特种设备安全管理制度汇编

-1-特种设备安全管理制度汇编****有限公司二〇一五年四月-2-前言特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆，这些设备被广泛应用在石油化工、盐化工、精细化工、橡胶制造等我市重点行业，另外造纸、纺织服装、机械制造、食品加工及医疗卫生、娱乐设施、码头装卸、热电等行业，还有胜利油田油气分离、原油和天然气输送等也普遍使用，特种设备使用范围边及城乡，已成为我们生产生活中不可缺少的重要设施。但由于各种原因，在我省每年各类特种设备事故屡屡发生，对特种设备使用单位造成了重大经济损失和人员伤亡，对社会产生了不安定因素。从发生特种设备事故的原因分析，大部分事故是由于使用单位使用管理不当所造成。综观我市的特种设备使用单位安全管理状况，不少单位主要负责人（法定代表人）对特种设备安全管理的重要性认识不足，特种设备管理工作基础薄弱，特种设备缺陷多、安全状态差，作业人员安全技能和文化素质较低，安全状况不容乐观。《特种设备安全监察条例》和《特种设备安全法》对特种设备使用单位提出了明确的要求，对企业的主体责任做出了具体的规定。为了贯彻这些法规，规定，落实特种设备使-3-用单位安全主体责任，就要求特种设备使用单位切实做到“三落实、两有证、一检验、一预案”（即落实特种设备安全管理机构、落实责任人员、落实规章制度，设备有使用证、作业人员有操作证，必须对设备依法申报检验，建立应急措施和救援预案），只有这样，才能有效的控制各类特种设备事故的发生。为尽快提升我市各使用单位对特种设备的安全管理水平，切实落实特种设备使用单位的安全主体责任，以我市特种设备安全管理工作较好的几家单位的管理制度为基础，编写成这本书，供各特种设备使用单位参考，以期把各项安全管理制度建立好并真正落到实处，努力把我市的特种设备事故降低到最低限度。编者二〇一五年四月六日目录-4-一、关于成立特种设备安全管理领导小组决定……………5二、特种设备安全管理网络（图）………………………6三、特种设备安全管理责任制………………………………7四、特种设备安全管理责任考核制度………………………14五、特种设备作业人员培训教育制度………………………15六、特种设备技术档案管理制度……………………………16七、特种设备定期报检制度…………………………………17八、特种设备常规维修保养制度……………………………18九、特种设备事故报告制度………………………………19十、特种设备事故应急措施和救援预案…………………20十一、锅炉安全管理制度……………………………………25十二、有机热载体炉安全操作过程…………………………70十三、燃油锅炉运行操作规程……………………………90十四、压力容器安全管理制度……………………………105十五、压力管道的安全管理制度…………………………114十六、电梯安全管理制度…………………………………136十七、起重机械安全管理制度…………………………158-5-一、******有限公司文件XXX〔2008〕第X号关于成立特种设备安全管理领导小组的决定各科室、：为认真贯彻执行《特种设备安全监察条例》及《特种设备安全法》，进一步提高对特种设备安全运行重要性的认识，防止和减少特种设备事故发生，保障企业的职工人身和财产安全，促进本企业经济快速、健康发展，公司决定成立特种设备安全管理领导小组，由总经理XXX同志任组长，XXX、XXX、XXX为副组长，XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX为组员。希望公司全体员工学习好、用好《条例》，为创建“平安企业“而共同努力。-6-XXX有限公司二〇〇八年五月六日7二、特种设备安全管理网络图总经理第一责任人相关人员的职责、操作人员守则、安全操作规程、常规检查制度、维护保养制度、定期报检制度、操作人员及相关运营人员培训考核制度、技术档案管理制度、意外事件和事故的紧急救援措施及救援预案措施制度等分管领导安全生产负责人严格执行操作规程特种设备使用部门（分厂、车间）机修车间注册登记锅炉、压力容器、起重机械操作人员严格执行管理员职责锅炉、压力容器、起重机械制订设备变更修理计划人员培训安全管理制度政工人事部安全保卫部定期检验检查日常维护保养操作人员管理人员发现隐患及时上报巡回检查记录8三、特种设备安全管理责任制（一）总经理职责1、贯彻执行《特种设备安全监察条例》及《山东特种设备安全监察条例》，审批颁发本单位特种设备安全管理制度，定期或不定期召开会议，研究总署特种设备安全工作，对特种设备安全全面负责。2、组织制订审批公司特种设备分管领导、管理部门、有关车间、班组及特种设备管理人员和操作人员的岗位安全责任制。3、组织建立适合本企业特点的特种设备使用管理体系，明确分管领导，建立或指定管理机构，落实管理人员，保障特种设备安全投入，兑现特种设备安全奖惩。4、领导公司各职能部门以及各相关车间、班组，根据安全生产责任制，在各自的业务范围内，抓好生产同时抓好特种设备安全工作。5、组织有关部门对职工进行特种设备技术岗位培训和考核，坚持新工人入厂后的厂、车间、班组三级安全教育和特种设备操作人员持证上岗作业。（二）公司分管安全生产负责人职责1、认真学习国家有关的方针政策和指示要求，组织贯彻执行国家或上级主管部门关于特种设备安全方面的法律、9法规、规章和安全技术规范、规程、规定等。依法管理特种设备安全，为主要领导当好参谋。2、全面负责本企业特种设备使用管理工作，建立起本企业特种设备安全使用管理的奖惩和责任追究制度，实行任期目标责任制。3、定期研究安全生产问题，向职工代表会、股东大会报告安全生产情况。4、组织制定并实施本企业关于特种设备使用管理方面的规章制度及岗位安全责任制度，并经常督促检查，确保落到实处。5、组织审定本企业特种设备选购计划、定期报检及检验计划、修理或改造方案、淘汰更新计划和特种设备转让事项，并督促检查其执行、完成情况。保证本单位特种设备安全投入的有效实施。6、经常深入使用现场，查看特种设备使用工况，了解、掌握本企业特种设备技术状况，督促解决特种设备存在的安全隐患。7、协调企业内部各生产使用与职能管理部门之间的关系，定期或不定期检查有关车间和职能部门履行安全生产责任制情况，及时解决使用管理工作中存在问题，不断提高本企业的安全管理水平。8、组织制定并实施本单位的特种设备安全事故应急救10援预案和演练。9、及时、准确报告生产安全事故，有效组织事故救援，组织特种设备事故调查分析，对特种设备事故，遵循“四不放过”的原则，拿出事故处理意见，督促事故处理到位。10、审批特种设备使用登记表格和有关特种设备使用管理方面的上报统计报表。11、负责组织领导在用特种设备使用管理方面的检查评比，及时总结，推广先进经验，表扬先进、批语落后，做到奖罚分明。(三)动力设备部门(机修车间)职责1、在总经理和公司分管安全生产负责人的领导和业务指导下，具体负责企业特种设备日常检查、维护保养等管理工作。2、工作中认真贯彻执行国家和本企业关于特种设备安全的法律、法规、规章、规范、规定、制度等，加强法制观念，自觉按章办事。3、编制特种设备选购计划，组织新设备进厂验收检查，选择安装单位，验收安装质量参，加试车等工作。4、参与编制本企业特种设备使用管理规章制度，协助工艺生产部门制定生产操作规程。5、编制特种设备报检、检验、维修、保养等计划，并具体落实实施，检查或参与安全附件的校验工作。116、对定期检验中发现的设备缺陷，做到及时消除；对需要监控使用的，一定要制订监控措施；设备需修理时，应由相应资质的安装维保单位进行消除设备缺陷。7、对特种设备的安装、日常检查、检验、改造、大修、维保等环节，做好资料的记录、收集、汇总、移交工作。8、参加特种设备事故的调查、分析并配合安技部门及时做好设备事故的统计上报工作。（四）安全保卫部门职责1、熟悉并执行特种设备有关的法律、法规、规章、规范、规定、制度等，结合本单位的实际情况，制定相应的管理制度，不断完善特种设备安全管理工作，检查和纠正特种设备使用中违章行为。2、制定相关人员职责，操作人员守则、安全操作规程及相关的安全管理制度和岗位安全责任制度。3、监督特种设备作业人员认真执行特种设备安全管理制度和安全操作规程。4、做好特种设备使用的注册登记、建卡、建档工作，并将注册标志粘贴（悬挂）在显著位置。5、及时做好特种设备使用登记变更工作。6、协助有关部门编制特种设备操作人员培训考核计划，并积极参与实施。7、根据单位职工培训制度，组织特种设备作业人员参12加有关部门举办的培训班和组织内部学习。8、组织、督促、联系有关部门人员进行特种设备事故隐患的整改。9、参与组织特种设备一般事故的调查分析，及时向企业领导和有关部门报告特种设备事故的情况。10、负责建立、管理特种设备台账、特种设备作业人员花名册，收集特种设备各种技术资料、文件和各种原始记录等档案资料，整理归档，并做好有关统计报表统计上报工作。11、组织紧急救援预案演习。（五）政工人事部门职责1、学习熟悉国家有关特种设备操作人员培训考核规定，根据本企业生产实际需要，编制年度特种设备操作人员的培训计划，报告单位领导批准后实施。2、建立特种设备操作人员的培训、教育档案,及时通知有关人员参加特种设备操作人员的培训、换证考试。3、特种设备操作人员持证率过到100%。（六）特种设备使用部门（分厂、车间）负责人职责1、组织本部门职工认真学习有关特种设备安全管理的法律、法规、规章和上级制定的特种设备使用管理各项规章制度，结合本部门实际，积极制订出加强使用管理、维护检修等有效措施，不断改善使用管理状况。2、在公司分管安全生产负责人的领导下，具体抓好本13部门特种设备使用管理工作。3、参与监督本部门使用特种设备的安装调试、修理与改造、质量验收工作，积极组织做好特种设备检验前停车、卸料、置换、清扫等工作，及时安排特种设备安全附件的检校工作。4、对特种设备开展日常安全检查，随时了解特种设备使用安全状况，制定和落实消除特种设备接口密封部位的跑、冒、滴、漏的措施，不断提高特种设备完好率。5、协助有关部门编制特种设备操作人员的培训考核计划，并积极参与实施。6、经常教育督促本部门有关人员积极配合有关部门做好特种设备维护保养工作，严禁特种设备带病运行和不合理使用，对特种设备使用中存在的不安全因素采取措施，与有关部门共同落实整改。7、组织安排好本部门特种设备操作人员的培训考核工作，并经常对本部门职工进行安全意识教育，提高安全责任感。8、督促本部门操作人员严格执行特种设备操作规程，检查有关规章制度的执行情况，对危及特种设备安全运行的行为及时加以制止并提出批语和处理意见。9、与有关部门共同做好特种设备停用保养工作，保证停用特种设备能够处于良好的状态。1410、经常查看特种设备注册铭牌悬挂情况，防止丢失和损坏。11、不得安排无证操作人员独立上岗操作特种设备。12、对特种设备事故应及时上报，配合调查、积极采取防范措施。（七）操作人员职责1、坚守岗位、不得擅自离岗、脱岗，不做与岗位无关的其他事情。2、严格执行特种设备的操作规程和有关安全规章制度。3、精心操作，防止超温、超压、超负荷运行。4、时刻注意安全生产、定期检查安全附件的灵敏、可靠性、发现不正常现象及时处理。5、按时定点、定线巡回检查。6、认真监视仪器仪表，如实填写运行记录。7、认真做好所操作特种设备的维护保养工作，保持特种设备处于完好状态。8、发现事故隐患或其它不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。9、努力学习操作技术和安全知识，不断提高操作水平。15四、特种设备安全管理责任制考核制度为了加强特种设备的安全管理，防止和减少事故，保障企业职工生命和财产安全，保障本企业正常生产，对特种设备管理部门责任人考核如下：1、公司成立由主要领导任组长，分管领导任副组长。有关部门、车间负责人参加的考核领导小组，负责公司的特种设备安全管理责任制考核工作，并明确安保部具体组织，实施考核工作。2、考核工作实行百分制，平时监督检查占50分，每季度定期检