如何做好招商引资工作

如何做好招商引资工作招商引资的概念和形式招商引资源于中国因开放政策所成立的开发区，早期主要集中在吸收制造业的外国直接投资。中国早期沿海开发区的招商引资所引起的示范效应被各地政府发现，随后中国各级政府成立了大量的开发区并开展招商引资工作。概念招商引资是指政府利用可支配的资源进行政策引导，舆论宣传，开展基础设施建设，创造一流投资环境，吸引投资者到本地区进行生产经营活动。招商引资的一般形式1、有项目-找资金；2、有资金-找项目；3、有项目、有资金-找地方落户；4、有项目、有技术、有品牌-找资金；5、没项目、没技术、没资金-出让土地。——为何要招商引资，招商引资的目的一是为了引进龙头企业，改善产业结构，提升产业层次，提高资源的利用率。企业有钱，这不假，但有钱未见得产业层次就高。企业中，大量的还是比较低层次的劳动密集型企业，这些企业占用资源多，投入产出率低，如果这些企业不能在完成结构调整和产业升级，那只有外迁一条路了。而取而代之的，必将是有竞争力的、产业层次较高的企业。如果乐业没有，或者不够，那就只能走引进来这条路。把不适应的产业挤出去，出让土地等资源，来引进合适的产业，引进龙头企业，提升乐业的产业层次。这是我们招商的一个重要目的。土地是一种紧缺资源，紧缺资源应该发挥其独特的作用。不管是本地的，还是外来的，用这一尺子来衡量，就能决定该去该挤、该留该招的是什么样的企业了。二是为了引进产业链缺口的企业，延伸、完善产业链，提高产业的集成度。产业的集成度越高，配套越好，成本越低，效率越高，竞争力就越强。三是为了发挥区域优势，打造地方产业特色，提高地方经济的竞争力。乐业这个地方有什么优势呢？最大的优势是自然环境的优势，它造就了我们的生态、旅游、有机农业等优势，这些优势是一种独特资源，如何运用好这一宝贵的资源，是一个值得好好研究的课题。招商引资，就是为了有效利用、扩展壮大、整合提升的优势，使乐业经济走上一条特色鲜明、生机勃发、持续可进的发展道路。四是为了完善城市功能，提升城市集聚和辐射能力，提高城市的影响力。这些在很大程度上有赖于招商引资，有赖于外来资本的注入、外来机构的入驻、外来人才的流入、外来文化的引入。特别是与城市功能密切相关的现代服务业的发展，尤其是物流、金融、中介等生产性服务业的发展，单纯依靠自身的力量是远远不够的。五是为了引进先进理念、先进技术、先进管理和优秀人才，全面提升企业的发展层次，提高城市的发展水平。其实，目前我们缺乏的不仅是资金，还缺少先进的理念、先进的技术、先进的管理和优秀的人才。引进项目，可以带来这些宝贵的资源，增强区域的发展实力。特别值得一提的是理念问题。这是一个容易被忽略的问题。实际上，没有先进的理念支撑，你光有钱、光有物、光有人，还不一定干得成事情。中国对外开放所带来的，不仅仅是资金的引进，还有先进技术、先进管理的引进，而更重要的是先进理念的引进。开放必然带来改革，改革必然带来创新，创新必然带来发展。总而言之，招商引资并不是目的，而是发展经济的一个途径和手段。从这一意义上来说，招商引资不会过时，随时间改变的只是它的内容。只要围绕提高县域综合实力这一中心去考虑招商引资问题，就一定有商可以招，有资可以引，也一定能取得丰硕的成果。——招商引资成功案例和经验成功案例外地人去苏州都觉得苏州人说话很好听，不知苏州人是否充分利用自身的语言特长，不断打动一个又一个投资者。但苏州各级政府招商引资中提供极其到位的软、硬件服务，无疑是苏州吸引外资的关键。台湾“塑胶大王”王永庆在内地为选择投资点，考察了包括苏州在内的七八个城市。有的城市为了吸引这位大亨落户，甚至向他开出了“零”地价的条件。但是，王永庆最后还是被苏州市的政府服务所打动，选择了投资昆山。台塑集团旗下的南亚公司，去年投资25亿美元，在昆山设置南亚印刷电路板垂直整合厂等六家企业。这也是昆山最大的外资项目，对扩大昆山影响力、提升地区品位、丰富产业结构，产生了极大影响。亲商富商安商“企业怎么要求，政府就怎么做。”这是苏州在学习新加坡“亲商”理念时，在国内率先提出的招商引资服务口号。在苏州绝对不会出现谈项目时热情相待，外商进来之后不闻不问的现象，将服务贯穿全过程，早已成了苏州各级管理部门的行为规范。在苏州，国有、民营企业不能享受的优惠政策，对外商都能通融。据苏州工业园管委会办公室副主任李明曜介绍，在他们园区内有一家合资企业，不愿意像别的企业那样提供报表，认为政府无需管企业的经营，企业经营得好，会再干下去；经营得不好，企业走人。与当地管理部门没关系。而且提供报表，可能会泄露商业机密。园区管委会经过分析讨论后，决定接受台商观点，并且提倡管理部门只管服务，不问经营的管理理念。现在，苏州的政府服务已经规范化，赢得外商的高度赞许。甚至新加坡也派人来苏州工业园区学习政府服务的经验。特殊政策当苏州成为中国对外开放窗口的同时，也为自己赢得了地位。目前的苏州工业园区管委会，享受到了一些特殊政策，可以拥有连苏州市政府也没有的外事审批权和护照发放权。同时还拥有项目审批权和土地审批权等特权。在苏州高新区内，日资在外资中占了较大比例。为了畅通拓展日资市场的渠道，高新区管委会从国家外经贸部批下了国内第一家驻日本办事处。苏州政府将优质的服务融入到这些特殊政策中，给外商带来了直接的实惠。苏州横河电表有限公司日籍总经理丹透说，苏州高新区给了他们5年免税的政策，而且政府对企业提出的困难很快就有反馈，并且不收任何费用，完全是服务型的。一流硬件苏州市政府在为外商提供优质服务的同时，硬件服务也堪称一流。走进苏州工业园区，就像进了一个大花园。70平方公里的园区内除了路灯，没有一根电线杆。为了合理整治园区环境，开发时，推掉地面上的所有设施。以每平方公里1亿美元的代价，进行基础设施建设。地下管网建设全部与国际接轨，直径近一人高的直排式雨水管，深埋地下10米左右，很多施工队伍没有见识过。两年时间施工下来，地面上不见任何建筑，让老百姓看得直犯嘀咕。政府为招商引资创造的高起点、高标准、高质量的园区基础设施建设服务，为外资的不断进入，积攒后劲。园区建成9年来，综合经济指标以平均47％的速度增长，成为苏州经济新的增长点。营造亲商氛围杭州招商引资的服务，从小环境看也不逊色，不论是经济技术开发区还是高新开发区（滨江），或是杭州国家高新区。但从大氛围看，即市里的一些职能部门，亲商意识差距明显。记者在采访美通用电气公司在今年初落户杭州的过程中了解到，一些部门仍然是门朝南开，办事拖拉。你是做生意的，我是政府部门，没有一点政策的灵活性和通融意识，更没有主动服务的精神，要通过走关系、开后门，才能比较顺利办出手续。服务意识跟不上，硬件条件再好也没用。杭州招商引资赶苏州，形成亲商大氛围已刻不容缓。知商才能亲商杭州市委党校副校长安蓉泉说，杭州招商引资有一定“劣势”：风景旅游城市定位对项目的环保据称比较“挑剔”，区域优势使中心城市地价较高……但越如此，亲商服务才越成为杭州必须磨炼打造的一项基本功。亲商先要“知商”。知客商需求。苏州等地为准确掌握客商谈判预期，留下退路，经常安排与企业联系更直接、更懂行的行业协会和中介组织出面先进行“专业性会晤”，以避免政府部门或忙于应付或热情可嘉但劲用不到点子上。市场经济是契约经济，规则公开，规则面前人人平等。凡事委托关系、找后门，否则就办事难，这是农业社会的产物，也是客商压低对投资环境“估分”的常见病因。知商还包含了知“商情”的含义。杭州“人居环境好”、“区位优势佳”还不构成招商引资的主要条件。县城缺少铁路、市区没有港口会使运输成本增加，进入“门槛”高、成本大，包括地价、税费的压力也可能使客商颇犯踌躇……知商情等于知家底，才不致自以为杭州经济发达、风光秀美，错误判断形势，至今还摆着“皇帝女儿”等客上门的架势。知商情要知责任。招商引资是惠及杭州600多万人的大事。苏州那种“人人是招商环境”、“人人参与引资招商”的氛围，值得我们好好研究和学习。当然首当其冲的是手中握有各种政治、经济资源的政府工作人员，他们的作为直接关系到他们占据的位置、掌握的行政权能有效发挥和发挥的程度高低，直接关系到政府形象和经济发展，可谓地位重要、作用关键。鉴于此，政策资源才需要我们进一步去挖掘，工作效率才需要我们进一步提高。经验做法江西省省长吴新雄在担任省委副书记、常务副省长期间，曾在全省招商引资干部培训会上亲自教授《招商引资十五法》一文。此文理论联系实际，通俗易懂，可学可用。我们认为，对促进我县招商引资观念的转变和招商引资成效的提升有一定的指导意义和借鉴意义。现介绍给大家：一、领导亲为定局招商法党政领导一把手的能力、水平、信誉、人格魅力是外商投资信心的重要保证，是一个地区投资环境的第一要素、第一形象、第一吸引力。因此在招商引资工作中尤其是在寻求突破的重要阶段，各级党政主要领导要既当司令又当兵，既吹冲锋号又搭过河桥，做到重要客商亲自会见，重大项目亲自洽谈，重大问题亲自协调，重大考察团亲自陪同，这是开创一个地区开放型经济新局面的关键。【案例】昆山市利用外资的迅速发展，使相邻的吴江县感到极大的压力。但吴江县新的县委书记上任后，高度重视招商引资工作，他们破釜沉舟，背水一战，重要外商来了，县里四套班子高规格接待，并且客商有什么问题，县里的主要领导就出面解决什么问题，让外商深受感动，投资吴江的信心大增。现在该县的招商引资发展迅速，大有与昆山一比高低的气势。二、“五心真情”招商法招商引资关键靠信誉，有信誉才能赢得客商的信任。“以诚招商”，诚信是根本，真诚是基点。所以在招商引资过程中，无论是领导还是招商引资人员，都要真正站在投资者的角度，进行换位思考，为投资者着想，帮投资者盈利，助投资者成功，为投资者服务，做到真心、诚心、热心、恒心、细心，以真情换真意，以诚信树人格，与投资者建立良好的合作关系，以自己的一片真情实意感动投资者。【案例】台湾统一集团也是用“五心真情”引进来的。该集团原计划把武汉作为华中地区的投资重点，为了使其改变初衷，南昌市郊区区委、区政府的领导及招商人员用了近两年的时间与统一集团的高层管理人员进行不间断的感情联络。有一次过年，区政府的主要领导一行数人冒着漫天大雪，耐着饥寒在路上颠簸了7个多小时，到武汉去给统一集团的管理人员拜年。当到达统一企业时公司已经下班，他们又千方百计找到台商，送上新年的祝福和问候。台商被他们的一片真情所深深打动，觉得再不去南昌投资实在过意不去，终于决定在南昌民营科技园投资办厂。三、老项目延伸扩大招商法高度重视和发挥招商引资“办好一个带来一片”的集聚辐射连动效应，对已落户的招商项目真心服务、真诚服务、及时服务，排忧解难，促其成功。树立“机会多，成功率高”的真实形象，打响“成本低、回报快、效率高、信誉好”的创业品牌。全面及时了解和掌握已落户投资企业的全球发展战略规划和策略，主动创造条件，以优势吸引，促其新项目、新产品、新技术在本地区延伸、扩大、完善，加速投资项目产业链式化、基地化。【案例】新余市历届市委、市政府高度重视与上海华源集团公司的合作，多次组成工作小组赴上海与华源集团对接洽谈。该集团投资后，新余市委、市政府千方百计提供高效优质服务，帮助企业获得成功。该公司在整体收购重组新余纺织公司后，又决定在新余市投资运作中国地毯产业园项目，争取办成生产规模国内最大的企业。四、专项重点上门招商法既要举办树立形象、扩大影响的招商会，更要结合培育壮大支柱产业、核心技术、培植优势，明确主攻的对象，带着具体的项目和洽谈方案，主动上门招商。要在掌握投资者投资心理的基础上，充分利用我们的条件和优势，发扬千山万水、千言万语、千辛万苦、千方百计的“四千四万”精神，硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑穿脚跟皮的“四张皮”精神，突出对已在中国大陆落户的大公司重点上门招商。【案例】南昌经济技术开发区为了尽快形成空调生产基地的产业优势，在认真研究、深入分析的基础上，重点盯住格林科尔、科龙、奥克斯等国内知名空调生产企业，制定可行的项目和谈判方案，专门组织力量进行上门招商。该区副主任陆女士在获悉宁波三星奥克斯集团与长沙谈的一个投资项目因“非典”被暂时中断洽