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十八大精神解读党章修改的主要内容党的十八大于11月8日至14日在北京召开。胡锦涛同志代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。一、五层内容二、六大亮点三、四点启示三个问题一、五层内容一、过去五年的工作和十年的基本总结二、夺取中国特色社会主义新胜利三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革六、扎实推进社会主义文化强国建设七、在改善民生和创新管理中加强社会建设八、大力推进生态文明建设九、加快推进国防和军队现代化十、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业十二、全面提高党的建设科学化水平。经验旗帜目标举措保证（一）经验：科学发展观是党必须长期坚持的指导思想1、总结十年奋斗历程，最重要的是形成和贯彻了科学发展观2、科学发展观是党必须长期坚持的指导思想必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。（二）旗帜：坚持和发展中国特色社会主义1、中国特色社会主义道路是九十多年来党历经千辛万苦、付出各种代价所开创和发展起来的正确道路2、既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路3、建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴4、要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色5、在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，要做到“八个必须坚持”（三）目标：全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标1、我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期2、全面建成小康社会的目标3、不失时机深化重要领域改革4、鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列，为全国改革发展作出更大贡献（四）举措：总体布局和重要部署1、五位一体的总体布局（1）加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式（2）坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革（3）扎实推进社会主义文化强国建设（4）在改善民生和创新管理中加强社会建设（5）大力推进生态文明建设2、三个方面的重要部署（1）加快推进国防和军队现代化（2）丰富“一国两制”实践和推进祖国统一（3）继续促进人类和平与发展的崇高事业（五）保证：全面提高党的建设科学化水平1、牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线2、全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设3、增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力4、建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党5、全党必须增强忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识二、六大亮点（一）对科学发展观作出新的历史定位十八大报告指出：“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”“全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义”，“更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场”，“更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求”，“更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法”。1、明确了科学发展观的指导思想地位2、对深入贯彻落实科学发展观提出了新要求科学发展观“五个统筹”统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与自然和谐发展统筹国内发展和对外开放（二）对发展道路展现出高度新自信十八大报告提出：“回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们得出一个坚定的结论：全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。”“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”，“必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展”中国特色社会主义，要求“全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！”科学发展加强党的建设推进改革开放中国特色社会主义两大要求系列举措一大保证社会和谐建设创新型国家转变经济发展方式统筹城乡发展与建设新农村发展社会主义民主政治建设社会主义文化强国改善民生和加强社会建设创新社会管理建设生态文明认准了发展方向找到了发展路子把握了发展规律形成了发展模式创造了发展奇迹认识的成熟理论的成熟政策的成熟思路的成熟11月8日，有俄罗斯媒体形容中国正带着信心走属于自己的发展道路。韩国前驻华大使黄秉泰则认为，如果能持续维持政治经济稳定，中国模式将会是世界历史上一段光辉的记录。意大利经济学家洛蕾塔·拿波里奥尼：中国正在创造一种其他国家可以效仿的新模式，许多发展中国家也正在考虑采取这种模式。（三）对坚持和发展中国特色社会主义作出新阐述一是强调从道路、理论与制度三者的统一上把握中国特色社会主义。“中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践”。二是指出“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”三是提出在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握“八个必须坚持”：必须坚持人民主体地位必须坚持解放和发展社会生产力必须坚持推进改革开放必须坚持维护社会公平正义必须坚持走共同富裕道路必须坚持促进社会和谐必须坚持和平发展必须坚持党的领导四是揭示了中国特色社会主义的特色性。十八大报告进一步深化了对中国特色社会主义的认识，提出了“四个特色”：“我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。”（四）对中国特色社会主义总体布局作出新拓展十八大报告对推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设分门别类作出了一系列新的重大部署，将中国特色社会主义的总体布局由“四位一体”扩充为了“五位一体”。中国特色社会主义总体布局经济建设政治建设文化建设生态文明建设生态文明建设不是新的提法，但把生态文明建设摆在中国特色社会主义总体布局中，是新的表述。社会建设（五）对深化重要领域改革提出新要求十八大报告提出，“必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革”。一要全面深化经济体制改革。二要积极稳妥推进政治体制改革。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。健全社会主义协商民主制度。三要深化文化体制改革。四要加快推进社会体制改革。五要加强生态文明制度建设。（六）对推进党的自身建设作出新论述十八大报告强调，全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。把党的纯洁性纳入党的建设的主线中，使党的执政能力建设和先进性建设有了更坚实的保证。提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标。三、四点启示十八大报告强调坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，学习十八大报告，启示我们按照市委十一届三次全会作出的部署，扎实推进中国特色社会主义在常州的实践，以常州率先基本实现现代化的成果进一步彰显中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力。（一）抓住一个机遇在国家层面，就是要抓住重要的战略机遇期，继续实现大有作为。在常州层面，特别要抓住国家规划苏南现代化建设示范区的机遇，更好更快地推进常州的现代化建设事业。（二）围绕一个主题即围绕科学发展这一主题推进率先基本实现现代化。“六个现代化”紧密吻合了科学发展观的要求。要以十八大精神为指导，通过科学发展推进率先基本实现现代化，力争在科学发展方面有更大作为。以转型升级为导向，加快经济现代化以创新驱动为引领，加快科教现代化以统筹发展为手段，加快城乡现代化以可持续发展为目的，加快生态现代化以提升软实力为方向，加快文化现代化以人的全面发展为根本，加快社会现代化（三）强化一个动力就是强化改革这个动力。创新离不开改革。创新不动，原因是脱离了改革。创新社会管理，重点要通过推进社会体制改革，迈向主动的社会管理。管控型社会管理防控型社会管理主动型社会管理（四）落实一项任务即联系实际，学以致用，指导工作，推动医疗卫生事业再上新台阶。率先基本实现卫生现代化，为建设和谐幸福新常州作出更大贡献。一、五层内容（总论）二、六大亮点（主体内容）三、四点启示（结语）概要二、党章修改的主要内容(6个方面的“新”)新党章解读党章修改内容（一）指导思想新拓展•总纲第2段：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。•总纲第7段：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。党章修改内容（二）中国特色社会主义内涵新表述•总纲第8段“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。”三位一体三个自信•道路、理论体系、制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。•道路是实现途径，理论体系是行动指南，制度是根本保障，•三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。党章修改内容（三）中国特色社会主义事业总体布局新构架1.从“四位一体”到“五位一体”•增写了总纲第18段：中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。党章修改内容（三）中国特色社会主义事业总体布局新构架2.根据十七大以来的新实践，充实和调整了原有四大建设。•总纲第14段增写了“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”•总纲第15段增写了“发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”“完善中国特色社会主义法律体系”。党章修改内容•总纲第16段增写了“建设社会主义文化强国”、“加强社会主义核心价值体系建设”。•总纲第17段增写了“使发展成果更多更公平惠及全体人民”、“加强和创新社会管理”，将“以改善民生为重点”修改为“以保障和改善民生为重点”。党章修改内容（四）坚持改革开放新认识•总纲第13段：“坚持改革开放，是我们的强国之路。只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制；与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。改革开放应当大胆探索，勇于开拓，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，在实践中开创新路。”党章修改内容（五）党的建设新要求•总纲第23段“中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平。坚持