科技档案管理办法教案

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资源描述

1《科技档案管理细则》教案第一章科技档案科技档案是科学技术档案的简称。科技档案是科技档案管理的物质对象,做好科技档案的管理,首先要认识和把握这一物质对象。(就像当教师一样,管理的物质对象就是学生,工程管理的物质对象就是工程等等。)做为科技档案人员来,首先应该把你管理的物质对象搞清楚搞懂才行,所以我们就来研究研究这一物质对象。第一节科技档案的概念(在头脑里所形成的反映对象的本质属性的思维形式。把所感知的事物的共同本质特点抽象出来,加以概括,就成为概念,概念都具内涵和外延,并且随着主观、客观世界的发展而变化。比如对“幸福”一词的概念就随着生活水平的提高而发生了变化,以前能满足温饱就感觉很幸福了,但现在就不一样了。)科技档案的概念,是对科技档案本质属性的反映。为了揭示科技档案的概念的内涵,明确科技档案同其他相关事物的质的区别,以便认识科技档案现象及其运动规律,应当给科技档案这一概念下定义。科技档案的定义可作如下表述:科技档案是直接记述和反映科技活动的,归档保存的科技文件材料。(直接记录和科技活动及归档保存是必要条件!)上述定义从以下几个方面揭示了科技档案的本质属性,明确了它同其他档案,以及同科技资料和一般科技材料的本质区别。一、揭示了科技档案的产生领域和内容性质,指出了科技档案同其他档案的区别2科技档案是在科技活动中形成的。说明科技档案的产生有着特定的范畴。它包括自然科学的基础理论研究、技术研究、应用研究活动,水文、气象、天文、地震以及一切自然现象的观测活动,地形、地质的测量和勘探活动,工程和产品的设计活动,产品的生产和制造活动,设备的安装、使用和维修活动,以及农业生产技术活动等等。凡是人们认识自然和改造自然的一切科技活动,都应该包括在这一概念范畴之内。科技档案就是在这样的科技活动领域里形成的,是一切科技活动的记录和伴生物(相伴共同生存,换句话说就是:有科技活动就有科技档案产生)。档案,是人们在社会实践活动的历史记录,这是所有档案的共性。但是,人们的社会实践活动又是多种多样、丰富多彩的,作为人们社会实践活动历史记录的档案种类,也是多种多样的,如政务档案、科技档案、人事档案、诉讼档案、艺术档案、企业档案、城建档案等等。科技档案同其他档案的根本区别在于它产生于自然科学(自然科学是研究客观事物之间的客观联系及其发展的科学;社会科学是研究人的主观世界以及与客观世界相互联系之间的科学。)研究、生产技术、基本建设等科技活动之中,记述和反映自然界各种物质现象和运动规律,记述和反映人们认识自然和改造自然的各种活动,是一种科技信息和载体的统一。这说明科技档案是科技信息储备的一种形式,它与一般公务活动,或其它活动产生的政务、会计、人事档案等,在产生领域和内容性质上是不相同的。二、明确了科技档案是科技活动的直接记录,指出了科技档案同其他科技文献的区别3科技档案是在科技活动中直接形成的,这不仅揭示了科技档案的产生领域的内容性质,而且指出了科技档案是科技活动的过程和成果,是人们认识自然和改造自然的原始记录,是一种科技资源或科技储备,本质上具有本源性(事物产生的根源)。科技文献,是记录有科技知识的一切载体。科技文献既包括科技档案,又包括科技图书、科技期刊和其他科技资料信息。因此,科技档案不仅是档案中的一大门类,而且也是科技文献的一部分。(比如我们集团公司办的《贵州铁道》)科技档案同其他的科技文献的根本区别,在于它是科技活动的直接记录,是原始的第一手材料,是最真实的最可靠的原生科技信息,而不是事后编写或任意收集来的。其他科技文献,一般是为了参考需要而购买、交换和收集来的,不直接记录和反映地区、本单位或本系统的科技活动。从一定意义上讲,科技档案是最原始科技文献。三、明确了科技档案是归档保存的科技文件材料,指出了科技档案同一般科技文件材料的区别科技文件材料是指各种科技文件和具有科技文件性质的各种材料,包括科技图纸、图表、文字材料、计算材料、照片、影片、录像、录音带、机读材料等不同载体形式。“归档保存”,包括两个方面的含义。①首先,科技档案是具有保存价值的科技文件材料,有没有保存价值,是科技文件材料能否转化为科技档案的基本条件。有保存价值是“归档保存”的前提。②其次,科技档案是履行了归档手续,集中保管起来的科技文件材料,在作用、性质、数量和存在形式上都发生了变化。4科技档案同一般科技文件材料的根本区别,在于两者是同一事物发展的两个不同阶段,“归档保存”是科技文件材料转化科技档案的前提和界限。综上所述,科技档案的定义从三个方面揭示了科技档案的本质属性(事物所具有的不可缺少的性质),明确了科技档案同其他档案、以及和一般科技文件材料在性质上的区别。第二节科技档案的基本种类研究科技档案的种类是研究科技档案概念的继续。它的具体任务是明确科技档案概念的外延范围,并根据一定的标准予以划分。这里讲的科技档案基本种类,是从宏观上对科技档案的总体所进行的划分,而不是对一个单位的科技档案进行的具体分类。科技档案种类按其信息内容和载体形式可作如下划分:一、按载体形式分为三种类型(一)原始型科技档案在纸张发明之前,人类历史上的科技、生活活动通常被记录在诸如龟甲、兽骨、岩石、铜器、竹木等这样一些载体材料上,这些就是原始的科技档案。(二)传统型科技档案它是一种以纸张作为载体材料的科技档案。因此,又可称为纸质科技档案。目前,这部分科技档案在数量上占绝对优势。(三)现代型科技档案它是与传统型科技档案相比较而言的。现在型科技档案,以感光材料、磁性材料(磁带、磁盘)等新型材料作为5载体。这种科技档案在今后将会有大副度增加。二、按内容性质划分为六大类(一)科研档案(二)产品档案(三)基本建设档案(四)设备档案(五)标准档案(六)专门性科技档案(在《科技管理实施细则》里第六类是临运档案)指某些专门性科技部门或人员在自然观测等活动中所形成的专门档案,如:临运档案、气象档案、天文档案、地质档案等等。第三节科技档案的特点任何事物都有它自身的特点,否则就无法与其他事物区别开来。研究事物的特点,不是为了研究而研究,而是为了按事物特有的规律办事。认识科技档案的特点,目的是为了按科技档案特有的运动规律进行科学管理。一、专业性(1)科技档案的专业性表现在两个方面。第一,科技档案是某特定专业领域的产物。科技档案的种类就明显地反映出不同种类的科技档案来自不同专业的科学技术活动。而且同一种类的科技档案随着它所记载的科技活动专业的深化,其专业性也得到加强。(可举例)科技档案的专业性特点,不仅使它与一般档案相区别,而且使不同专业领域的科技档案相区别。因此,诸如科技档案管理体制的建立、科技专业档案馆的组建、科技档案的整6理分类都建立在这一特点基础上。(这是从宏观上分析)(二)科技性科技性是科技档案最根本的特性。科技档案是人们的科技活动中形成的,是人们科技活动的记录,记载着科技知识,这就是科技档案不同于其他一切档案的特性。由于科技知识具有很强的专业性,不同专业的科技知识,不仅知识内容不同,而且连表达知识的术语、图形、符号等也很不相同。因此,反映在科技档案上,就是不同专业的科技档案具有显著不同的内容和表达内容的方式。认识和掌握科技档案的科技性是有现实意义的。①促使我们科技档案工作者自觉地学习和掌握有关专业的科技知识,并尽可能地扩大自己的知识面,以适应实际工作需要。一名科技档案工作者,如果不掌握所管理的科技档案,就无法实现科学管理。②为按专业实行统一管理的科技档案管理体制提供理论依据,从理论上论证了这一管理体制的必然性(宏观意义)。三、成套性科技档案的成套性特点,是指围绕着一个独立的科技项目所形成的一套科技档案,是一个密切联系的有机整体。这一特点,是由科技活动的特点决定的。科技活动,通常是以一个独立的项目或某一特有的现象进行的,如一个课题项目的研究,一个工程项目的设计和施工,一个型号产品的研制和生产,一台设备的管理和使用等等。伴随着一个独立科技项目的进行必然形成若干相关的科技文件材料,这些科技文件材料记录了该项科技活动的过程以及成果,它们之间既以7不同的工作阶段相区别,又以总体的科技程序和科技内容相联系,构成了一个反映该项目科技活动的材料整体。成套性的特点,集中体现在科技档案的形成和内容构成两个方面,它对于科技档案的实体管理起着重要的理论指导作用,诸如保证归档率、完整率,实现科技档案的分类整理,科技档案的进馆、移交,以及科技档案的鉴定、保管、统计和开发利用等等,都需要考虑科技档案的成套性特点(以前我们归的项目基本上都不是成套的)。四、现实性科技档案不仅记述科技活动的过程,而且还记述和反映作为活动成果的有形实体,这种有形实体大量的表现为现实社会中存在的生活资料和生产资料。人们在对有形实体的使用、维护、检修和改造过程中,要求有一套反映现状的图样和文字记载,因此,对于相当一部分生产管理档案来说,不仅要求它具有记述史实的作用,还要求有反映现状的功能。如在设计、施工单位,归档保存的底图和蓝图是进行现场施工和套用的依据,设备档案是进行设备管理、使用和维护的依据,这些科技档案如有与现状不相符的,就要加以修改和补充,而在其它门类的档案中,对于不符合现状的档案,不允许对其作直接的更改。科技档案的现实性特点,对科技档案管理提出了某些特殊的要求,如科技档案必须同它反映的对象一致,失真、失准的科技档案无法满足它的现实作用,为此,必须建立健全更改、补充制度,适时对科技档案进行更改补充,以维护科技档案的准确性。(这一点是与其他档案不一样的,比如南昆线在交验完几年之后又发现了问题,经过处理之后,我们8就得把处理以后的资料又放到南昆线里面,与实物相符。)五、复用性科技档案的复用性,是反映科技档案可以重复套用,这就是说,有些科技档案可以大量地重复多次地、照搬照套地用于新的科技活动中。这一特点是由科学技术的继承性特点决定的,如开发一个新产品应以相关老产品为基础,设计一项工程应以相关老工程为条件,尤其是记述和反映新技术、新工艺、新材料、新经验的科技档案,复用率和套用率更高。(比如青藏铁路的冻土工程就是新技术、新经验。这样的科技档案以后会有很高的参考价值,所以青藏的竣工文件一定要做到齐全完整。以后如果还有类似的工程,我们就可以以青藏铁路为依据参加投标。)科技档案的复用性体现着科技档案信息资源的共享性,对实现科技档案有效利用具有指导意义,做好底图(不过我们基本不产生底图,因为我们目前还没有自己搞设计),配套复制和蓝图发放,合理组织科技档案的编研,广泛开展科技档案信息交流等工作,都需要考虑科技档案的复用性特点。六、多样性和数量大科技档案的多样性特点,是指科技档案的形态多样。所谓形态多样,就是在档案的各个门类中,以科技档案的种类最为繁多,类型最为复杂,记录方式多种多样,在物质形态上呈现出多样性的鲜明特点(不仅是文字的形式,图纸图表等等)。所谓数量大,是指科技档案同其他各类档案相比较,增长速度快,库藏量大,如有的大型机械产品或工程项目的图纸数量就可能按吨来计算,重要的科技档案往往多套分库9保存(比如六公司的制梁,这一产品就有好几百个案卷)。不过企业本来就应该以科技档案为主体,但是我们集团公司却在这个问题上不正常,恰恰是科技档案少于其他门类档案的数量,这就说明了我们的项目归得不全,并且每一个项目也归得不齐,更有甚者是关键的东西不归(这里我解释一下,为什么有“关键”这一说,因为以前要求归到集团公司的竣工文件是有范围限制的),而把无关紧要的东西全部送到档案科。不过现在的要求不一样了,现在是项目负责终身制,凡是局管项目,都应该归一套完整齐的竣工文件到集团公司档案科。科技档案的多样性特点,为科技档案的科学管理提出了许多特殊要求,诸如在收集、分类、鉴定、保管、统计、利用等各项环节以及在库房建设和配套装具等方面都必须依据此特点采取相应的措施。第四节科技档案的作用一、科技档案的作用建立和管理科技档案的根本目的,是提供它为科研生产服务。科技档案之所以能为科技活动服务,是因为它具有巨大的作用具体表现为以下几个方面:(一)科技档案是科技资源储备的重要手段科技档案是科学研究、技术开发和工程建设的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