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监理项目管理办法成都大西南铁路监理有限公司二0一三年十二月i目录第一章总则.........................................11.目的.............................................12.适用范围.........................................13.项目管理的组织机构及管理职责......................13.1决策机构.....................................13.2日常管理机构.................................23.3项目管理的主体...............................2第二章项目的组建...................................31.监理项目部的组建.................................32.项目目标的确立...................................4第三章项目过程中的履约管理.........................51.管理权限.........................................51.1公司.........................................51.2监理项目部...................................52.履约管理目标.....................................52.1总体目标.....................................52.2确保目标.....................................62.2.1安全目标................................62.2.2质量目标................................62.2.3信用评价目标............................63.履约过程管理.....................................6ii3.1项目履约管理的归口部门.......................63.2项目实施的准备阶段...........................63.3项目实施阶段.................................63.4项目收尾阶段.................................9第四章项目过程中的内部管理.........................91.管理权限.........................................91.1公司.........................................91.2监理项目部...................................92.内部管理目标....................................102.1总体目标....................................102.2确保目标....................................102.2.1成本目标...............................102.2.2资源保证目标...........................102.2.3廉政目标...............................102.2.4劳动安全目标...........................102.2.5内部培训目标...........................103.内部过程管理....................................113.1项目准备阶段的管理..........................113.1.1人力资源管理...........................113.1.2成本管理...............................123.1.3设备管理...............................123.2项目实施阶段的管理..........................13iii3.2.1项目成本管理...........................133.2.2人力资源管理...........................133.2.3劳动安全管理...........................183.2.4设备管理...............................193.2.5廉政工作...............................203.3项目收尾阶段的管理..........................203.3.1成本管理...............................203.3.2人力资源管理...........................213.3.3设备管理...............................22第五章项目人员薪酬管理及考核.......................231.项目人员的薪酬管理..............................231.1薪酬的组成..................................231.2岗位工资及综合补贴..........................231.2.1岗位工资...............................231.2.2综合补贴...............................231.2.3特殊津贴及兼职.........................252.项目考核........................................252.1考核范围：..................................252.2考核内容....................................252.3考核机构....................................252.4考核奖的组成................................262.4.1监理项目考核奖.........................26iv2.4.2考核分配方式...........................282.4.3总监考核奖.............................272.5考核奖原则上参照以下标准....................292.6各考核奖的考核流程..........................302.6.1成本考核奖(项目及总监).................302.6.2综合考核奖(项目及总监).................312.6.3特殊贡献奖(项目及总监).................322.6.4目标兑现奖(总监).......................332.7项目司机的考核奖............................34第六章附则........................................35红色字体为原稿，蓝色字体为新修订，黄底字体为需讨论或成文时需留意。1成都大西南铁路监理有限公司监理项目管理办法第一章总则1.目的为了推进公司监理项目标准化建设，落实以总监负责制为基础的项目责任制和逐级负责制，充分调动公司各级监理项目管理机构的积极性、主动性、创造性，提高工作效率和质量，促进监理项目管理的科学化、规范化和制度化，以强化过程控制和管理为手段，保证项目监理目标的实现，以项目目标的实现来确保公司经营和安全生产目标的实现，特制定本办法。2.适用范围本办法适用于公司管辖内的独立设施监理机构的监理项目(分公司管理项目可结合实际细化管理办法，报公司备案执行)。3.项目管理的组织机构及管理职责3.1决策机构公司设立项目管理委员会，项目管理委员会是公司项目管理的决策机构，由公司总经理、党委书记任主任，公司分管监理工作的领导任副主任，领导班子其他成员、部门负责人及分公司经理任成员。项目管理委员会对项目方案进行决策；批准项目资金、人员、资产等监理工作所涉及的各类计划；确定项目总监；确定项目的绩效考核原则及考核奖；监督项目计划及各类相关管理制度的执行；对项目进行过程中的重大变更计划做出决定等。23.2日常管理机构公司机关各部门按照职责归口管理的原则对各监理项目进行组织、审核、调配、指导、协调、监督、考核等日常管理，项目日常管理归口由监理部牵头。办公室负责项目资产(含车辆、住房等各类设施设备)、内保消防安全、机动车行车安全等；党群工作部负责支部建设、纪检监察和工会工作廉政建设；监理部负责工程质量、安全控制管理，监理人员技术培训管理等；财务部负责项目资金使用、直接成本预算执行管理等；人力资源部负责人力资源配置管理、薪酬、培训管理、劳动人身安全及考核奖惩兑现；经营开发部负责合同变更管理、经营业绩资料收集等。3.3项目管理的主体监理项目部是项目管理的责任主体，代表公司根据有关工程建设监理的法律、法规、技术标准、规范、规程及管理办法、经批准的工程项目建设文件以及工程建设监理合同的要求，全面履行监理职责，完成项目监理目标，对整个监理工作负直接责任，接受公司管理机构的日常管理，执行公司的决定。监理项目部实行以总监负责制为基础的项目集体领导负责制。总监理工程师是经公司法人书面授权，并经项目建设单位同意，代表公司全面履行监理合同，依法行使合同赋予的监理权限，实现监理合同规定的工程建设目标；同时主持监理项目部内部管理工作，行使公司赋予的管理权限，实现公司规定的内部考核目标，并承担相应责任和义务。总监是公司派遣的履行监理合同的全权代表和总负责人，3既是施工质量、安全、进度、投资、环水保等监理合同规定工作、也是本项目人员、设备、资金、廉政等内部管理的第一责任人。总监在项目管理过程中接受公司领导，并对公司负责，同时在工程建设管理上，还要接受建设单位的协调管理。监理项目部党支部（党小组）要紧密围绕公司经营目标和发展方向，宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻落实公司的发展思路及重大决策，充分发挥党员的先锋模范作用，密切联系群众，维护群众正当权利和利益；带领全体员工做好教育、培训、监督和管理工作，加强组织发展；抓好党风廉政建设，维护国家、企业和职工利益；充分发挥好项目部的团队作用，努力完成本项目承担的各项任务。监理项目部工会分会（工会小组）组织广大员工积极参与项目内部事务管理，对项目部建设进行民主参与和民主监督，开展好维护职工权益工作；围绕项目部确保安全生产、工程质量的重心工作，组织开展岗位练兵和各类专业技能培训与竞赛，提高广大员工的业务素质；广泛开展各项群众性文体活动，促进公司和谐发展，增强企业的凝聚力、向心力和战斗力。第二章项目的组建公司各职能部门应在项目投标过程中，根据计划项目的具体情况，做好项目实施的初步规划，确定项目中标后，须立即进行监理项目的组建工作。1.监理项目部的组建1.1公司监理部是监理项目部组建的归口管理部门。41.2由公司监理部、人力资源部提报项目总监人选，公司项目管理委员会决策后，公司法人书面委任。1.3监理项目部的组建方案包括：监理项目部组织机构的形式(包括监理试验室的设置)、监理项目部内部月度培训计划；项目部领导班子及骨干监理人员的选聘、监理项目部定编定员、监理人员的进场计划；监理项目部驻点的建设、办公生活设施设备的