特种设备管理办法0325

文件编号：MYH.03/YK.ZD-05.06-2015(A/1)特种设备管理办法A/1惠涛A/0蒲爱明郭艳宝邢艳萍2015.4.20版次编制人审核人批准人批准日期编制部门机械动力部文件编号：MYH.03/YK.ZD-05.06-2015(A/1)2文件会签表序号职能部门签署日期1年月日2年月日3年月日4年月日5年月日6年月日文件编号：MYH.03/YK.ZD-05.06-2015(A/1)3目录1目的.............................................................................42适用范围.........................................................................43编制依据.........................................................................44术语和定义.......................................................................55组织与职责.......................................................................66压力容器管理.....................................................................87压力管道管理....................................................................168起重运输机械管理................................................................239厂内车辆管理....................................................................2510安全阀管理.....................................................................2712制度执行与检查.................................................................3013相关文件.......................................................................3114记录...........................................................................3115其它...........................................................................32文件编号：MYH.03/YK.ZD-05.06-2015(A/1)41目的为了加强和规范特种设备使用环节的管理，防止和减少特种设备事故的发生，根据《特种设备质量监督与安全监察规定》，特制定本办法。2适用范围本办法适用于全公司锅炉、压力容器（钢瓶）、压力管道、安全附件、起重机械、厂内机动车辆等特种设备的安装、使用、维修保养、改造和检验，以及注册登记与使用管理工作。并规定了公司所属各可中心特种设备的管理职责、管理内容、检查和考核。3编制依据3.1《中华人民共和国特种设备安全法》3.2GB150.1～150.4-2011压力容器3.3GB/T151-2014热交换器3.4国质检锅[2003]207号锅炉压力容器使用登记管理办法3.5国家质量监督检验检疫总局令第115号《特种设备事故报告和调查处理规定》3.6TSGR7001-2013压力容器定期检验规则3.7TSGR0004-2009固定式压力容器安全技术监察规程3.8TSGR5002-2013压力容器使用管理规则3.9国质检锅[2003]108号在用工业管道定期检验规程（试行）3.10TSGD5001-2009《压力管道使用登记管理规则》3.11TSGD0001-2009压力管道安全技术监察规程—工业管道3.12TSGZF001-2006安全阀安全技术监察规程3.13TSGQ7015-2008《起重机械定期检验规则》3.14质技监局锅发[2001]57号特种设备注册登记与使用管理规则3.15TSGZF003-2011爆破片装置安全技术监察规程3.16GB15052-2010起重机安全标志及图形符号总则3.17中国神华煤制油化工有限公司《压力容器管理制度》3.18中国神华煤制油化工有限公司《设备检修管理办法》文件编号：MYH.03/YK.ZD-05.06-2015(A/1)54术语和定义4.1压力容器TSGR0004－2009《固定式压力容器安全技术监察规程》规定，同时具备下列条件的密闭容器为压力容器：4.1.1工作压力大于或者等于0.1MPa。(压力容器在正常工作情况下，其顶部可能达到的最高压力（表压力））。4.1.2工作压力与容器的乘积大于或等于2.5MPa.L。（容积，指压力容器的几何容积，即由设计图样标注的尺寸计算（不考虑制造公差）并且圆整。一般应当扣除永久连接在压力容器内部的内件的体积）。4.1.3盛装介质为气体、液化气体以及介质最高工作温度高于或者等于其标准沸点的液体。（容器内介质为最高工作温度低于其标准沸点的液体时，如果气相空间的容积与工作压力的乘积大于或等于2.5MPa.L时，也属于《固定式压力容器安全技术监察规程》适用范围）。其中，超高压容器应当符合《超高压容器安全技术监察规程》的规定，非金属压力容器应当符合《非金属压力容器安全技术监察规程》的规定，简单压力容器应当符合《简单压力容器安全技术监察规程》的规定。4.2压力管道是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于50mm的管道。公称直径小于150mm,且其最高工作压力小于1.6MPa（表压）的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道和设备本体所属管道除外。4.3起重机械起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于3t（或额定起重力矩大于或者等于40t.m的塔式起重机，或生产率大于或者等于300t/h的装卸桥），且提升高度大于或者等于2m的起重机；层数大于或者等于2层的机械式停车设备。4.4厂内车辆指在公司生厂区内运输使用，形成固定资产的吊车、叉车、电瓶车等。文件编号：MYH.03/YK.ZD-05.06-2015(A/1)64.5安全附件安全附件是为了使压力容器安全运行而安装在设备上的一种安全装置。包括安全阀、爆破片装置、紧急切断装置、压力表、液位计、测温仪表等。压力容器的安全附件，按使用性能或用途来分，可以包括以下四种：4.5.1泄压装置：压力容器超压时能自动排放压力的装置。如：安全阀、爆破片等。4.5.2计量装置：是指能自动显示容器运行中与安全有关的工艺参数的器具。如：压力表、温度计、液位计等。4.5.3报警装置：指容器在运行中出现不安全因素致使容器处于危险状态时能自动发出音响或其它明显报警讯号的仪器。如：压力报警器、温度检测仪。4.5.4联锁装置：是为了防止操作失误而设的控制机构。如：联锁开关、连动阀等。5组织与职责5.1公司设备主管领导5.1.1贯彻执行国家《中华人民共和国特种设备安全法》及有关的法规、规程、标准以及神华集团公司、煤制油化工有限公司的有关规定和制度，确保特种设备的安全使用。5.1.2组织制定本单位特种设备管理办法。5.1.3审批本单位特种设备检验修理计划、更新计划和重大技术问题的处理方案。组织协调设备管理部门、生产技术管理部门完成特种设备的定期检验等工作。5.1.4组织或参与特种设备事故调查处理工作。5.1.5推广应用特种设备新材料、新技术。5.2机械动力部5.2.1负责全公司特种设备的管理工作。5.2.2负责组织特种设备的登记、注册工作。5.2.3负责编制特种设备定期检验计划，组织特种设备的定期检验工作，并负责向特种设备安全监察机构提报特种设备延期检验的申请报告。5.2.4负责特种设备的检修维护管理工作。5.2.5负责特种设备购置计划的审核工作。5.2.6负责编制审核特种设备应急预案，并组织、参与特种设备应急演练活动。5.2.7组织、参与特种设备事故调查处理工作。文件编号：MYH.03/YK.ZD-05.06-2015(A/1)75.2.8负责特种设备的更新、报废处置管理工作。5.2.9组织建立健全特种设备台帐。5.3生产运营部5.3.1负责组织编制特种设备工艺操作规程和岗位操作规程。5.3.2负责压力容器的运行管理，确保压力容器的操作工艺指标符合特种设备安全使用的要求。5.3.3配合完成特种设备检验，负责特种设备全面检验时的置换工作。5.3.4制定特种设备延期检验的监控使用措施。5.3.5制定并落实事故应急措施和救援预案，参与特种设备事故的调查和处理。5.3.6负责特种设备化学清洗的技术管理工作和特种设备安全运行管理工作。5.4安健环部5.4.1负责全公司特种设备的安全监督、监察工作。5.4.2负责组织审定专业内安全事故应急措施和救援预案。5.4.3负责专业内安全事故的调查和处理。5.5供应销售部5.5.1负责特种设备的采购工作。5.5.2负责组织对特种设备及安全附件供应商的资质审查。5.5.3组织所采购设备的验收工作，并及时交付相关技术资料。5.6人力资源部5.6.1负责特种设备作业人员的安全技术教育培训工作。5.6.2负责特种设备作业人员的取证工作。5.7生产中心5.7.1贯彻执行《中华人民共和国特种设备安全法》和有关的安全技术规范、规章及本规定。5.7.2编写本中心特种设备检修检验方案。5.7.3负责编制本中心特种设备的检验计划，并于每年10月底前报机械动力部，经审批后配合实施。5.7.4负责按规定提出修理、改造计划、使用登记、报停、报废申请，经机械动力部审核、主管领导批准后组织实施。文件编号：MYH.03/YK.ZD-05.06-2015(A/1)85.7.5参与特种设备采购、安装验收及试车工作。5.7.6及时向机械动力部报送特种设备变动状况、定期检验计划的实施情况统计表，并对存在的主要问题及处理情况进行说明等。5.7.7对于到期不能定检的特种设备和安全附件，办理延期检验手续，并经机械动力部、生产运营部审批、主管领导批准后，报机械动力部备案。5.7.8执行公司本安体系有关管理规定，编写事故专项应急措施和救援预案，并定期组织演练。5.7.9特种设备发生事故时，立即组织处置并按规定程序报告相关部门，组织或参与事故的调查和处理。5.7.10协同有关部门做好特种设备作业人员的安全技术培训和考核工作。5.7.11负责建立健全特种设备台帐和技术档案及管理技术资料。5.7.12负责建立特种设备和安全附件台帐，并做好档案工作。5.7.13负责特种设备的日常检查、维护保养、定期自检和月报表工作,并做好记录工作。6压力容器管理6.1压力容器的设计、制造、安装6.1.1压力容器的设计必须由具有相应资质的设计单位承担。压力容器的设计文件应符合“TSG特种设备安全技术规范”等法规和相应设计标准的要求。6.1.2压力容器制造（含现场组焊）必须由相应制造许可资质的单位承担，采购部门应对采购的压力容器质量负责，压力容器到货的同时，应向使用单位提供符合国家法规要求的压力容器制造文件资料。6.1.3压力容器安装竣工后，应组织竣工验收，压力容器设计文件、制造文件、安装文件等竣工资料应符合《固