1关于印发《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》的通知中国石化安[2004]号各企事业单位:为全面贯彻落实国家安全生产法律法规、标准、规范,强化安全生产监督管理,集团公司修订了《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》,现印发给你们,请认真贯彻执行。2004年7月15日2前言4.12石油石化行业是一个高危行业,具有易燃易爆、高温高压、有毒有害、连续作业、点多线长等特点。随着中国石化的改革和发展,油田勘探开发区域不断扩大,炼油装置、化工装置、油品储运正在向大型化发展,油品销售站点大多设置在人口密集地区和交通要道,因此安全生产是石油石化企业永恒的主题。在近几年国家新颁布实施的法律法规、标准和集团公司原有的安全管理规章制度基础上,结合生产实际,集团公司安全环保局组织具有丰富实践经验的安全管理专家,修订了《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》。在修订《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》过程中,我们注重建立并实施HSE管理体系的长效安全管理机制,努力处理好普遍与特殊、安全要求与经济承受能力的关系,尽可能使2004版安全生产监督管理制度既符合国家现行的法律法规、标准,又使其符合现场的实际情况,有一定的先进性、科学性、可操作性。《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》(2004)分为总则、综合安全监督管理、专项安全监督管理、直接作业环节安全监督管理、安全技术管理、职业卫生管理、消防管理、企业交通运输安全管理、防灾应急管理、安全生产保证基金监督管理及安全生产禁令和规定等共十一篇,其中包括66项制度。为便于基层准确贯彻实施,附录中列出了相关的常用资料。由于时间紧迫,《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》(2004)难免存在不足之处,望使用者发现问题及时向集团公司安全环保局反映。3目录第一篇总则第二篇综合安全监督管理一、安全生产责任制………………………………………………………………………………………()二、事故管理规定…………………………………………………………………………………………()三、安全检查规定…………………………………………………………………………………………()四、安全教育管理规定……………………………………………………………………………………()五、干部值班安全管理规定………………………………………………………………………………()六、安全台账管理规定……………………………………………………………………………………()七、安全生产先进评比基本条件…………………………………………………………………………()第三篇专项安全监督管理一、建设项目安全管理规定………………………………………………………………………………()二、关键装置要害(重点)部位安全管理规定…………………………………………………………()三、事故隐患治理项目管理规定…………………………………………………………………………()四、承包商安全管理规定…………………………………………………………………………………()五、海上石油作业安全管理规定…………………………………………………………………………()六、油气管道输送安全管理规定…………………………………………………………………………()七、危险化学品码头安全管理规定………………………………………………………………………()八、石油库安全管理规定…………………………………………………………………………………()九、加油站安全管理规定…………………………………………………………………………………()十、液化石油气和压缩天然气加气站安全管理规定……………………………………………………()十一、火工器材安全管理规定……………………………………………………………………………()十二、安全装备和安全附件管理规定……………………………………………………………………()十三、生产厂区封闭化管理规定…………………………………………………………………………()十四、多种经营企业安全生产管理规定…………………………………………………………………()第四篇直接作业环节安全监督管理一、用火作业安全管理规定………………………………………………………………………………()二、进入受限空间作业安全管理规定……………………………………………………………………()三、临时用电安全管理规定………………………………………………………………………………()四、施工作业安全管理规定………………………………………………………………………………()五、高处作业安全管理规定………………………………………………………………………………()六、起重作业安全管理规定………………………………………………………………………………()七、破土作业安全管理规定………………………………………………………………………………()八、高温作业安全管理规定………………………………………………………………………………()第五篇安全技术管理一、安全技术科研项目管理规定…………………………………………………………………………()二、化学纤维生产防静电安全规程………………………………………………………………………()三、防止聚烯烃料仓静电爆燃的安全规定………………………………………………………………()4四、易燃、可燃液体防静电安全规定……………………………………………………………………()五、安全阀设置规定………………………………………………………………………………………()六、空分装置安全运行规定………………………………………………………………………………()七、加工高含硫原油安全管理规定………………………………………………………………………()第六篇职业卫生管理一、职业卫生管理规定……………………………………………………………………………………()二、职工听力保护管理规定………………………………………………………………………………()三、高毒物品防护管理规定………………………………………………………………………………()四、放射防护管理规定……………………………………………………………………………………()五、硫化氢防护安全管理规定……………………………………………………………………………()六、氯气生产使用储运安全管理规定(暂行)…………………………………………………………()七、职业卫生管理工作考核规定…………………………………………………………………………()第七篇消防管理一、消防安全管理规定……………………………………………………………………………………()二、大型公共场所消防安全管理规定……………………………………………………………………()三、消防达标规定…………………………………………………………………………………………()第八篇企业交通运输安全管理一、机动车辆交通安全管理规定…………………………………………………………………………()二、海(水)上船舶交通运输安全管理规定……………………………………………………………()三、专用铁道调车装卸安全管理规定……………………………………………………………………()第九篇防灾应急管理一、安全应急管理规定……………………………………………………………………………………()二、抗震减灾管理规定……………………………………………………………………………………()三、防汛抗灾管理规定……………………………………………………………………………………()四、防台风抗灾管理规定…………………………………………………………………………………()第十篇安全生产保证基金监督管理一、安全生产保证基金管理办法…………………………………………………………………………()二、安全生产保证基金自然灾害及事故损失赔偿细则…………………………………………………()三、安全生产保证基金监督管理规定……………………………………………………………………()第十一篇安全生产禁令和规定一、人身安全十大禁令……………………………………………………………………………………()二、防火、防爆十大禁令…………………………………………………………………………………()三、车辆安全十大禁令……………………………………………………………………………………()四、防止储罐跑油(料)十条规定………………………………………………………………………()五、防止中毒窒息十条规定………………………………………………………………………………()六、防止静电危害十条规定………………………………………………………………………………()七、防止硫化氢中毒十条规定……………………………………………………………………………()八、生产、使用氢气十条规定……………………………………………………………………………()九、使用液化石油气及瓦斯安全规定……………………………………………………………………()附件中国石油化工集团公司废止文件目录……………………………………………………()5附录常用资料一、常用名词解释…………………………………………………………………………………………()二、液化石油气基本知识…………………………………………………………………………………()三、常用可燃物质主要特性数据表………………………………………………………………………()四、可燃性悬浮粉尘引燃危险性数据表…………………………………………………………………()6第一篇总则第一条为了加强安全生产监督管理,明确安全生产责任,落实国家有关安全各项法律法规,防止和减少安全事故,保障员工和国家财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》等法规,特修订本制度。第二条本制度适用于中国石油化工集团公司(以下简称“集团公司”)所属企业、合资及合作开发等企业。第三条集团公司安全生产监督委员(以下简称安委会)会在总经理领导下,负责研究部署、指导协调全系统的安全生产工作,及时分析安全生产形势,决策解决全系统安全生产工作中的重大问题。安全生产监督委员会办公室设在安全环保局,安全环保局作为安委会的办事机构,负责全系统安全工作的归口管理,集团公司其他职能部门按“谁主管谁负责”的原则,负责相应的安全工作。第四条企业各级主要负责人对本单位的安全生产负总责,应认真落实《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》(2004)。第五条集团公司的安全生产方针是“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”,实行“全员、全过程、全方位、全天候”的安全监督管理原则。第六条集团公司全面推行HSE管理体系,追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境,创国际一流的HSE业绩。第七条企业各级领导和员工应提高对安全生产的认识,树立“责任重于泰山”的思想观念,增强安全工作的责任感和紧迫感,坚持以人为本,求真务实,与时俱进,协调发展的科学观,按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则,切实抓好安全工作。第八条本制度未作出要求和规定的,执行国家有关的规定和要求。第九条直属企业根据本制度的要求,结合本企业的安全生产实际,制定具体的实施细则。第十条本制度从2004年10月1日起施行,附件“中国石油化工集团公司废止文件目录”列出的文件同时废止。《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》(2004)解释权属于集团公司安全环保局。7第二篇综合安全监督管理一、安全生产责任制第一章一般规定第一条安全生产责任制是以制度的形式明确规定各级领导和员工,在生产活动中应负的安全责任。落实好安全生产责任制是做好安全工作的关键。第二条企业各级主要负责人是本单位安全生产第一责任人,其他领导、职能部门和员工,在各自和部门工作范围内,对实现安全生产负责。第三条安全生产人人有责,实行一岗一责制,做到有岗必有责,上岗必守责。第四条直属企业二级单位安全生产委员会(领导小组)、领导和职能部门的安全职责应参照直属企业安全生产委员会、领导和职能部门的安全职责执行。第二章直属企业安全生产委员