工程造价咨询服务方案第一节在建工程咨询服务方案建设项目工程造价全过程投资跟踪控制是在新形势下产生的一项新的投资管理方式,也是工程造价由事后控制向事前、事中、事后的全过程控制的转变。投资跟踪控制作为现代投资管理一种重要方式,已经在大中型建设项目实施过程中被普遍实用,并且取得了明显的社会效益和经济效益。一、咨询服务审核目的为保证审核资料的真实性、合理性,为委托单位提供转入固定资产真实投资额。二、咨询服务审核范围在建工程事前、事中、事后工程造价的分析与控制。三、咨询服务审核内容1、送审相关资料内容的审计1)设计资料内容的审计(1)立项审批文件资料(2)设计文件与概算以及概算调整文件资料(3)投资计划资料(4)设计会审、纪要等资料(5)设计变更与变更签证资料(6)初、终验文件资料及现场签证通过以上资料内容的审计,查验工程建设程序是否符合规范、工程设计概算、计划执行是否符合工程建设管理要求。2、其他相关资料内容的审计:1)相关责任单位资质证书2)招标、投标文件资料3)设备(主材)购置合同、发票及其他资料4)相关地方政府文件、政策规定5)相关管理制度6)其他与结、决算审计相关资料通过以上资料的审计,查验工程取费是否符合规范、设备(主材)的计取是否有据有依、内控管理制度执行是否符合公司内部控制制度实施有关规定。3、结、决算资料内容审计:1)单位工程施工合同2)单项工程结算文件、结算书、结算资料3)单项工程现场查勘、隐蔽工程的现场查看和验收、核实结算工程量4)单项工程相关验收文件5)单项工程初步设计与变更设计批复文件6)单项工程设计变更与变更签证资料、现场签证资料7)本工程其他相关资料通过以上单位工程结算审计,查验工程建设规模是否在设计批复和计划控制范围之内;工程量计算是否计算规则,相关取费是否符合定额规定的要求,结、决算结果是否符合实际。4、重点审计的内容包括:1)工程量是否与批准初步设计工程量相符2)工程量是否与合同签订工程量相符3)工程是否与实际施工工程量相符4)施工费报价是否正确,是否与投标报价一致5)编制的预结算设备(材料)消耗是否与定额或投标报价一致6)建设单位供设备、材料用量是否与实际数量一致7)变更和现场签证是否有建设单位、监理单位(随工)的签证,是否存在重复计算的现象8)建设单位有关其他建设工程费、是否在本工程中结算中扣除9)汇总工程报价是否准确10)结、决算是否符合工程管理规定投标报价、合同规定优惠措施等约束条件四、咨询服务审核依据1、土建部分审计依据执行《河南省建设工程工程量清单综合单价》(2008)(A、B、C)及相关取费标准2、本工程设计图纸及初步设计批复3、本工程施工的招、投标文件和相关批复4、本工程施工、监理、设备(材料)购货合同5、本工程现场勘察记录以及建设单位、施工单位、审计单位三方确认审计原则6、本工程设计、施工、设备(主材)购货合同,以及相关市场调查价格信息7、本工程施工单位编制的结算资料(结算用纸、结算测算资料、综合技术文件)8、本工程初验、终验报告9、其他与本工程审计相关依据五、咨询服务审核工作流程按照甲乙双方签订的施工合同及工程进度进行时间详细按排。1、工程进度款审核工程进度款是施工过程中,施工单位按月或按结点申请的付款额。我方造价工程师在接到施工单位的付款申请报告书后,保证7工作日内审核完成。2、工程变更增加或增少款项的审核工程变更签证根据工程变更实际量,结合施工现场情况,在施工单位报送工程变更书后,保证7个工作日内审核完成。3、工程竣工结算工程竣工结算根据甲乙双方报送的竣工结算资料及我方在跟踪工作过程中积累的资料,结合工作现场及现实依据,在竣工结算书报送我方日为始进行竣工结算审核工作。1)具体时间为:(1)大、中型项目的现场审计,一般安排三十天内完成(2)小型项目的现场审计,一般安排十天内完成(3)考虑能力的情况下,在委托单位要求的时间内完成(4)本次项目根据委托单位实际情况也不超过两个月时间完成2)具体时间安排包括:1)熟悉资料时间五天工作量包括:对提供的资料进行初审、核对2)现场抽查时间三十天工作量包括:对预、结算资料进行现场抽查、查勘3)资料审核时间十天工作量包括:对初审结果、现场抽查、查勘结果、对预、结算资料进行复审,并提出初审结果。4)出具结果时间十天工作量包括:与建设单位交换意见、配合建设单位组织施工单位对审核结果进行签证(若因建设单位、设计单位、施工单位原因、影响签证及时报告情况并要求协调,耽误时间适当顺延)5)剩余时间五天六、人员分工明确、责任清晰1、根据工程项目的大小进行人员配置,以达到全面合理的控制工程造价。1)一个亿以上工程的人员配置一个亿以上工程配置人员16人,其中:造价工程师8人,造价专业人员8人。人员分配:项目负责人1名,项目技术负责人2名,土建及安装专业技术负责人各一名,由具有15年以上从事工程造价专业工作经历,并具有大型工程项目跟踪控制先进适用工作经验的注册造价工程师担任;土建专业人员6人,其中:注册造价工程师2人,工程造价预算员4人,所有人员具有10年以上从事工程造价专业工作经历,具有工程项目跟踪控制工作经验;装饰专业人员4人,其中:注册造价工程师2人,工程造价预算员4人,所有人员具有10年以上从事工程造价专业工作经历,具有工程项目跟踪控制工作经验;安装专业人员3人,其中:注册造价工程师1人,工程造价预算员2人,所有人员具有10年以上从事工程造价专业工作经历,具有工程项目跟踪控制工作经验。跟踪审核项目负责人、技术负责人、土建专业注册造价工程师、安装专业注册造价工程师5人常驻工地,亲临现场,与甲方专业人员一起对整个项目进行全范围的跟踪控制。1亿元以上工程人员配置表序号拟派负责专业人员数量职务从业年数备注1全面1项目负责人15年以上注册造价工程师2土建专业1技术负责人15年以上注册造价工程师3安装专业1技术负责人15年以上注册造价工程师4土建专业2专业负责人10年以上注册造价工程师4专业人员10年以上注册造价员5装饰专业2专业负责人10年以上注册造价工程师2专业人员10年以上注册造价员6安装专业1专业负责人10年以上注册造价工程师2专业人员10年以上注册造价员2)1000万元以上工程的人员配置1000万元以上工程配置人员12人,造价工程师5人,造价专业人员7人。其中包括项目负责人1名,项目技术负责人1名,由具有15年以上从事工程造价专业工作经历,并具有大型工程项目跟踪控制先进适用工作经验的注册造价工程师担任;土建专业人员4人,其中:注册造价工程师1人,专业人员3人,所有人员具有10年以上从事工程造价专业工作经历,具有大型工作项目跟踪控制工作经验;装饰、安装专业人员各3人,其中各注册造价工程师各1人,专业人员各2人,所有人员具有10年以上从事工程造价专业工作经历,具有工程项目跟踪控制工作经验。项目负责人、技术负责人、装饰及安装专业注册造价工程师4人长驻工地,亲临现场,与甲方专业人员一起对整个项目进行全范围的跟踪控制。1000万元以上工程人员配置表序号拟派负责专业人员数量职务从业年数备注1全面1项目负责人15年以上注册造价工程师2全面1技术负责人15年以上注册造价工程师3土建专业1专业负责人10年以上注册造价工程师3专业人员10年以上注册造价员5装饰专业1专业负责人10年以上注册造价工程师2专业人员10年以上注册造价员6安装专业1专业负责人10年以上注册造价工程师2专业人员10年以上注册造价员3)1000万元以下工程的人员配置1000万元以下工程配置人员8人,造价工程师3人,造价专业人员5人。其中包括项目负责人1名(土建专业注册造价工程师),由具有10年以上从事工程造价专业工作经历,并具有大型工程项目跟踪控制先进适用工作经验的注册造价工程师担任;土建装饰专业人员4人,其中:注册造价工程师1人,土建专业注册造价员3人,安装专业人员3人,其中:注册造价工程师1人,安装专业造价员2人,所有人员具有8年以上从事工程造价专业工作经历,具有工程项目跟踪控制工作经验。项目负责人、土建及安装专业注册造价工程师3人长驻工地,亲临现场,与甲方专业人员一起对整个项目进行全范围的跟踪控制。1000万元以下工程人员配置表序号拟派负责专业人员数量职务从业年数备注1全面1项目负责人10年以上注册造价工程师2土建装饰专业1专业负责人8年以上注册造价工程师3专业人员8年以上注册造价员3安装专业1专业负责人8年以上注册造价工程师2专业人员8年以上注册造价员2、项目配置人员职责:1)项目负责人的审核职责:(1)负责工程审核方案审查、签发(2)负责工程审核方法、原则、结果复核确认(3)负责与公司,建设单位、施工单位工作协调(4)负责工程审核初步结果、签证表复核、确认(5)负责《工程结算审核报告》、《工程决算审核报告》复核、签发(6)负责对工程结算过程中发现问题,及时与公司审核部门交换意见2)项目技术负责人审核职责:(1)负责项目组人员审核结果的复核(2)负责项目组人员提出疑问的解答(3)负责与公司,建设单位、施工单位工作协调(4)负责工程三级复核主要部位(5)负责工程审核初步结果、签证表复核、确认(6)负责对工程结算过程中发现问题,及时与公司审核部门交换意见3)项目组人员审核职责:(1)负责本工程预、决算资料领取、保管、退还(2)负责本工程预、结算资料初审(3)负责本工程现场查勘、现场签证以及现场协调工作(4)负责对工程发现问题,审核初步结果,及时向项目负责人进行报告,并执行项目负责人关于审核工作以及反馈意见书(5)负责提出初步审核结果审计明细表,配合委托单位、建设单位对审核结算的签证(6)负责提出本工程《工程结算审核报告》初稿,并送建设单位和公司审核部进行复核、会签(7)负责出具《工程结算审核报告》(8)负责本工程预、决算资料进行整理归档4、其他说明:1)根据本项目的具体情况,我所将配备资深项目经理担任项目负责人,负责本工程现场审计。2)如届时由于工程量增大,我公司将根据需要,随时增派具有执业资格的相关人员参加,保证公司委托审计业务按质、按时完成。七、咨询服务审核方案及审核方法1、招标投标阶段的跟踪控制招标投标阶段是业主选择合格的施工单位和监理单位的过程,也是确定工程预算价格的过程。实施招标投标阶段控制可确保业主建设资金的节约和合理有效地使用;有利于反腐倡廉,保护招标投标活动当事人的合法权益;通过招标,一般可节约建设资金1-3%,缩短工期10%左右,提高项目质量。监控招标投标程序的合法性、合规性。具体工作为:分析工程具体情况,并结合郑州市有关招投标方面的政策性文件,向业主提供书面的咨询意见。需要时可协助业主编制或审核招标文件,可接受业主委托编制实物工程量清单(或工程标底)和一系列相关文件,开标后,可协助业主分析确定投标单位的报价,必要时可参与评标、决标;中标单位确定后,可为业主制定涉及工程造价的相关合同条款,并向业主提供签订工程承包合同时应该注意的相关问题,避免出现不必要的争议等。2、工程施工阶段的投资控制在建设项目投资管理中,经常出现预算超概算,概算一调再调的情况,致使建设单位的利益蒙受损失。除有预算编制不当、国家政策变化等原因外,主要是工程投资管理不善造成的。严格对造价实行动态管理,做好施工阶段建设项目投资控制,具体实施如下:1)合同签定前的审核,包括对施工图预算的审核;2)对影响工程造价比较大的重要部位和重要环节进行重点跟踪。3)把握好设计变更及现场签证关,以合同的形式,督促设计单位严格执行设计规范,尽量减少设计变更,必须变更的,应先报审变更材料,经审核需要变更的,要严格程序,避免随意变更。严格审查施工签证的规范性、及时性和必要性。(1)严格执行工程变更程序(2)合理计算工程变更价款工程变更价款的确定应在双方协商的时间内,由承包商提出变更价格,报工程师批准后方可调整合同价或顺延工期。造价工程师对承包方所提出的变更价款,应按照有关规定进行审核、处理,主要有:①合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格计算、变更合同价款;②合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照此类似价格确定变更