电力行业基建档案管理制度

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宁夏水洞沟电厂一期2×660MW机组工程基建档案归档制度1、目的为做好水洞沟电厂一期2×660MW机组工程基建档案管理工作,统一工程文件归档与档案整理规范,特制定本制度。2、依据《火电机组达标投产考核标准(2006年版)》《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822-2008《火电企业档案分类表(6-9大类)》国电公司总文档[2002]29《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-20023、内容本制度明确了应归档项目文件的归档时间、归档范围、归档责任、、归档份数、归档质量要求.3.1归档时间、范围、责任见附表14、归档份数按照项目档案管理的有关规定,项目文件归档份数有以下几种情况:4.1项目文件的归档份数一般一式一份。凡重要的、利用频繁的或有专门需要的可适当增加份数,或按合同归档执行。4.2设计院编制的竣工图根据合同约定份数归档。4.3各参建单位移交的竣工档案必须是二份原件及对应的电子光盘二套。5.案卷质量5.1归档文件的整理要求5.1.1项目档案的分类,见附表1中“归档类目”及“档号5.1.2工程文件的组卷5.1.2.1组卷原则:案卷组卷要遵循项目文件的形成规律和成套性特点.保持项目文件卷内文件的有机联系;分类科学,组卷合理;便于管理、利用,法律性文件手续齐备,符合档案管理要求。5.1.2.2组卷要求:根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》规定,项目文件的整理应由文件形成单位按档案管理要求,对文件分门别类进行整理。15.1.2.3组卷方法:1)项目建设单位形成的前期文件、竣工阶段文件、生产准备阶段文件,按问题进行整理、组卷,并且宜组成小卷。2)施工单位形成的施工文件,按标段、单位工程进行整理组卷,并根据文件内容的多少组成一卷或多卷;原材料质量证明文件,按专业、品种、型号整理组卷。3)调试单位形成的调试文件,按系统、阶段、专业整理、组卷。4)质量监督文件,按阶段、专业整理、组卷。5)设备文件,按专业、系统、台件整理组卷。6)监理文件、按专业或时间、文种整理组卷。7)竣工图按专业、卷号整理、组卷。5.1.2.4案卷及卷内文件不重份;同一卷内有不同保管期限的文件,该卷保管期限从长。5.2卷内文件的排列5.2.1前期、施工管理、竣工验收文件,一般按问题、文件重要程度排列。一般情况下批复在前,请示在后,译文在前原文在后,正件在前附件在后。5.2.2施工文件按管理性文件、施工记录、质量验收评定文件顺序排序。5.2.3监理文件,按专业、问题结合文种排列,或按专业结合工程阶段、时间顺序排列。5.2.4设计变更文件,汇总表等说明性文件在前,记录性文件在后,即设计变更文件汇总表(一览表)、设计变更通知单、执行情况回复单顺序排列。5.2.5原材料文件,应按材料质量跟踪记录(汇总表),进场材料报验单、材料出厂质量证明(检测报告)、材料复试报告顺序排列。5.2.6竣工图按专业、卷册号、图号排列。5.2.7设备文件,应满足文字在前,图纸在后的要求。具体应按依据性文件、开箱验收、随机图样、安装和运行等顺序排列。5.3案卷的编目案卷编目应遵循《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DL/T28)和《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-2008)规定编制,符合档案规范管理的要求。5.3.1卷内文件页号的编写1)案卷内科技文件以件为单位编写页号,以有效内容的页面为一页。2)已有页号的文件可不再重新编写页号。3)卷内目录、卷内备考表不编写页号。24)页号编写位置:单面书写文件在右下角;双面书写文件,正面在右下角,背面在左下角;图样的页号编写在右下角,或标题栏外右上方;成套图样或印刷成册文件,不必重新编写页号:各卷之间不连续编页号。5.3.2案卷封面的编制案卷封面内容包括档号、案卷题名、立卷单位、起止日期、保管期限、密级。1)档号,应依据建设单位提供的项目档案分类编号方案,填写档案的项目代号、分类号和案卷流水号。2)案卷题名,应简明、准确揭示卷内文件的内容。主要包括项目名称、代字、代号及结构、部件、阶段的代号和名称等;项目名称应与批准的原立项,设计(包括代号)相符;归档外文资料的题名及主要内容应译成中文;3)立卷单位,应填写文件组卷部门或单位;4)起止日期,应填写案卷内科技文件形成的最早和最晚的时间,年度用四位阿拉伯数字标识,月、日均用两位阿拉伯数字标识,如2009.02.215)保管期限.应依据有关规定填写组卷时划定的保管期限;6)密级,应依据保密规定填写卷内文件的最高密级;格式见附表25.3.3卷内目录1)序号:应用阿拉伯数字从0l起依次标注卷内文件的顺序,一个文件一个号。2)文件编号:应填写文件文号或图样的图号,或设备、项目代号。3)责任者,应填写文件形成者或第一责任者;3)文件题名。应填写文件全称。文件没有题名的,应由立卷人根据文件内容拟写题名。4)日期,应填写文件形成日期;5)页数,应填写每件文件总页数;6)备注,可根据实际填写需注明的情况。格式见附表35.3.4卷内备考表1)卷内备考表要标明卷内文件的件数、页数。不同载体文件的数量(见示例),说明组卷情况,如立卷人,检查人,立卷时间等。2)卷内备考表排列在卷内文件之后;33)互见号应填写反映同一内容而形式不同且另行保管的档案保管单位的档号,并注明其载体形式。格式见附表45.3.5案卷脊背的编制1)案卷脊背的编制有保管期限、档号、案卷题名,格式见附表6.5.4案卷装订要求5.4.1文件材料可采用整卷装订与单份文件装订两种形式;图纸可不装订.但同一项目应统一。5.4.2案卷内不应有金属物。5.4.3单份文件装订时,应在卷内每份文件首页右上方加盖、填写档号章.档号章的格式见附表55.4.4外文资料应保持原来的案卷及文件排列顺序,文号及装订形式。5.5卷盒、表格规格及其制成材料5.5.1卷盒式样符合国家相关规定。5.5.2卷盒规格和制成材料1)卷盒外表面规格为:310mm×220mm。脊背厚度可根据需要设定。2)卷盒宜采用220g以上的单层无酸牛皮纸板双裱压制。5.5.3表格规格和制成材料1)案卷目录、卷内目录、卷内备考表表格规格为:297mm×210mm。2)表格宜采用70g以上白色书写纸制作。3)表格字迹应清晰端正。4附表1:基建工程档案归档范围、保管期限、分类对应表(每页前加)归档类目档号归档范围归档内容保管期限归档时间责任单位80000100-8000-0011、项目核准文件1.建设单位逐级上报的请示文件2.项目核准文件永久办理完毕后一周内归档总经部3.项目开工报批及批准文件0100-8000-002项目厂址批报文件1.有关选厂址请示文件及地方行政主管单位的审批文件(文物、矿产、航道、军事设施、航空等有关单位)永久办理完毕后一周内归档总经部2.建设规划许可证永久办理完毕后一周内归档总经部3.选厂址规划部门出具的“建设项目选址意见书”永久办理完毕后一周内归档总经部80010100-8001-001…项目可行性研究文件1.初步可行性研究报告报告文件、审查会会议纪要、审查意见永久办理完毕后一周内归档总经部2.可行性研究报告文件、审查会会议纪要、审查意见永久办理完毕后一周内归档总经部3.铁路专用线可研报告会议纪要、审查意见永久办理完毕后一周内归档总经部80020100-8002-001…项目各项评估文件1.项目评估及论证文件永久办理完毕后一周内归档总经部2.安全预评价报告及备案文件永久办理完毕后一周内归档总经部580020100-8002-001…项目各项评估文件3.水资源评估及论证文件永久办理完毕后一周内归档总经部4.矿产资源评估及论证文件永久办理完毕后一周内归档总经部5.职业病危害评价及审批文件永久办理完毕后一周内归档总经部6.地震安全性评价、地质灾害评价及评审意见永久办理完毕后一周内归档总经部7.项目资金(借贷承诺)评估及论证文件永久办理完毕后一周内归档总经部8.铁路专用线的评估及论证文件永久办理完毕后一周内归档总经办80030100-8003-001…环境预测及调查报告1.环境影响评价大纲、环境影响报告书及论证文件永久办理完毕后一周内归档总经办2.环境影响评估及论证文件及审批文件永久办理完毕后一周内归档总经办3.文物、矿产、地质等调查报告永久办理完毕后一周内归档总经办80040100-8004-001设计、计划任务书永久办理完毕后一周内归档总经部80100100-8010-001…地质材料1.建设用地勘察报告及图纸永久办理完毕后一周内归档西北电力设计院2.灰场、坝址、铁路等地质勘查及图纸永久办理完毕后一周内归档西北电力设计院3.水文地质勘测报告永久办理完毕后一周内归档西北电力设计院680100100-8010-001…地质材料4.重要土岩样及说明等永久办理完毕后一周内归档西北电力设计院5.地形、地貌图永久办理完毕后一周内归档西北电力设计院80110100-8011-001…地形材料1.项目用地测量报告及图纸永久办理完毕后一周内归档西北电力设计院2.灰场、煤场、坝址、铁路等用地测量报告及图纸永久办理完毕后一周内归档西北电力设计院80120100-8012-001…水文、气象、地震材料有关项目的水文、气象、地震文件材料永久办理完毕后一周内归档西北电力设计院80130100-8013-001…水质、水源材料水源地调查及水质分析报告等永久办理完毕后一周内归档电源点前期办80140100-8014-001燃料分析材料选煤及煤质分析报告永久办理完毕后一周内归档生产准备部80200100-8020-001…初步设计文件1.初步设计(初设收口)文件及审查文件(概算)永久项目完成后归档西北电力设计院2.设计方案、初步设计(初设最终版)永久项目完成后归档西北电力设计院3.执行概算及批准文件长期项目完成后归档西北电力设计院80210100-8021-001…技术设计1.司令图长期项目完成后归档西北电力设计院80220100-8022-001…施工图设计1.施工图(不归档,作资料,暂时保存)长期项目完成后归档西北电力设计院2.施工图预算、说明长期项目完成后归档西北电力设7计院80230100-8023-001…组织设计文件1.建设项目施工组织总设计长期项目完成后归档西北电力设计院2.施工单位编制的施工组织设计总设计及审批单、批准文件长期项目完成后归档总经部80300100-8030-001…建设用地、征地、拆迁文件1.建设单位申请用地的请示及各级地方土地管理部门关于建设用地的审批文件永久办理完毕后一周内归档电源点前期办2.建设用地许可证及附件永久办理完毕后一周内归档3.国有土地使用证永久办理完毕后一周内归档4.建设用地的征地、拆迁、安置文件及各项补偿合同、协议等永久办理完毕后一周内归档电源点前期办5.施工临时用地(租赁)协议、补偿协议等永久办理完毕后一周内归档80310100-8031-001…项目合同、协议1.与设计、施工、监理、调试等个参建单位签订的统统书(合同审批文件、合同附件、补充协议、合同谈判纪要、备忘录及合同变更文件)永久办理完毕后一周内归档计划经营部2.与设备厂家签订的合同书(合同审批文件、合同附件、补充协议、合同谈判纪要、备忘录及合同变更文件)永久办理完毕后一周内归档计划经营部3.材料、燃料等物资采购合同、协议等短期办理完毕后一周内归档计划经营部4.项目技术服务、咨询及咨询短期办理完毕后一周内归档计划经营部80320100-8032-001…招投标文件1.招标书、标书修正、补遗及答疑文件长期办理完毕后一周内归档计划经营部2.投标书、资质文件、履约保证金、授权委托书、投标澄清文件、修正文件永久计划经营部3.开标议程、开标大会签字、评标人员签字表、评标记录及报告、中标通知书长期计划经营部880340100-8034-001…环保、消防、卫生及“五通一平”审批文件1.环保、消防、卫生、劳动安全、规划等有关行政部门文件永久办理完毕后一周内归档总经部2.施工及生产用水的取水证及审批文件永久办理完毕后一周内归档总经部3.道路、通讯、通水、通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