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考纲点击1.国际社会的成员：主权国家、国家组织、联合国。2.处理国际关系的决定因素：国际关系及基决定因素、维护我国的国家利益。考情播报1.国家利益和国际组织特别是联合国一直是近几年来考查2.要结合胡锦涛出席联合国系列会议和我国积极参与国际组织的活动、中国积极发展与发展中国家的关系，分析国际关系的决定因素、维护国家利益等问题。的国国际社会的主要成员：主权国家和国际组织地位主权国家是当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者类型按国家性质分，有社会主义国家和资本主义国家；按经济发展程度分，有发达国家和发展中国家构成人口、领土、政权和主权是构成国家的基本要素，其中最重要的是主权基本权利独立权、平等权、自卫权、管辖权基本义务应履行不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端等义务正确理解主权对于国家的重要性(1)主权的地位：主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。国际上一些区域因不具有国际社会承认的主权，被称为地区。(2)国家主权有两个方面的特性：对内表现为国家最高权力的至高无上性。对外表现为国家最高权力的独立性。主权的这两个特征紧密相连，只有对内最高和对外独立二者紧密结合，国家才真正拥有主权。(3)构成国家的基本要素是互相联系、互相作用，缺一不可的。人口和领土是国家的社会基础和自然基础，是国家存在的前提；政权机关是国家权力的中心和体现；而主权则是国家的灵魂，在诸要素中居于首要地位。即使具备了人口、领土和政权机关，如果这个政府一切受命或依附于外国，而本身却没有自主权，它仍不能成为一个独立的国家。[例1](2009·广东高考)2008年11月胡锦涛在访问古巴时强调，中国人民将一如既往地支持古巴人民维护国家主权、反对外来干涉的正义斗争。这体现了()A.主权是国际关系中的决定性因素B.主权完整是国家合作的基础C.主权是一个国家的生命和灵魂D.维护主权独立是我国外交政策的宗旨[课堂笔记]选国家利益是国际关系的决定性因素，故A不选。国家间的共同利益是国家合作的基础，故B不选。维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨，故D不选。C含义在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织地位、特点国际组织也是国际社会的主要成员。国际组织的主要机构、职权、活动程序以及成员单位的权利与义务，都以正式条约或协议为依据类型依据不同的标准，国际组织可分为不同类型。其中有政府间的和非政府间的，有世界性的和区域性的作用许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平；等等[例2](2009·北京高考)2009年5月，世界卫生组织召开成员国会议研究防控甲型H1N1流感的对策。中国政府表示，在做好国内疫情防控的同时，将加强与世界卫生组织、有关国家和地区的交流与合作，并提供必要的防控物资、经费和技术支持。这表明()①解决国际问题必须通过国际组织②国际组织是国际合作的纽带③中国在国际事务中发挥主导作用④中国在国际事务中发挥建设性作用A.①③B.①④C.②③D.②④[课堂笔记]选通过国际组织有利于解决国际问题，但并不是所有国际问题的解决都必须通过国际组织，排除①；中国在国际事务中发挥着建设性作用，但不起主导作用，排除③；②④正确切题。D1.概述：联合国是世界人民反法西斯斗争取得胜利的产物，目前拥有192个会员国，已成为当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。2.构成：由大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处等主要机构构成。其中，安理会是唯一有权就国际和平与安全采取行动的机构。3.宗旨(1)维护国际和平与安全；(2)发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；(3)促进国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题；(4)作为协调各国活动的中心。简单地说，就是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。4.原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。5.作用：在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。但是，联合国也有其局限性。6.中国与联合国中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。中国在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥重要作用，对世界和平与发展作出了重要贡献。辩证地认识联合国(1)联合国是当今世界最大并最具权威性的政府间国际组织，在维护世界和平、促进经济和社会的发展、实行人道主义援助等方面发挥着重要作用，但它并不是凌驾于国家之上的国际组织。(2)对联合国的作用也要辩证地看待，既要看到其起到的积极作用，也要看到其在霸权主义的操纵下曾经做过违反宪章及各国人民意愿的事情。也正是基于以上原因，我国对联合国的活动是支持和参与符合联合国宪章精神的活动。[例3](2009·安徽高考)2008年6月以来，联合国安理会多次通过决议，授权有关国家加强合作，进入亚丁湾、索马里海域打击海盗。2008年12月，经联合国授权和应索马里政府的邀请，中国人民解放军海军前往亚丁湾、索马里海域实施护航任务。这表明()①安理会在解决国际争端方面发挥着决定作用②中国支持联合国按宪章精神所进行的各项工作③各国的根本利益因共同打击海盗而趋于一致④中国在维护世界和平稳定中承担了应尽的责任A.①④B.②③C.②④D.③④[课堂笔记]选本题以现实问题立意，考查学生对联合国安理会的地位和作用、中国在联合国的地位和作用、国际关系的决定性因素等相关政治生活观点的理解和鉴别能力。安理会在解决国际争端方面不能起决定作用，①不对。不能说各国的根本利益趋于一致，③不对。中国参与护航行动，表明中国支持联合国的工作，中国是负责任的大国，②④正确。C国际关系的决定性因素：国家利益1.国际关系(1)国际关系的含义：国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。(2)国际关系的内容：政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。(3)国际关系的形式：形式多样，竞争、合作和冲突是其基本形式。(4)国家间交往的主要方式：贸易，文化、科技、教育、医疗等方面的交流，外交，缔结条约或协定，使用武力。2.影响国际关系的因素(1)国家利益是国际关系的决定性因素①国家利益是国际关系的决定性因素。在通常情况下，一个国家的国家利益首先体现了占统治地位的阶级的利益。②各国间存在着复杂的利益关系。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立是引起国家间冲突的根源。③任何国家都不应以维护本国国家利益为理由，侵犯别国主权和安全，干涉别国内政。侵犯别国主权、干涉别国内政的行为，是非正义的、错误的，应该受到谴责和反对。从根本的、长远的观点看，这样的行为最终也会损害本国和本国人民的利益。(2)国际关系是变化发展的国际关系是一个动态概念。各国的国家性质与利益追求不同，执行的对外政策不同，使得国际关系复杂多变。正确把握国际关系的决定性因素——国家利益(1)一个国家发展对外关系，开展对外活动，参与国际事务的基本动因和基本依据是国家利益。(2)国家利益是指国家在独立与生存、稳定与发展及国际参与等方面所追求的目标，它包括政治、经济、文化、军事、安全等广泛内容。为实现、维护和扩大本国的国家利益，国家必须制定和实施相应的对外政策。因此，国家利益是主权国家制定和实施对外政策的基本依据，是其对外活动的主要目的。(3)由于各国都以本国利益为最高原则来处理国家之间的关系，因而形成了国家之间复杂的利益，即国家之间既存在共同的利益，又存在对立的利益。共同的利益是国家合作的基础，利益对立是国家冲突的根源。[例4](2009·广东高考)继中日两国领导人“破冰”、“融冰”、“迎春”之旅后，2008年5月胡锦涛主席对日本进行了一次成功的“暖春”之旅，两国就全面推进战略互惠关系达成广泛共识。这反映了国家间合作的基础是()A.国家力量B.国家利益C.睦邻关系D.共同利益[课堂笔记]选中日之间存在着复杂的利益关系，既存在某些共同利益，也存在利益的差别。题干中两国就全面推进战略互惠关系达成“广泛共识”的基础是国家间的共同利益。D1.维护我国的国家利益是我国对外活动的基本依据我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，具有正当性和正义性。2.我国国家利益的主要内容安全利益，如国家的统一、独立、主权和领土完整；政治利益，如我国政治、经济、文化等制度的巩固；经济利益，如我国资源利用的效益、经济活动的利益和国家物质基础的增强等。3.我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当的国家利益，维护各国人民的共同利益。如何维护我国的国家利益(1)在当代国际社会中，中国坚定地维护自己的国家利益。(2)我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当的国家利益，维护各国人民的共同利益。在新的历史条件下，我们要树立新的安全观、利益观，促进人类进步事业和平发展。(3)从公民角度来说，我们要树立国家观念、民族意识，增强民族自豪感、自尊心、自信心；努力学好科学文化知识，提高自身素质；努力维护国家安定、社会稳定的政治局面；同一切损害国家利益的现象作斗争。[例5](2009·全国卷Ⅰ)1990年以来，我国与东盟的贸易额年均增长率保持在20%左右。2007年中国与东盟双边贸易额为2025.5亿美元，提前三年实现了2000亿美元的目标。这表明()①中国与东盟的友好合作关系得到迅速发展②中国与东盟的共同利益明显增加③东盟上升为中国最主要的贸易伙伴④东盟发展为世界政治力量的重要一极A.①②B.①③C.②③D.②④[课堂笔记]选中国与东盟贸易额的稳定增长，表明中国与东盟存在着共同利益，这也是中国与东盟关系发展的表现，①②符合题目要求。题干并没有说明东盟已经成为中国最主要的贸易伙伴，排除③；题干说的是中国与东盟之间的经济关系，没有说明双方的政治关系，排除④。A考查点1主权国家1.2009年7月16日，我国海军第三批护航编队启程赴亚丁湾、索马里海域接替第二批护航编队执行任务。保护中国的海运免受海盗侵扰，保护中国海外公民人身安全，是我国政府的应尽之责。这强调了我国作为主权国家要切实行使()A.平等权B.独立权C.自卫权D.管辖权解析：本题考查主权国家的基本权利。管辖权对公民的管理和保护包括居住国外的侨民，对物的管理包括驻外的使馆等。由题意可知，我国作为主权国家要切实行使管辖权。答案：D考查点2国际组织近年来，东南亚国家联盟(东盟)签署了《和平、自由和中立区宣言》，提出了建立东盟自由贸易区的构想，与中国、美国等国家和组织建立了对话伙伴关系，在国际舞台上发挥着日益重要的作用。据此回答2～3题。2.东盟的发展()①推动了国际关系民主化②促进了世界和平与发展③促成了亚太地区一体化④加强了国家间交流与合作A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④解析：东盟是东南亚地区一体化的区域性国际组织，所以③说法错误。《和平、自由和中立区宣言》有利于维护世界和平与发展。与中国、美国和国际组织建立了对话伙伴关系，有利于加强国际交流与合作，有利于国际关系民主化的发展。答案：B3.2009年8月15日，第八次中国—东盟经贸部长(10＋1)会议在泰国首都曼谷举行，中国商务部长陈德铭与东盟10国经贸部长共同签署了中国—东盟自由贸易区《投资协议》。拥有19亿人口和6万亿美元国内生产总值的中国—东盟自贸区将是由发展中国家组成的世界上最大的自贸区。这表明()①国家间发展经济关系时应坚持平等互利的原则②追求和维护国家间的共同利益是各国对外政策的出发点和归宿③维护国家利