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市政府令第2号《上海市居住证管理办法》2013年7月1日起施行2002年出台2008年大专不能申办2010年可跨区操作2011年部分大专可申办2012年属地化管理2013年施行积分制办理流程积分指标过渡政策角色定位《上海市居住证管理办法》已经2013年5月20日市政府第9次常务会议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。政策解读Contents关键词：合法稳定关键词：受理机构关键词：积分制合法稳定就业或合法稳定居住通过设置积分指标体系，将个人情况和实际贡献转化为相应的分值。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。申办、变更、签注、挂失、补办、新卡增加同住人→社区事务受理服务中心积分申请、旧卡增加同住人→公司注册地所在的人才中心政策解读关键词：有效期关键词：社会保险关键词：子女教育签注时限→每年签注一次（到期前30天，逾期后60天内）积分确认→每年签注完后，需要去人才中心办理积分确认持证人的子女→本市就读，参加中、高职业学校自主招生考试达到标准分值的持证人的子女→参加本市中高考，异地中高考持证人→参加本市社保积分达到标准分值的持证人→配偶和同住子女也可参加社保政策解读政策解读持证人达到标准分值上海户籍人员本人参加本市社会保险同住子女可在本市就读，并加全日制普通中高等职业学校自主招生考试持证满3年，新购唯一住房暂免征个人房产税其配偶及同住子女也可参加本市社保其同住子女可在本市就读，并参加中考、高考新购唯一住房暂免征个人房产税持证人共同福利：证照办理，申请公共租赁房，缴存和使用住房公积金，享受基本公共卫生服务、计划生育技术服务、资格评定考试鉴定等和本市户籍的区别：父母不能投靠不能享受低保不能购买共有产权房不能领取失业金……周岁，积5分。教育背景国家教育行政主管部门规定专业技术职称和技能等级本市工作期间，专业工种与所聘岗位在本市工作及缴纳职工社会保险年限补缴、两者不一致不属于积分范围每减1岁，增加2分学位/学历30分110分140分每满1年积3分基础指标，加分指标，减分指标，一票否决指标积分指标人力资源部发布目录无标准分值：120分分，满5年后开始计入总积分03.缴纳职工社会保险费基数（连续3年）基数标准：2011年3896元，2012年4331元，2013年4692元02.投资纳税或带动本地就业（择其一）最高100分01.紧缺急需专业所学专业属于本市紧缺急需专业目录且工作岗位与所学专业一致的，积30分。基础指标，加分指标，减分指标，一票否决指标积分指标08.配偶为本市户籍人员结婚每满1年积4分，最高分值40分07.表彰奖励最高110分06.全日制应届毕业生积10分05.远郊重点区域每满1年积2分，满5年后开始计入总积分最高分值20分年内提供虚假材料，每次扣减150分。5年内有行政拘留记录的，每条扣减50分5年内有一般刑事犯罪记录，每条扣减150分减分指标中单项指标的扣减积分，按照扣减项目进行累计扣减。基础指标，加分指标，减分指标，一票否决指标积分指标持证人有违反国家及本市计划生育政策规定行为记录或严重刑事犯罪记录的，取消申请积分资格。办理流程-申办条件：合法稳定就业（近12个月内累计正常缴纳社保满6个月，申请当月处于就业状态）或合法稳定居住（投靠、就读、进修等拟居住6个月以上）申办《上海市居住证》材料齐全，社区移交至人保部/公安部审核向居住地所在的社区事务受理服务中心递交申请审核通过，签发、制证，社区通知领证审核不通过，出具书面意见并说明理由，由社区事务受理服务中心通知申请人。办理流程-申办受理时间：截止至2014年1月31日《通知单》领取截止时间：2013年12月31日2013届非上海生源应届生申办《居住证》I.凭《高等学校毕业生进沪就业通知单》第二联向居住地所在的社区事务受理服务中心递交申请；II.不受社保缴纳满6个月的限制。《高等学校毕业生进沪就业通知单》：①进沪就业登记表②三方协议（已递交过“进沪就业办理户籍申请”的可免于提交）③介绍信（单位人事可一次性替所有员工办理，员工也可以自行带着自己的介绍信去高校办理）模拟积分达到120分本市单位在外省市设立的分支机构的工作人员，不属于申请积分对象提出申请网上操作递交材料打印通知书审批通过后，会通过信函、短信等方式通知单位或持证人也可登录网上查询网上录入，单位审核打印《积分申请表》，公司盖章，员工签字公司注册地所在的人才中心20个工作日人才调档，进入审批流程办理流程-申请积分申领到居住证后单位为持证人进行网上信息审核，并打印积分申请表盖章签字工作单位未发生变化：以单位名义登陆系统，点击“申请积分”，修改个人信息。工作单位已经发生变化：以员工身份证登陆系统，点击“申请积分”，修改员工信息。02.递交材料至人才中心，进入审核流程03.审核通过，单位或个人持有效证明打印《积分通知书》在社区事务受理服务中心办理完签注后办理流程-签注后积分确认过渡政策居转户政策在2016年12月31日前不变相关落户政策有效期内依然有效，无需换证，并享受120分标准分值福利；到期去社区事务受理服务中心换证并签注；签注完后，仍需去人才中心申请积分原人才引进类居住证原人才引进类居住证在有效期内，去人才中心办理单位变更新居住证信息变更去社区事务受理服务中心服务处所变更今后社保缴纳属性只有“外来从业人员”和“本市户籍人员”，不再有居住证的属性社保缴费属性进行网上录入申办《上海市居住证》信息变更补办、挂失、签注增加同住人（针对新居住证）增加同住人（有效期内原居住证）单位变更（有效期内原居住证）补打《积分通知书》申领居住证后申请积分签注后积分确认增加同住人后需同住人积分通知书（新证）单位变更后需打印积分通知书社区事务受理服务中心企业注册地所在人才中心员工个人单位人事