规定免予追究刑事责任的情形。公检法机关在办理刑事案件中，遇到上述六种法定情形之一的，应分别作如下不同的处理（注意不同的诉讼阶段由不同的司法机关作出不同的处理决定）：(1)在侦查阶段发现和出现六种法定情形之一的，应当由侦查机关即公安机关或者检察机关作出撤销案件的决定。(2)当案件移送至检察机关审查起诉时，发现和出现上述六种情形之一的，应当作出不起诉的决定（表明该案件的侦查机关是公安机关而非检察机关）。同时，请注意本法第142条第2款规定以及《人民检察院刑事诉讼规则》(本书中以下简称《高检刑诉规则》)第286条规定的酌定不起诉情形。(3)当案件进入审判阶段时，发现或出现上述六种情形之一的，应当由该法院作出宣告无罪的决定（如上述第一种情形、第五种情形中被告人被确认无罪时）或者撤销案件的决定或者终止审理的决定。第二章管辖重点法条】第十八条刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。自诉案件，由人民法院直接受理。【相关法条】本法第3～4、170条；最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于〈刑事诉讼法〉实施中若干问题的规定》（以下简称《刑诉48条》）第1～4、6条。【意思分解】本条规定的是公检法三机关对刑事案件的管辖（职能管辖或立案管辖）分工。对于刑事案件的侦查应当由公安机关进行，这是立案管辖的一项基本原则，同时，根据本法第4条的规定，对于危害国家安全的刑事案件应当由国家安全机关进行侦查。根据《刑诉48条》第1条，对于涉税案件也应当由公安机关侦查。本条的核心内容可以说是关于检察机关自侦案件的范围。主要包括四类案件：(1)贪污贿赂犯罪案件；(2)国家工作人员渎职犯罪案件；(3)国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪案件；(4)国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件且经省级以上检察机关决定需要由人民检察院直接受理的。可见，检察机关直接受理的刑事案件主要都是国家工作人员利用职务便利实施的犯罪。对于上述检察机关直接受理立案的刑事案件范围，《刑诉48条》第1条、第2条以及第3条分别作出了相应的明确要求：(1)“国家工作人员的渎职犯罪”案件是指修订后刑法即现行刑法分则第九章规定的“渎职犯罪”，可见刑法第398条故意泄露国家秘密罪与过失泄露国家秘密罪的犯罪主体虽然包括非国家机关工作人员，但也应由检察机关直接立案侦查。(2)“贪污贿赂犯罪”案件是指修订后刑法分则第八章规定的贪污贿赂罪以及其他章节中明确规定按照刑法分则第八章贪污贿赂罪的规定定罪处罚的犯罪，可见，犯罪主体即使不属于国家工作人员如行贿罪等也应当由检察机关直接受理。(3)由省级以上检察机关决定的需要由人民检察院直受接理的“其他重大犯罪案件”，必须是指国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪，而非其他一般重大犯罪。(4)刑法分则第四章第248条规定的（监管人员）殴打、体罚、虐待被监管人的犯罪案件也应当由检察机关直接受理。关于人民法院直接受理的刑事案件仅限于“自诉案件”，自诉案件的范围本法第170条作出了明确的规定。这里值得注意的是“自诉案件”并不等于“告诉才处理的案件”，其范围应当大于“告诉才处理的案件”。根据《刑诉48条》第4条第2款规定，对于“被害人有证据证明的轻微刑事案件”，被害人直接向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理，对其中证据不足、可由公安机关受理的应当移送公安机关立案侦查。对于互涉公安机关与检察机关直接受理的刑事案件如何立案侦查，《刑诉48条》第6条作出了规定：即当公安机关侦查刑事案件涉及人民检察院管辖的贪污贿赂案件时，应当将贪污贿赂案件移送检察机关；当检察机关侦查贪污贿赂案件涉及公安机关管辖的刑事案件时，应当将属于公安机关管辖的刑事案件移送公安机关；在上述情况中，如果涉嫌的主罪属于公安机关管辖，应由公安机关为主侦查、检察机关予以配合；如果涉嫌的主罪属于检察机关管辖，应由检察机关侦查为主，公安机关予以配合。【重点法条】第二十条中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：(一)反革命案件、危害国家安全案件；(二)可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件；(三)外国人犯罪的刑事案件。【相关法条】本法第19、21～22条；《刑诉解释》第3～5条。【意思分解】本条与相关法条规定的是刑事案件审判管辖的级别管辖问题，即刑事案件的审判如何在各级法院之间确定第一审的审理级别。这方面最基本的要点其实在于掌握中级人民法院应当管辖的第一审刑事案件的法定范围：(1)危害国家安全案件，即指现行刑法分则第一章所规定的犯罪。这里仅有犯罪性质的要求而无行为轻重的区别。(2)可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件。这里仅有犯罪行为轻重而无犯罪性质的区别。同时注意《刑诉解释》第4条的规定：检察机关认为可能判处无期徒刑、死刑而向中级人民法院提起公诉的普通刑事案件，中级人民法院受理后，认为不需要判处无期徒刑以上刑罚的，可以依法审理而不再交基层人民法院审理。(3)外国人犯罪的刑事案件。注意这里指的是由外国人实施的即犯罪嫌疑人、被告人为外国人的刑事案件，而非指涉及外国人的或者被害人为外国人的刑事案件。同时注意根据《刑诉解释》第7条的规定，对于依照刑法规定的普遍管辖原则行使管辖权而审理的犯罪案件，应当由（被告人被抓获地的）中级人民法院管辖。基层人民法院管辖的第一审刑事案件的法定范围是除了本法规定的由上级法院管辖的其他案件都由其管辖，当然这里仅限于普通刑事案件。可见基层人民法院作为普通刑事案件的第一审法院是一项基本制度。根据《刑诉解释》第3条的规定：刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或者双方是在港、澳、台居住的中国公民或者其住所地是在港、澳、台的单位的，由犯罪地的基层人民法院审判。本法第21条与第22条分别规定了高级人民法院、最高人民法院管辖的第一审刑事案件，原则都属于在本辖区范围内有重大影响如全省性或者全国性的刑事案件。对于行为人一人犯数罪或者共同犯罪以及其他需要并案审理的刑事案件，如果只要有其中一人或者其中一罪属于上级人民法院管辖的，根据《刑诉解释》第5条之规定，全案件都由上级法院审理。【重点法条】第二十三条上级人民法院在必要的时候，可以审判下级人民法院管辖的第一审刑事案件；下级人民法院认为案情重大、复杂需要由上级人民法院审判的第一审刑事案件，可以请求移送上一级人民法院审判。【相关法条】本法第26条；《刑诉48条》第5条；《刑诉解释》第15～16、18～19条。【意思分解】本条规定的是各级人民法院之间的管辖权变更问题。具体包括两种情况，一是上级法院主动决定审理下级法院管辖的第一审刑事案件；二是下级人民法院请求移送上级人民法院审理的第一审刑事案件。本条规定的移送条件是重大复杂的案件，移送的程序问题《刑诉解释》第16条作出了明确的规定。同时该《解释》第18条还规定，有管辖权的法院因案件涉及本院院长需要回避等原因的，也可以请求移送上一级法院管辖。值得注意的是，修订后的刑事诉讼法删除了原来关于“上级法院在必要的时候可以把自己管辖的第一审刑事案件交由下级法院审判”的内容，所以对于第一审案件依法应当由上级法院管辖的，不能再指定下级法院审理。这也是《刑诉48条》第5条的要求。对于管辖权不明确的刑事案件，上级法院可以指定下级法院审理，注意这里的“上级法院”应当是指上一级人民法院。管辖不明的刑事案件包括该案件的管辖在法律中没有明确规定以及该案件的管辖权存在争议等情形。【重点法条】第二十四条刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。【相关法条】本法第25条；《刑诉解释》第2、7～9、11～14条。【意思分解】本条规定的是关于第一审刑事案件的地域管辖问题，即在确定了级别管辖之后，不同地区的同级人民法院之间的管辖如何界定。划分地域管辖的一般原则是本条所规定的以犯罪地的人民法院管辖为主、以被告人居住地的人民法院管辖为辅。即刑事案件原则上由犯罪地的人民法院管辖，但如果被告人居住地法院审理更为适宜的，可以由被告人居住地法院管辖。这一规定同样适用于审理单位犯罪的刑事案件，这是《刑诉解释》第6条的规定。何谓“犯罪地”，《刑诉解释》第2条规定：犯罪地是指犯罪行为发生地，对于以非法占有财产为目的的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪分子实际取得财物的犯罪结果发生地。可见，对于同一刑事案件，犯罪地可能不止一个或者犯罪嫌疑人、被告人实施的数个犯罪行为的犯罪