中国石化加油站现场安全应急救援预案(专家修改版)

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中国石化XX加油站突发事件现场处置方案单位名称(公章):预案编号:XXXXXXXXX签发人:颁布日期:20XX年X月X日实施日期:20XX年X月X日中国石化XX加油站突发事件现场处置方案3发布令为贯彻落实国家新颁布的安全生产法律法规、标准规范,提高应急管理工作水平,强化应对突发事件的处置和协调能力,保护单位员工的生命安全,减少单位财产损失,使事故发生后能快速、有效、有序地实施应急救援,本单位特组织相关部门和机构编制了《中国石化XXXXXX加油站突发事件现场处置方案》(2016版)。该预案是本加油站实施应急救援的规范性文件,用于指导本单位生产安全事故的应急救援行动。本应急预案于2016年5月1日批准发布,2016年5月2日正式实施。中国石化XXXXXX县分公司负责人:中国石化XX加油站突发事件现场处置方案4二〇xx年X月XX日中国石化XX加油站突发事件现场处置方案5目录1总则·····························91.1编制目的·························91.2编制依据··························91.2.1国家层级·························91.2.2中国石化集团公司层级··················101.2.3XX省政府层级······················101.2.4XX石油分公司层级····················101.2.5XX石油分公司层级····················111.3适用范围·························111.4应急工作原则························111.5分类分级·························12中国石化XX加油站突发事件现场处置方案61.5.1分类··························121.5.2分级··························121.6应急报告··························181.7应急预案管理························182危险性分析·························202.1概况···························202.2风险分析·························203应急指挥机构和职责·····················254应急响应程序························275应急处置··························295.1卸油作业起火应急处置····················295.2加油车辆起火应急处置····················305.3加油机起火应急处置·····················32中国石化XX加油站突发事件现场处置方案75.4地下油罐起火应急处置····················345.5电器火灾应急处置······················355.6卸油作业油品跑冒应急处置··················375.7加油作业油品跑冒应急处置··················385.8卸错油品应急处置······················415.9加错油品应急处置·····················425.10客户投诉事件应急处置···················435.11跑单应急处置·······················455.12突然停电应急处置·····················465.13人员伤害应急处置·····················475.14急性职业中毒应急处置···················515.15破坏性地震应急处置····················525.16洪汛灾害应急处置·····················53中国石化XX加油站突发事件现场处置方案85.17气象灾害应急处置·····················555.18被抢应急处置·······················575.19恐怖袭击应急处置·····················585.20群体性事件应急处置····················606附件····························626.1加油站应急救援················错误!未定义书签。6.2应急工作通讯录···············错误!未定义书签。6.3加油站应急设施及抢险物资一览表···············626.4加油站应急疏散线图··············错误!未定义书签。6.5加油站平面布置图··············错误!未定义书签。6.6加油站工艺流程图···············错误!未定义书签。6.7加油站消防器材布置图·············错误!未定义书签。中国石化XX加油站突发事件现场处置方案91总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,规范应急管理工作,提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平,增强综合处置重特大事件的能力,预防和控制次生灾害的发生,保障企业员工和公众的生命安全,最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响,促进XX石油全面、协调、可持续发展,特制定本预案。1.2编制依据本现场预案依据宪法和以下主要法律法规:1.2.1国家层级《中华人民共和国突发事件应对法》2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,自2007年11月1日起施行《中华人民共和国消防法》第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日修订通过,自2009年5月1日起施行;《中华人民共和国安全生产法》2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修改通过,自2014年12月1日起施行;《中华人民共和国环境保护法》2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修改通过,自2015年1月1日起施行《中华人民共和国防震减灾法》1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,自1998年3月1日施行中国石化XX加油站突发事件现场处置方案10《中华人民共和国防洪法》1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,2009年8月27日修订并施行;《中央企业应急管理办法》(2013.3.7,国务院国资委令第31号);《生产安全事故应急预案管理办法》(2009.4.1,国家安监总局令第17号);《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,GB/T29369--2013,国家标准化管理委员会,2013.10.01实施;1.2.2中国石化集团公司层级《中国石化安全事故管理规定》(2009.12.28,中国石化安[2009]685号);《中国石化应急管理规定》(2011.7.21,中国石化安[2011]655号);《关于中国石化防恐工作的指导意见》(2011.3.15,中国石化安〔2011〕226号)《中国石化重特大事件应急预案》(2011版)(2012.3.14,中国石化安[2012]155号);1.2.3XX省政府层级《XX省生产安全事故应急预案管理实施细则》(2011.11.3,湘安监应急[2011]66号);《XX省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》(2011.5.27,XX省第十一届人大第二十二次会议通过)《XX省危险化学品安全生产事故应急预案》(2014.6.11,湖改办发[2014]41号)1.2.4XX石油分公司层级《XX石油分公司应急管理实施办法》(2013.5.6,石化股份湘安[2013]191号);《XX石油分公司防恐工作实施细则》(2011.3.30,石化股份湘安[2011]133号);《XX石油分公司安全安全生产责任制》(2011.3.23,石化股份湘安[2011]141号)《XX石油分公司安全事故管理办法》(2011.3.23,石化股份湘安[2011]141号)。中国石化XX加油站突发事件现场处置方案11《XX石油分公司安全环保事件(事故)信息报告暂行规定》(2013.12.30,石化股份湘办[2013]581号)1.2.5XX石油分公司层级《中国石化XXXX石油分公司应急管理实施办法》(2013.12.27,石化股份娄安[2013]202号)1.3适用范围本现场预案适用于本加油站。1.4应急工作原则1.4.1以人为本,减少危害。把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务,调用所需资源,采取必要措施,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害,维护加油站安全和社会稳定。1.4.2居安思危,预防为主。高度重视安全生产,对重大安全隐患进行评估、治理,努力减少未遂事件的发生,长抓不懈,防患未然。增强忧患意识,坚持常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。1.4.3统一领导,分级负责。在XX石油应急指挥中心的统—领导下,建立健全加油站应急小组,落实应急职责。加油站一旦发生紧急事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援1.4.4依法规范,加强管理。依据国家法律法规和XX石油管理制度,在应急工作中,本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度,加强应急管理,使应急工作规范化、制度化、法制化。1.4.5整合资源,协同应对。落实区域联防制度,充分利用社会应急资源,实现组织、资源、信息的有机整合,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.4.6依靠科技,提高素质。充分发挥XX石油专家队伍和专业人员的作用,提高处置突发事件的科技含量和指挥水平,避免发生次生、衍生事故;加强宣传和培训教育工作,提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。1.4.7严格保密,控制舆情。发生应急事故,加油站应及时报告上一级应急指挥中心,无权擅自接受新闻媒体采访。中国石化XX加油站突发事件现场处置方案121.5分类分级加油站突发事件是指在加油站发生或可能发生,造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和(或)社会影响的突发事件1.5.1分类1.5.1.1根据应急事件的发生过程、性质和机理,经危害识别、风险评估,加油站突发事件分为:a)工业生产事件工业生产事件主要包括火灾爆炸、跑油溢油、危险化学品(含剧毒品)泄露、水体环境风险、油品数质量事故等。b)公共卫生事件公共卫生事件主要包括突发重大食物中毒事件、急性职业中毒事件、重大传染病疫情和群体性不明原因疾病等。c)自然灾害事件自然灾害事件主要包括冰雪灾害、破坏性地震、洪汛灾害和气象灾害等d)社会安全事件社会安全事件主要包括油气供应事件、群体性事件、恐怖袭击事件、计算机信息系统损害事件、突发事件宣传舆论管理应急事件和机关大院消防与疏散应急事件等。1.5.1.2基层库站应根据应急事件的发生过程、性质和机理,按照工业生产事件、公共卫生事件、自然灾害事件和社会安全事件的类别,经危害识别、风险评估,确定单位内可能发生或易发生的应急事件。1.5.2分级按照突发事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,将突发事件分为I(中国石化)级、Ⅱ(XX石油)级、Ⅲ(XX石油)级、Ⅳ(加油站)级。中国石化XX加油站突发事件现场处置方案131.5.2.1I(中国石化)级工业生产类:a)一次危及10人(含10人)以上生命安全,造成或可能造成10人(含10人)以上死亡,或一次可能造成50人(含50人)以上受伤、中毒;造成或可能造成1000万元以上直接经济损失;b)对社会安全、环境造成重大影响,导致周边群众恐慌性撤离,可能需要紧急转移安置50000人及以上;c)发生火灾爆炸事件,火势长时间(≥24小时)未能有效控制,并造成周边生产装置、设施大面积停产,可能引发重大次生灾害;d)造成大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