1平煤蓝天化工有限公司10万吨甲醇/20万吨二甲醚工程安全监理方案编制:审核:批准:河南省中大工程监理有限公司遂平监理站年月日2目录一、工程特点..................................................................................................3二、安全监理目标..........................................................................................3三、安全监理的依据......................................................................................3四、安全监理工作原则..................................................................................4五、安全监理的内容和方法..........................................................................4六、施工阶段安全监理程序..........................................................................5七、现场安全施工监理控制要点..................................................................6八、安全监理手段..........................................................................................6九、监理人员要提高素质,树立自我保护意识..........................................7十、附件..........................................................................................................83安全监理方案一、工程特点:本工程为平煤蓝天化工有限公司10万吨甲醇/20万吨二甲醚工程,大致可分为:甲醇生产装置、二甲工艺醚装置、二甲醚罐区、变配电站、循环水站、控制及分析室等工程。总投资34180.18万元,工程的主要特点是:1、工程管线长、塔罐容器多、工艺流程相对复杂,多为高温高压设备投产后易燃易爆,所以安装施工中打磨、焊接、防腐工作量大,而且要求比较多。2、电器仪表设备多。电气:供、用齐全,仪表部分各种表计都有,仪电一体化,整个化工系统自动化程度高。3、建设期间动用吊车、汽车、起重频繁,安全系数相对要求高。以上特点对施工单位和监理单位的安全管理工作势必提出了更高的要求。为此,作为我们遂平监理站,对安全监理工作必须十分重视,不可掉以轻心。除了制定出总的安全监理方案外,还要不断对监理工程师进行教育,提高对安全监理工作的重视程度,并制定出有关安全监理细则或方案,在整个安装施工过程中认真给以贯彻落实,一步一个脚印地完成安全监理工作,保证安全目标的完成。二、安全监理目标(1)人身死亡事故率为零;人身轻伤率控制在4‰;(2)重大机械、设备事故率为零;(3)重大火灾事故率为零;(4)重大环境污染和重大塌坍事故率为零。如有违犯以上安全管理目标其中一项者,根据《中华人民共和国安全生产法》的有关条款,除对发生重大事故的单位和个人进行相应处罚外,还要追究其法律责任。所以我们必须控制好的安全管理目标这一关,保证安全目标的实现。三、安全监理的依据1、《建设工程安全生产管理条例》2、建设工程施工强制性标准和强制性条文3、监理合同及经中大监理公司批准的本部《监理规划》4、已批准的施工组织设计和专项安全施工方案5、《河南省建设工程安全监理导则》(试行)6、中大监理公司质量管理体系文件7、中大监理公司《安全监理工作手册》48、业主安全方面的相关规章制度9、施工单位施工组织设计中相关的安全措施四、安全监理工作原则1、以人为本、安全第一、预防为主的方针2、谁主管、谁负责,落实责任的原则3、该审的审、该查得查、该管的管、该报的报的原则4、安全生产,人人有责的原则5、经常检查,奖罚结合的原则根据以上几条原则,在实际工作中要做到时时处处以人为本,当安全与施工、工期、质量、成本等发生矛盾时以安全为主不动摇。当安全工作不符合要求时坚决不开工,为安全投入的资金不能挪用,安全措施不到位不能施工。五、安全监理的内容和方法1、施工前的工作内容1)检查施工单位的安全管理制度的建立包括安全制度、安全人员、安全体系、安全操作规程和落实到岗位的要求等。2)安全许可证的办理情况。3)报送的施工组织设计和专项施工方案是否符合相关法律和强制性标准,是否具有针对性、可靠性和可操作性。4)进入现场人员是否经过培训和考核,特殊工种是否有资格和持证上岗。5)现场施工的机械设备、起重设备和电气设备的合格证、准用证以及安装是否符合规范要求。6)现场总平面布置是否符合安全规定。包括施工区、仓库区、办公区、生活区的布置,交通、防火、排污、防爆、防雷等的布置是否符合安全技术规范。7)是否有事故发生的应急预案。8)安全费用的投入和使用情况2、施工中的过程监理1)检查是否按批准的施工组织设计和专项施工方案施工。2)监督检查安全施工技术交底情况3)巡视检查安全施工情况,特别注意高空和危险作业场所和薄弱环节以及“六口”“三临边”的防护和施工用电。4)发现违章操作和冒险作业或安全隐患情况,监理人员要及时制止,并书面通知施工单位,责令整改,整改后回复并检查。5)情况严重的要及时报告总监,签发工程暂停令。要求整改并报告业主。6)施工单位拒不整改或不停工,监理站应通知业主,并向中大监理公司报告。7)监督施工单位对其机械、起重、电气设备的检查情况。8)每天安监情况日记。9)定期的安全大检查,查出问题和整改情况510)对未遂安全事故不轻易放过,调查落实,引以为戒,并制定防范措施。11)每周例会总结上周安全施工监理情况。12)每月的监理月报要总结当月安全施工监理情况,并对下月的安全监理作出安排。13)出现安全事故后,调查情况、分析原因、查明责任、吸取教训、制定防范措施。(做到三不放过)14)经常学习有关安全方面的知识,形成人人都有自我防卫的意识。15)督促施工单位落实安全施工的组织保证体系,建立健全安全施工责任制。16)监督检查施工现场的消防工作,冬季防寒、夏季防暑,文明施工,卫生防疫等各项工作。3、安全监理的后期工作1)对施工全过程中的安全监理资料进行整理。2)认真总结整个施工过程中安全监理方面的经验和教训。3)对在安全监理过程中表现好的要给与肯定,对在安全监理中做的较差的给以指正。4)以书面形式对安全监理的全过程作出总结,上报中大监理公司。六、施工阶段安全监理程序1、审查施工单位的有关安全生产文件:1)营业执照2)施工许可证3)安全资质证书4)建筑施工安全监督书5)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备。6)安全生产责任制及管理体系7)安全生产规章制度8)特殊工种的上岗证及管理情况9)各工种的安全生产操作规程10)主要施工机械设备的技术性能和安全条件2、审核施工单位的安全技术措施或专项施工方案1)审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批①由施工单位技术负责人编写。②应由施工企业技术、质量、安全、工会设备等单位联合会审。③应由法人代表资格的施工企业负责人批准。④应由施工企业报建设单位批准认可。⑤当安全技术措施变更或修改时应按原程序由编制、审批人员批准。2)审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,包括:①土石方工程②脚手架③模板施工6④高空作业⑤交叉作业⑥塔式起重机⑦临时用电情况⑧安全文明施工管理3、审核安全管理体系和安全专业管理人员资格。4、审核新材料、新工艺、新技术、新结构的使用安全技术方案及安全措施。5、审核施工安全设施和施工机械、设备的安全控制措施。6、严格依据法律、法规、和工程建设强制性标准实施监理。7、现场监督检查,发现安全事故隐患时及时下达监理通知,要求施工单位整改或暂时停工。七、现场安全施工监理控制要点1、现场安全管理:首先是职责明确,设立现场安全专职人员,监理站要对施工单位进行经常性教育,安全及时交底、安全技术检查要设安全标志、安全标语等。2、安全用具:检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。3、六口防护:楼梯口、电梯口、预留洞口、出入通道口、井字架进料口、除料口等的防护情况。4、临边防护:卸料台周边、斜道周边、作业面周边。5、脚手架牢固可靠6、龙门架、塔吊等的避雷接地、缆风绳、锚点可靠,塔吊就位后应由法定检测单位提供认可的检测报告。7、检查基坑支护、降水。8、检查施工用电,有无漏电现象、现场照明是否安全电压。9、机械防护措施,做到轮有罩、轴有帽、机械工持证上岗。八、安全监理手段1、开工前,项目监理站针对项目的特点召开安全施工专题讨论会,加强安全知识的学习,进一步强化监理人员的安全意识。2、项目监理站制定安全管理职责、落实安全责任制、总监负全责,各专业监理工程师各负其责。3、各专业监理工程师负责审查施工单位的专业施工方案,比较重大的方案,除专业工程师审签外,还要交总监审批。4、对在施工过程中存在的安全隐患,专业监理工程师要及时提出警告,比较重要的要书面通知。5、监理工程师对现场采取定期或不定期的巡查或旁站,以便及时发现问题并提出整改意见。6、通过例会、专题会议解决施工中发现的安全问题。7、采取不定期向业主汇报工程安全方面的问题和信息。8、在监理日志、监理月报、监理总结等监理文件中及时准确反映安全监理状况。79、制定安全监理奖罚制,对优秀的监理人员实行表扬和奖励,对责任心不强的监理人员提出批评或处罚,并征得上级主管部门的同意。九、监理人员要提高素质,树立自我保护意识1、监理人员要不断提高本身素质,对自己严格要求,对施工单位才有说服力。2、监理人员要通过安全培训,提高安全监理意识。3、要掌握安全监理工作的尺度,工作到位不越位。4、要与施工单位不断沟通安全方面的问题,需要书面沟通的要书面沟通,做到有据可查。5、监理人员进入施工现场要有自我保护意识,一般现场施工、上下作业、交叉作业比较多,情况有的比较复杂,既要注意现场的安全,又要注意自身的安全。总之,我们要树立“安全第一、预防为主”的思想,树立为建设单位、施工单位和全部施工人员的生命财产负责的态度,与业主携手共管,突出一个“严”字,将整个工程的安全监理工作搞好,最终达到我们提出的安全监理目标。8十、附件附件1:1、须经监理复核安全许可验收手续的施工机械和安全设施一览表序号须经安全许可验收的施工机械和安全设施1压缩厂房、循环机厂房的脚手架2造气楼16t平臂吊3施工现场临时用电2、拟定的危险性较大的分部分项工程一览表序号拟定的危险性较大的分部分项工程1压缩厂房、循环机厂房的脚手架2二甲醚反应器、回收塔、精馏塔、吸收塔安装3二甲醚球罐组对安装3、拟定编制的专项安全监理实施细则一览表序号拟定的专项安全监理实施细则1压缩厂房、循环机厂房的脚手架2二甲醚反应器、回收塔、精馏塔、吸收塔安装3二甲醚球罐组对安装9附件2:项目安全监理组织机构土建专业组专业监理工程师电气仪表专业组专业监理工程师设备工艺专业组专业监理工程师焊接专业组专业监理工程师防保专业组专业监理工程师总监理工程师执行总监10附件3:项目安全监理职责1、项目总监安全职责①、监理人员在现场的人身安全及车辆行车负安全管理职责。②、对监理项目的安全生产监理工作全面负责。③、负责组织落实本项目的各项安全生产责任制度,确定专职或兼职的安全生产责任人,并组织落实全站的安全生产教育工作。④、负责所监理项目的安全生产方案的审批确定。⑤、负责监督检查