电厂筹建处合同管理暂行办法

电厂筹建处合同管理制度1电厂筹建处合同管理制度电厂筹建处合同管理制度2电厂筹建处合同管理制度-1-目录目录.............................................................-1-第一章总则......................................................-3-第二章合同管理机构与职责........................................-4-2.1合同管理机构............................................-4-2.2合同管理机构职责........................................-5-2.2.1合同管理机构和管理人员职责........................-5-2.2.2各部门在合同管理工作中的职责......................-6-2.2.3合同承办人职责....................................-7-第三章合同的分类与编号..........................................-8-3.1合同分类................................................-8-3.2合同编号................................................-8-3.2.1编号规则..........................................-8-3.2.2合同分类代码......................................-8-3.2.3时间代码..........................................-9-第四章合同的形式与内容.........................................-10-4.1合同的形式.............................................-10-4.2合同的内容.............................................-10-第五章合同的签订...............................................-13-5.1总体要求...............................................-13-5.2合同管理权限...........................................-13-5.3合同签订流程...........................................-14-5.3.1集团组织招标项目的合同签订流程...................-14-5.3.2筹建处组织招标项目的合同签订流程.................-14-5.4项目前期调研...........................................-15-5.5项目招标...............................................-15-5.6谈判和草拟合同.........................................-16-5.7合同编号...............................................-16-5.8合同审查整改...........................................-16-5.9合同审计...............................................-17-5.9.1合同审计范围.....................................-17-5.9.2合同审计目的.....................................-17-5.9.3合同审计内容.....................................-18-5.9.4合同审计要求.....................................-20-5.10合同签订...............................................-21-5.11合同存档...............................................-21-电厂筹建处合同管理制度-2-第六章合同的履行...............................................-22-第七章合同的变更、解除与终止...................................-24-第八章合同纠纷的调解、仲裁和诉讼...............................-26-第九章合同的日常管理...........................................-27-9.1合同印章管理...........................................-27-9.2合同管理基础工作.......................................-27-第十章合同的考核...............................................-29-10.1合同管理考核机构......................................-29-10.2对单位部门的考核......................................-29-10.3对员工的考核..........................................-31-附件............................................................-33-附件1：项目调研及招标工作分工负责表.......................-34-附件2：对方资信调查报告...................................-36-附件3：项目可行性调研报告书...............................-37-附件4：单项工程（物资）招标申请表.........................-39-附件5：经济合同审查流程表.................................-41-附件6：经济合同管理台帐...................................-43-附件7：合同履行与结算审批表...............................-44-附件8：合同变更、解除或终止报告书.........................-46-附件9：经济合同管理考核表.................................-47-电厂筹建处合同管理制度-3-第一章总则1.1为进一步强化、规范电厂筹建处经济合同管理，更好的贯彻执行集团公司下发的《济宁矿业集团有限公司经济合同管理暂行办法》，全面实现合同管理层次化、专业化、法制化，维护企业合法权益，促进电厂筹建处经济活动高效健康运转，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规、《济宁矿业集团有限公司经济合同管理暂行办法》及《关于〈济宁矿业集团有限公司经济合同管理暂行办法〉的补充规定》、《济宁矿业集团有限公司经济合同管理考核办法（试行）》、《济宁矿业集团有限公司合同审计办法》，结合当前实际工作需要，制订本制度。1.2筹建处的合同管理坚持公开、公平、公正、实事求是、诚实守信的原则，接受上级业务主管部门和地方工商行政管理机关以及其他行政主管机关的监督和指导，严格执行《济宁矿业集团有限公司经济合同管理暂行办法》及其补充规定。1.3本制度适用于电厂筹建处与外部业务单位签订的合同。1.4本制度所指的合同是指书面形式的合同，它包括合同书、信件和数据电文（电报、传真、电传、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的书面形式。电厂筹建处合同管理制度-4-第二章合同管理机构与职责2.1合同管理机构2.1.1为加强合同的管理工作，筹建处设立合同管理领导小组，由筹建处主任任组长，分管副主任任副组长，各相关单位负责人为成员，全面负责筹建处经济合同的管理工作。各相关单位设有合同承办人（兼）管理员。2.1.2筹建处对全处合同实行统一制度，分层管理，界定权限，归口审查，逐级负责，综合职能管理与专业化管理相结合的原则。2.1.3筹建处授权财务科为筹建处的合同管理机构，全面负责整个筹建处的经济合同管理工作。2.1.4合同管理体系网络筹建处建立全面的合同管理体系网络，见下图。阳城电厂筹建处合同管理领导小组组长：范高贤副组长：郑文敬成员：荣强贾淑鸿井维刚李继鹏宋继孚段东涛电厂筹建处合同管理制度-5-2.2合同管理机构职责2.2.1合同管理机构和合同管理人员职责2.2.1.1负责合同的统一编号、条款审查、送审、台帐登记等工作，整理保管本年度的合同。2.2.1.2协助合同承办人依法签订、变更、中止、解除合同，参与重大合同的谈判和调研工作。2.2.1.3参加重大合同的会签，防止无效合同和违法合同的发生。2.2.1.4监督、检查合同的签订、履行等情况，发现问题及时向合同管理领导小组报告，并提出解决的意见和措施。2.2.1.5依法参加合同纠纷的协商解决，参与合同纠纷的仲裁和诉讼活动。阳城电厂筹建处合同管理网络图处主管领导：范高贤财务科：荣强办公室贾淑鸿财务科李美荣工程组李万利处分管领导：郑文敬电厂筹建处合同管理制度-6-2.2.2各部门在合同管理工作中的职责2.2.2.1工程组2.2.2.1.1负责设计、设备物资、土建、安装、监理、调试等所有与工程建设运营有关的项目招标工作。2.2.2.1.2负责拟定标书、技术协议，起草合同，提供技术资料、技术标准、工程设计标准、质量要求、工程概算、工程期限，组织合同洽谈。2.2.2.1.3负责组织有关部门对招标项目涉及到的施工队伍、物资生产厂家等单位的考察调研及质量、价格认可工作，为招标工作做好前期准备。2.2.2.1.4负责根据单位工程进度甲方认可材料计划的编制，包括详细的规格型号、厂家品牌、具体质量等级、数量、工艺要求、交货期等。2.2.2.1.5负责技术、物资信息等资料的收集与管理，按照有关规定做好合同的履行。2.2.2.2财务科2.2.2.2.1负责合同款项的支付工作，严格执行合同约定的付款方式及时支付相关款项。2.2.2.2.2参与对施工招标单位的调研工作，参与土建、安装工程主要材料的调研认价工作。2.2.2.2.3参与合同的洽谈、签订，监督合同的签订履行。2.2.2.3综合办公室电厂筹建处合同管理制度-7-综合办公室所需的物资采购，除日常零星办公用品（如稿纸、计算器等）外，其他所有物资（包括大型办公用品，配置的办公设备等）按规定由使用单位提报计划，分管领导审批后通过招标采购，，统一办理出入库手续。2.2.3合同承办人职责2.2.3.1合同承办人应具有相应的经济、法律、专业技术等有关的专业基础知识，具有一定的实际工作经验和高度的责任心，并取得签订合同的授权。2.2.3.2合同承办人具体职责2.2.3.2.1按规定负责对合同前期调查、谈判、签订、履行、验收、结算等工作。2.2.3.2.2向单位负责人和筹建处领导详细汇报合同签订前的调研工作情况。2.2.3.2.3及时向筹建处合同管理领导小组成员汇报合同签订、履行过程中存在的问题，共同研究制定解决的措施和方案。2.2.3.2.4参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼等，重大合同纠纷应及