区机关事务管理局2010年领导班子民主生活会整改方案

1区机关事务管理局2010年领导班子民主生活会整改方案按照区纪委、区委组织部《关于以“贯彻落实〈党员领导干部廉洁从政若干准则〉切实加强领导干部作风建设”为主题开好科级党和国家机关党员领导干部民生生活会的通知》要求，局党组在召开民生生活会前，广泛深入地开展谈心和征求意见活动。认真组织召开以“深入开展争先创优活动，创建‘三创一满意’机关，加强党风廉政建设”为主题的党员领导干部专题民生生活会；结合实际查摆局党组及党组成员在思想作风、工作作风、廉洁从政、领导作风、制度建设的执行力等方面存在的不足，通过对外征求意见的自查，共查摆出了班子的十条意见和建议，通过汇总梳理，集中表现在四个方面。现针对这四个方面的整改占项提出如下整改措施。一、整改事项（一）学习氛围不浓，理论学习与工作需要有差距。领导班子对理论学习不够经常，多忙于事务性工作，工作的注意力集中在单位的自身建设和发展上。存在“身在学习、心在工作”的问题，进不了状态。对学习制度坚持得不够好，工作忙起来，就放松了学习。特别是对理论课题的研究不够深入，剖析问题少、部署工作多。学习上满足于一知2半解的现象，没有形成民主讨论、互相交流、敢于争鸣的氛围。理论学习的不到位，影响了领导干部理论素养的提高。（二）创新意识不强，工作标准与发展要求有差距。领导班子把自己拘泥于一般的日常事务性工作上，工作思路不够宽，总是缠于事务多、调查研究少，缺乏开拓创新意识。作为机关后勤管理部门，对一些机关干职工反映强烈的热点、难点问题，局领导班子虽一直着力于有针对性的解决，但是并未能从大局的、长远的角度考虑，探索出从根本上解决问题的良策，以致机关事务工作没有打破常规求得新突破。（三）统筹协调不够，工作绩效与目标要求有差距。在干部队伍建设方面，工作失之于软，管理失之于宽。其主要表现，一是对党员的管理、教育手段单一陈旧，在进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用方面的招法不多，创新不够。二是对干部管理上存在着标准不高，要求不严，管理不紧的问题。因此，工作积极性和创造性不高，精神状态欠佳，也造就了一些“懒散人”。在工作方法上，统筹协调、部门联动还做得不够，这些表现在工作决策有局限性，工作部署、督促不到位，后勤工作绩效不显著。在遵守党的纪律和加强廉政建设方面。主要是廉政教育不深入、不系统，进行经常性的廉政教育有所欠缺。（四）深入基层不多，服务群众与党的宗旨有差距。3工作中习惯于就事论事，就业务抓业务，与干职工包括老同志的交流不够，领导班子深入基层不够，联系群众不广泛。领导成员虽然经常与干部群众见面，但与干部群众交心谈心不够。工作上见面多，思想上见面少，班子成员和干部职工之间很少开展思想交流和谈心活动，使领导之间、同志之间、领导与同志之间缺乏更多的沟通，有时缺少相互了解和理解。另外，班子中有这样一种错误的思想：我们是搞机关后勤的，主要的是为机关、为领导服好务。至于深入群众，深入基层，不是我们的重头戏。所以，在平常的工作中，深入基层调查了解还做得够，心系群众、服务群众的意识还有待增强，为人民群众谋发展、解决实际问题的方法有待改进。二、整改措施针对查找分析存在的突出问题，局党组经过认真研究讨论，对照《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求，提出如下整改措施：（一）进一步加强理论学习，坚持制度引路。一是坚持党组中心组学习制度、全局周五学习制度，强化理论学习的系统性、针对性，保持政治上的敏锐性。把加强理论学习，全面提高思想政治素质作为加强局党组自身建设的根本措施，加强对局党组中心组理论学习的组织领导，4改进中心组学习形式，把集中辅导与个人自学、集体交流与专题研讨、深入基层调研与学习考察先进经验结合起来，特别是要准确把握党的路线方针政策；继续发扬理论联系实际的学风，增强中心组学习及全局理论学习的实效性，年初要制定具体的学习计划，严格学习要求，完善学习方式，拓展思路，努力打造学习型领导班子，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。二是大力弘扬理论联系实际的学风，学习层次多样化。要充分利用“机关会”和其它“专题会”，从学形势、学政策、学业务方面不断丰富学习的内容，提高全局干职工大局意识、创新意识、服务意识，让学习收到实效。整改责任人：张花萍（二）服务宗旨要明，进一步改进工作作风一是深入调查研究。局党组成员每年要挤出时间，就机关事务管理和公共机构节能工作深入基层调研，并撰写1-2篇有一定份量的调研报告。通过调研深入了解情况，掌握第一手资料，加强对工作的具体指导，切实解决实际问题。二是牢固树立群众观念，为群众多办实事。关心群众生活，听取群众意见，帮助群众解决实际困难。在局机关内部，要加大思想政治工作力度，与职工经常开展交心谈心，关心5职工思想变化，帮助解决职工的实际困难；充分发挥局党支部的战斗堡垒作用，丰富机关文化生活，增强机关干部职工的凝聚力和向心力，激发干部队伍活力和工作热情。三是提高工作效率，转变工作作风。各股室工作应加强协调与整合，分工明确、责任到人、相互协调，突出重点、分工细化、形成合力。四是切实加大对基层公共机构节能工作的业务指导力度，规范各项业务操作流程。加大对各区各公共机构的节能工作指导力度，特别是加大在管理节能、意识节能、技术节能三个环节上的整体推进，使公共机构节能工作取得较大的成效。整改责任人：彭文君（三）坚持民主集中制原则，加强领导班子的自身建设认真贯彻民主集中制原则，坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。严格按《党组议事规则》议事，对机关事务管理工作全局的重大事项、重大决策、干部任免等，必须在充分酝酿的基础上经党组集体讨论决定，实现决策的民主化、科学化。在党组的集体领导下，每个党组成员要认真负责地抓好分管的工作。班子内部要实行分工协作，党组成员要带头做团结的模范，工作中要互相支持，互通情况，6出现问题主动协调解决。特别是涉及到职工切身利益的事情，要增加透明度和群众参与的程度，及时听取群众意见和建议，自觉接受监督。严格按照个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的组织纪律原则办事。坚决做到“党组决定，各方照办”，不得拖拉。整改责任人：谭悍（四）进一步加强党风廉政建设，提高党员干部队伍廉洁标准进一步落实党风廉政建设责任制。切实解决党风廉政建设上存在的标准不高、要求不严的现象。实行“谁主管，谁负责，一级抓一级”工作责任制，并把它作为考核、任用、奖惩干部的依据。切实做到“两手抓、两手都要硬”。局党组成员带头严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和有关制度规定，认真对照检查，搞好自查自纠，自觉接受组织和群众的监督。同时，加大监督检查力度，对违反党风廉政建设、行风建设和廉洁自律的有关规定、制度的人和事进行严肃处理。整改责任人：谭悍2010年11月3日7区机关事务管理局2010年领导班子民主生活会情况汇报根据区纪委、区委组织部《关于以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”为主题开好科级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，我局领导班子于10月21日下午召开了专题民主生活会。会议围绕“深入开展争先创优活动，创建‘三创一满意’机关，加强党风廉政建设”这一主题，着力查找局领导班子及成员存在的不足。现将民主生活会召开的有关情况汇报如下：一、认真做好会前准备，广泛征求各方意见。（一）会前准备情况1、认真组织了学习。9月30日，集中学习了《廉政准确则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》以及党的十七大、十七届四中会会的少委十二届十一次、十二次一会精神等。坚持边学边查的要求，为对照检查、开展批评与自我批评奠定良好的思想基础。2、制定了日程安排。局党组高度重视这次民主生活会，并按照要求，明确由一把手亲自抓、分管领导具体抓的要求。结合本局实际，制定和完善了《区机关事务管理局领导班子民主生活会日程安排》。83、开展了谈心活动。10月11日－12日，局班子成员之间、局班子成员与干部之间开展了谈心活动。通过集中谈，分别谈，进一步查找班子及成员存在的问题。（二）征求意见情况10月21日之前我们向政府部门、服务对象、群众代表、本局干部职工发放征求意见表32份，收回322份，各征求对象对局领导班子及班子成员在思想作风、团结协作、履行职能、廉洁自律、干部任用与管理、维护群众利益等各方面的工作予以了充分肯定，同时，也提出了一些建设性的意见和建议。共梳理出4条意见建议。1、学习氛围不浓，理论学习与工作需要有差距。2、创新意识不强，工作标准与发展要求有差距。3、统筹协调不够，工作绩效与目标要求有差距。4、深入基层不多，服务群众与党的宗旨有差距（三）认真撰写了发言材料。班子每上人根据反馈的意见与谈心活动查找的问题和不足，从个人存在的问题、原因分析、整改措施和对领导班子的意见建议及整改措施方面认真撰写了发言材料。二、认真剖析查摆问题，积极开展批评与自我批评。10月21日下午，召开了领导班子民主生活会。为开好这次民主生活会，领导班子进行了认真充分准备，在广泛征求各方面意见的同时，班子成员之间相互开展谈心活动，主9动听取意见，积极进行沟通。每位班子成员都结合各自分管的工作进行深入思考，认真撰写发言提纲。民主生活会上，局长通报了我局2009年度民生生活会整改落实情况汇报，代表局领导班子作了对照检查。班子成员着力查找了影响和制约机关事务工作科学发展的突出问题，着力查找了党性、党风、党纪方面存在的问题，并深入剖析了根原，明确了今后的努力方向和措施。班子成员相互之间开诚不公的开展了批评，并为班子提出了意见和建议，班子成员均结合了自身主管工作，本着科学发展的思想，不遮不俺，不回避问题，真诚的、严肃的相互提出了意见和建议，整个会议在既严肃又活泼的氛围中进行，收到了显著效果，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。2010年11月4日