新疆电力公司输电专业标准化建设指导意见

—1—新疆电力公司输电专业标准化建设指导意见一、工作思路按照国家电网公司“集团化运作，集约化发展，精益化管理”的工作要求，认真落实公司2008年生产技术工作要点，创新工作思路，优化管理流程，规范管理程序，提高管理效率。以实现公司系统输电专业管理规范化、流程标准化、职责清晰化和工作程序化为目标，全面开展以建立标准体系和创建标准化线路、工区为核心的输电专业标准化建设工作。二、工作目标1.努力降低输电设备故障率，不发生人员责任和检修质量造成的非计划停运。2.220kV输电线路跳闸率≤0.4次/百公里·年；110kV输电线路跳闸率≤0.7次/百公里·年。3.220kV输电线路可用系数达到99.5％，110kV输电线路可用系数达到99.6％。4.各单位50%以上线路（条数）应用PDA巡检技术。5.各单位建设3~5条标准化线路（不少于100公里）。6.完成状态巡视、状态检测和状态检修试点工作。三、重点工作1.建立输电专业标准体系按照生产管理精细化、规范化的要求，建立以技术标准为主体、管理标准和工作标准协调配套的输电专业标准体—2—系。紧密结合公司生产管理实际、输电线路运行现状和技术装备水平，修编公司输电专业管理规章；整合国家电网公司输电设备“7+1”管理规范，统一生产、基建技术标准，规范各项生产检查和考核标准，将设备管理向规划、设计、建设阶段有效延伸，把专业管理与政策法规、安全监督、资产管理有效衔接，逐步建立健全输电专业管理长效机制。2.强化输电专业基础管理组织编制《输电专业标准化管理条例》，建立健全运行管理组织体系，规范各单位输电工区的机构设置、管理流程和装备配置，深化、细化线路巡视、检测、维修和技术管理工作。结合线路运行情况，及时开展运行分析和输电线路状态评价，掌握线路运行规律，预测影响线路安全运行的不利因素，研究缺陷（故障）发生、发展的规律，有针对性地制订实施各项反事故措施计划，预防和控制缺陷（故障）的发生、发展。认真落实国家电网公司《输电线路管理规范》，进一步精细设备管理工作，针对春（秋）季检修、预试、迎峰度夏、迎峰过冬等不同时段，研究制订季节性运行维护重点措施，做好各类运行工况尤其恶劣工况下的设备运行管理工作。扎实开展设备巡视、检测和维修等日常维护工作，确保生产性大修、技改等的必要投入，专注解决生产运行和管理过程中反映出的突出性问题。3.开展输电线路专项治理—3—根据国家电网公司《预防110kV500kV架空输电线路事故措施》和《十八项电网重大反事故措施》的要求，结合近年公司系统输电设备评估分析及运行经验，制定《新疆电网输电线路反事故措施实施细则》。开展创建“标准化线路”活动，制定工作计划对110kV及以上线路逐条按照标准进行评价、分析和治理。根据输电线路在电网中所处得重要程度，按照输电线路特殊区域分布情况，细化三年滚动技改和大修计划，有步骤地落实防治倒杆塔，断线，导地线覆冰、舞动和微风振动，污闪，风偏，鸟害，雷击等专项治理工作，全面提高公司系统输电线路尤其重要断面线路健康运行水平。4.防治输电线路外力破坏认真贯彻国务院《关于加强电力设施保护工作的意见》，制定输电线路防治外力破坏工作计划并予以落实。加强三级护线网（输电工区保线、乡镇供电所保段和群众护线员保点）的建设和管理，落实线路保护区管理和廊道清理工作，建立企业内部防外破联动机制，完善线路部件技防措施，加大法治宣传和执法打击力度，扭转公司输电线路防治外力破坏工作的被动局面。5.全面推行现场标准化作业继续全面广泛地开展现场标准化作业，突出过程管理、安全和质量控制，制定适合现场实际的标准范本。在日常巡视、检修和技改、大修工作中，全面推行现场标准化作—4—业，不断提高现场标准化作业作为“杜绝人身伤亡、恶性误操作事故和人员责任事故”基本手段的深度和广度。在新建工程交接验收工作中，通过实施现场标准化作业，统一标准差异，规范质检方法，提高验收质量，为新建工程“零缺陷”移交生产提供有力支撑。6.大力推进带电作业按照国家电网公司《带电作业工作管理规定》，加强带电作业人员、工器具和项目管理，组织带电作业人员分批次赴国家电网公司级培训中心取证，规范带电工器具采购、使用和保管，加强带电作业项目尤其新项目管理，通过科技进步和QC小组活动，不断研制降低安全风险、提高工作效率和适合现场应用的工器具和作业方法。组织编制带电作业现场操作规程和现场标准化作业指导书，积极推动带电作业工作有序开展，切实保证现场安全，努力发挥带电作业在保证电网安全经济运行和提高供电可靠性方面的重要作用。7.重视防污闪工作认真落实国家电网公司《电力系统污区分级与外绝缘选择标准》，加强防污闪组织管理工作，落实现场污秽度测试工作，重视大气环境污染对电气设备的影响，研究应用污秽测量新技术，认真总结设备外绝缘尤其复合绝缘子和RTV防污涂料的运行经验。—5—结合公司数字化污区分布图的建立和完善，加快推进公司数字化地图的推广和应用工作，按照信息化建设的要求，统一电子地图建设和应用标准，努力发挥电子地图在电网规划、设计、运行和输电线路管理等方面的巨大潜力。8.精细技改和大修项目管理认真制定落实技术改造规划和三年滚动计划，增强计划刚性和调控力，提升项目管理能力和施工建设能力，全面完成今年计划任务。以降低故障率和提高设备可用系数为目标，研究制定公司输电专业技改和大修指导意见。健全大修项目评审和验收制度，实行项目负责人制，开展大修项目专题调研，从项目立项、实施、验收、结算等各阶段严格把关；加强和规范大修费用管理，修编公司输电线路大修定额和取费标准，合理控制生产成本；实施重点大修项目的后评估工作，加强对监督，定期开展工作检查。9.与同业对标和可靠性管理有效衔接将同业对标工作与专业管理相结合，从专业角度对同业对标指标尤其关键绩效指标和落后指标进行分析、诊断。按照科学、先进、专业、实效的原则，不断创造输电专业管理典型经验。强化可靠性基础数据管理，全面核查设备基础数据和台账，进一步加强可靠性数据的分析和应用工作，规范和细化指标分析，查找和解决管理中薄弱环节和突出问题；合理安—6—排检修计划，推行综合检修、低谷检修和带电检修，不断降低线路停运率，提高设备可用系数。10.推进科技进步与技术交流大力推广应用输电线路PDA巡检技术、红外热成像技术，积极开展预防鸟粪闪络、复合绝缘子检测、架空线微风振动测试、混凝土电杆裂缝修补等技术的研究工作，研究应用提高导线允许运行温度、动态增容技术和倍容量导线等技术措施，提高运行线路输送能力。通过修编技术标准和开展设备评价，加强公司内部专业技术交流；尝试建立公司内部协作帮扶机制，深化交流层面，快速提升落后单位专业管理水平。继续扩大对外学习与交流，组织部分专业人员到其他兄弟省市电力公司学习，引进吸收先进的管理和实践经验。