第二章现代企业制度主要内容企业制度现代企业制度的特征公司治理国有企业公司化改造关键词企业制度个人业主制企业合伙制企业公司制企业现代企业制度无限责任公司有限责任公司股份有限公司法人制度公司治理结构股东大会董事会监事会国有企业改革和尚分粥7个和尚住在一起,每餐共喝一桶粥。由于僧多粥少,怎么分配这桶粥就成了一个头疼的问题。为了兼顾公平,和尚们想用非暴力的方式解决分粥的难题。一开始,拟定由一个小和尚负责分粥。但大家很快就发现,除了小和尚每天都能吃饱,其他人总是要饿肚子,因为小和尚总是自己先吃饱再给别人分剩下的粥。于是,和尚们提议轮流分粥。结果发现,一周中只有自己分粥的那一天是饱的。大家继续不满意。于是又提议推选一个公认道德高尚的长者出来分粥。开始这位德高望重的人还能基本公平,但权力导致腐败,大家挖空心思讨好他、贿赂他,最终搞得整个小团体乌烟瘴气。大家依然不满意。经商量后组成三人分粥委员会和四人监督委员会,这样公平的问题基本解决了,但委员会之间互相攻击、扯皮,粥吃到嘴里全是凉的。最后,他们总结经验教训,确定一个新的办法:每人轮流值日分粥,但分粥的那个人要等到其他人都挑完后再拿剩下的最后一碗。令人惊奇的是,在这种制度下,7只碗的粥每次都几乎是一样多。从此和尚们都能够均等地吃上热粥。不同的制度会产生截然不同的结果。为什么要有制度????什么是好的制度????经济学最基本的理念——人的本性都是趋利避害的,所以需要治理。“无规矩不成方圆”,人的天性中有自私自利的一面,因此必须要有适合的制度和机制去规范人的行为。什么是好的制度?适合的就是最好的。而所谓合适的制度,就是既符合人性又符合实际需要的制度。正如和尚分粥,最后大家普遍满意的方案,其实和最初的方法差不多,只是多了道挑选的程序,但却得到了一致满意的结果。第一节企业制度企业制度是指以企业产权制度为核心,包括企业运行制度(经营机制)和管理制度在内的各种制度的总称。是一定社会经济制度的重要体现。企业形态企业管理制度——内部组织制度和各项经营管理制度企业形态企业的经济形态——产权问题谁是出资人、以什么形式出资企业的经营形态——经营方式由谁经营,如何经营企业的法律形态——法律表现形式使之合法,使之有序企业制度的基本形式个人业主制企业(独资企业)合伙制企业合作制企业——公有制的一种形式(集体所有制的企业)公司制企业定义为业主个人所有并直接经营和自负盈亏的企业。为自然人企业,不具有法人资格。优点1、产权关系明确,决策自由度高。企业主可以按照自己的意志经营,具有很大的自由决策权。2、有效性高。一般规模小,经营灵活。3、无需双重纳税,独享全部经营所得。缺点1、风险性大,对债务承担无限责任。2、规模有限。(资本、管理、寿命)个人业主制企业合伙制企业定义指两个或两个以上的个人联合出资和经营的企业。属于自然人企业。优点1.筹资能力比个人业主制企业高,风险可以共同分担;2.利益激励强,合伙人关系密切,易协商,有效保证管理的统一性和灵活性;3.提高企业决策能力和管理水平,增加企业客户和信息来源;缺点1.合伙人在经营决策上也容易产生意见分歧,影响决策的及时性;2.合伙人之间可能出现偷懒、搭便车风道德风险;3.接纳新合伙人的能力有限;4.合伙关系不稳定,易受意外事故影响;5.可能出现意见不统一和利益难协调问题;公司制企业定义由两人或两人以上集资联合组成的法人企业。包括有限责任公司和股份有限公司。优点1.是一种有效的融资组织形式,通过发行股票或债券筹集(巨额)资金,企业规模可能发展到很大的规模2.分散投资风险,只承担有限责任;3.企业不会因为某个自然人死亡而“死亡”,也不会因为股东变更而不存在,连续性很强;4.建立明确的法人治理结构(股东大会、董事会、监事会),经理人员权责明确,所有权与经营权分离,保证决策的民主性和科学性。缺点1.获准成立手续繁琐,条件要求高;2.双重征税;3.投资者众多,大多数投资者出资后失去对资产的直接支配权。公司的概念与特性公司是企业的一种组织形式。它是指依法集资联合组成,有独立的注册资本,自主经营、自负盈亏的法人企业。公司的特性:企业法人联合体公司的形式有限责任公司特征:(1)每个人都出资,股东以其出资额为限对公司负责;(2)公司的资产责任形式是有限责任;(3)人资两合性;(4)股东人数受法律限制;(2-50人)(5)具有封闭性,不公开募集资本。(6)设立程序简便,机构设置灵活。“人合性”,是指公司的经营活动以股东个人信用而非公司资本的多寡为基础的公司。人合公司的对外信用主要取决于股东个人的信用状况,故人合公司的股东之间通常存在特殊的人身信任或人身依附关系。“资合性”,是指公司的经营活动以公司的资本规模为企业的信用基础。资合公司的对外信用和债务清偿保障主要取决于公司的资本总额以及现有财产状况。我国目前不承认人合性公司,我国的有限公司具有一定的人合性,是人合兼资合性质的公司。但是股份公司(尤其是上市公司)是典型的资合性公司。股份有限公司特征:(1)典型的合资公司,发起人数有限制;(股份有限公司的信任在于其资本,而与公司股东的信任无关。股东只能以资产出资,不能以劳务。信任出资)(2)全部资产等额划分股份,股权与所持股份一致,一股一权;(3)股票可以自由转让,以股票形式发行;(4)财务和经营状况的公开性;(5)设立程序比较复杂。股份有限公司等额股份,出资证明为股票,股票可以自由流通转让;可以发起设立或募集设立;公司财务、经营状况必须向社会公开;规模较大,一般为大型企业;(我国:最低注册资本限额为人民币1000万)股东人数众多,无上限,发起人数有上限(2-200人);股东投票表决权是一股一票的原则。有限责任公司资本不必等额划分,出资为股单(出资证明书),股单不能自由流通,转让出资受诸多限制;只能发起设立;公司财务、经营状况不必向社会公开;规模较小,一般为中小型企业;(最低注册资本3万,一人有限责任公司为10万)股东人数受限制(2-50人);股东按出资比例行使表决权。国有独资公司国有独资公司是指国家单独出资,由国务院或地方人民政府授权人民政府国有资产监督管理机关履行出资人职责的有限责任公司。特点:(1)公司是单元化的有限责任公司;(政府独资)(2)国有独资公司的组织形式仅限于有限责任一种,不能承担连带无限责任;(3)不设股东大会;(4)董事会权力大,组成方式不同;(5)领导人不得随意兼任其他公司的领导职务。现代企业组织单体型企业组织联合体型企业组织契约型联合体型企业组织资产纽带型联合体企业组织契约型联合体型企业组织联合企业为了某一共同目标或某一时间内的共同利益,通过契约、合同等联结形式而相互联合起来的企业组织。特征:各企业独立法人无论大小均平等脱离联合体容易特许经营连锁是指特许者将自己所拥有的商标、商号、产品、专利和专有技术,经营模式等以特许经营合同的形式授予被特许者使用,被特许者按合同规定,在特许者统一的业务模式下从事经营活动,并向特许者支付相应的费用。资产纽带型联合体企业组织以资产为纽带形成的联合体,一企业持有或控制另一企业股份。托拉斯企业集团跨国公司托拉斯托拉斯由许多生产同类商品的企业或产品有密切关系的企业合并组成,是从控制原材料供应、加工直至产品生产和销售的联合。旨在垄断销售市场、争夺原料产地和投资范围,加强竞争力量,以获取高额垄断利润。参加的企业在生产上、商业上和法律上都丧失独立性。托拉斯的董事会统一经营全部的生产,销售和财务活动,领导权掌握在最大的资本家手中,原企业主成为股东,按其股份取得红利。参加的资本家为分配利润和争夺领导权进行剧烈的竞争。•企业集团•企业集团由两个或两个以上企业以资产为纽带、通过持股控股等方式形成的有层次的经济联合体,其成员企业均为企业法人跨国公司跨国公司就是指具有全球性经营动机和一体化的经营战略,在多个国家拥有从事生产经营活动的分支机构,并将它们置于统一的全球性经营计划之下的大型企业。第二节现代企业制度的特征具有独立财产权利和实行有限责任,并以公司企业为主要形态的新型企业制度。完善的企业法人制度严格的有限责任制度科学的组织管理制度现代企业制度的基本特征“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。产权清晰是基础、前提、必要条件。产权清晰投资者拥有财产所有权,并承担有限责任。法人拥有法人财产权。(占有权、使用权、收益权、处置权)改制中的产权归属。(国有资产属于国家,其他资产属于其他股东)权责明确法人的权利。企业是法人,拥有法人财产权,能对享有民事权利、承担民事责任。企业以其全部资产对债权人承担有限责任。出资者的权利。a.出资者权益:分红派息;表决权;监督权;清算权。b.出资者责任:以其投入企业的资本额对企业债务承担有限责任,并承担一定的企业经营风险。政企分开企业自主经营。政府是政权机关,对国家经济行使宏观管理职能(“看的见的手”)。企业是市场活动的主体,是以盈利为目的的经济组织,它必须按照价值规律和市场的要求来组织生产和经营(“看不见的手”)。不能“以政代企”管理科学企业应设立一套科学的管理体系,企业的权力机构、监督机构、决策机构与执行机构之间相互独立、权责明确、企业内部形成激励、约束和相互制衡的机制。既保证经营者有充分的权力,使企业经营机制具有灵活性、适应性,又保证企业经营者不会损害所有者的利益。第三节公司治理公司债权人员工供应商客户政府股东公司是各方利益相关者的集合是合同关系的组合如何权衡各方利益,如何履行合同关系?公司治理结构债权人股东政府客户员工供应商公司股权投资权益报酬债务投资利息回报支付产品与服务费用提供产品与服务提供劳务支付薪酬提供原材料支付货款提供公共服务缴税公司治理结构类型单层制(英美)也称为一元制模式,即董事会集执行职能与监督职能于一身,其中监督职能在很大程度上是通过独立董事制度来实现的。股东非执行董事(美:外部董事)执行董事(美:内部董事)股东会董事会运用股票市场强化对执行官员的监督和激励(表决形成决议)(以会议形式集体行使职能)其它高层执行官员执行机构双层制也叫二元制模式,这种模式同一元制的主要区别在于执行职能和监督职能是分开的,即董事会负责执行职能,监事会负责监督职能。垂直式双层制模式(德国)水平式双层制模式(日本)监事会在上,由股东代表和职工代表组成,主要发挥的是监督董事会(监事会)的作用;董事会在下,主要由执行董事组成,实际发挥的是执行董事会的作用。股东会监事会经理理事会信托托管委托代理职工选举监事会和董事会是平行的,都对出资人和股东代表大会负责。监事会主要行使监督执行董事和高级管理层的作用,而董事会则主要发挥执行的作用。日本公司治理结构的框架由股东大会、董事会、经理、独任监察人(相当于监事会)组成。经理是董事会的主要成员,对公司董事人选具有重要的影响权。为了有效监督经营者,日本公司治理结构中设立了独立监察人制度股东大会监事会董事会公司治理的机构设置机构三层次:股东大会董事会监事会股东会董事会总经理执行部门监事会领导关系监督关系公司治理结构的构成公司治理结构由股东大会、董事会、监事会和经理人员组成。股东大会是公司的最高权力机构董事会是公司的决策机构总经理及高层管理人员组成公司的执行机构监事会是公司的监督机构股东大会•股东大会是由全体股东组成的公司最高权力机关,主要是就公司最高经济活动和与股东利益相关的重大事项进行决策。概括起来有4个方面的权力:一是重大人事权;二是重大事项决策权;三是公司收益分配权;四是股东财产处置权。股东大会投票一般采取一股一票制,表决权的多少取决于股份的多少,有时为了防止大股东操纵股东大会,公司章程可以对表决权做出一些特殊限制。董事会董事会是由股东大会选出的董事组成,代表全体股东利益和执行公司业务的常设权力机构。董事可以是自然人,也可以是法人。一般由本公司的股东担任,也允许非本公司股东人士担任(CEO)。CEO——ChiefExecutiveOfficer核心职责营造企业文化;开发并组织实施发展战略;开发并组织实施年度经营计划;主持日常经营管理;制定公司管理制度与具体规章;组织自己的管理团队;制