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保障教职工参与幼儿园民主管理和民主监督的权利，健全和完善幼儿园园长责任制。为了使教职工代表大会按照规定行使职权，有效开展民主管理工作，充分调动教职工积极性，维护教职工合法权益随着经济全球化和信息化步伐加快，电子信息产业日益成为经济增长的强劲动力。作为国民经济的基础产业、支柱产业和先导产业。电子信息产业的发展，对我市实现“大力解放思想，突出创新驱动，奋力走在新一轮发展前列”的目标，具有举足轻重的作用。电子信息产业是我市重要的优势产业之一。自我市实施“工业第一方略”以来，全市电子信息产业呈现又好又快发展的势头，产业规模占工业比重逐年上升，由2002年底的9%上升到2007年底的25%。2007年，全市电子信息产业实现产业销售收入1676.89亿元，同比增长29.7%。产业规模位居全省第二位。其中，电子信息制造业完成销售收入1314亿元，同比增长22.6%；软件及系统集成完成销售362.89亿元，同比增长39.3%。今年以来，电子信息产业产业继续保持较快增长，2008年1-8月，全市电子信息产业实现销售收入1205.8亿元，同比增长20%。其中，电子信息制造业实现销售收入880.8亿元，同比增长8%；软件与系统集成实现销售收入325亿元，同比增长32.4%。预计2008全市电子信息产业可实现销售收入1900亿元，同比增长20%，其中电子信息制造业完成1450亿元，同比增长10%；软件与系统集成完成450亿元以上，同比增长30%以上。一、当前我市电子信息产业发展的主要特点1、产业发展继续保持平稳增长，质量与效益同步提高。今年1-9月，全市电子信息制造实现工业总产值1029.3亿元，同比增长7.1%。我市电子信息制造业中平板显示、通信产品和信息家电的比重较大，占全市产业85%以上。市重点监控的部分重点企业，经济运行形势良好。其中，乐金飞利浦液晶显示（南京）有限公司实现工业总产值300亿元,同比增长19.7%;南京爱立信熊猫通信有限公司实现工业总产值110亿元,同比增长12.3%;中电光伏(南京)有限公司实现工业总产值19.9亿元,增长55.6%。今年1-8月，电子信息制造业利税与利润均实现大幅增长。实现利税24.7亿元，同比增长22.9%；实现利润20.7亿元，同比增长30.3%。保障教职工参与幼儿园民主管理和民主监督的权利，健全和完善幼儿园园长责任制。为了使教职工代表大会按照规定行使职权，有效开展民主管理工作，充分调动教职工积极性，维护教职工合法权益2、产业投入增长势头强劲，一批新建项目相继达产。今年1-9月，全市电子信息制造业投资额进一步适度增长，共完成投资85.4亿元，同比增长22.5%，增幅和完成投资额均居四大优势产业第二位。一批新的投资项目,正按序时进度推进。乐金显示4.8亿美元TFT-LCD模组增资扩产项目，年底前将完成投资30亿元人民币，完成全部31条模组生产线运行，实现年产各类模组5300万片，增长33%以上。瑞仪光电开发生产TFT-LCD导光板项目，也将于年底前完成总投资1.4亿元，预计形成新增2.15亿销售收入。中光电伏二工厂顺利完成投产，今年底将形成120MW太阳能电池产量，实现销售收入超过30亿元。3、制造业增速出现大幅回落，重点产品拖累产业快速发展。今年上半年电子信息制造业增加值增长较快，达到29%，远远高于全市工业增加值15%的增幅，部分缓解了石化、钢铁两大产业增加值下降带来的影响。但7月份以来，电子信息制造业因国际金融海啸，市场需求发生变化，增幅不断下滑，7月当月产值同比下降11.6%、8月同比下降16%，9月更创新低，当月完成产值104.9亿元，同比下降了19.3%。今年1-8月，全市电子信息制造业销售收入增幅8%，销售收入增速比上年同期回落24.9个百分点，电子信息制造业销售增速比全市工业经济增速低13.3个百分点，比四大优势产业增速低9.5个百分点。今年1-9月，电子信息制造业工业总产值同比增长7.1%，比去年同期回落25.8个百分点，比全市工业经济增速低12.6个百分点，比四大优势产业增速低9.6个百分点。由于今年第三季度以来，国际市场平板与通信产品价格波动较大，其中大尺寸平板显示整机产品的价格跌幅超过45%，中小尺寸平板与通信终端产品价格跌幅也在25%左右，导致我市电子信息产业增速出现大幅回落。我市电子信息制造业乐金显示、瀚宇彩欣、LG新港、华宝通讯和英华达科技等重点企业，9月当月同比分别下降32%、28%、29%、22%和63%；同时，一批为我市平板及通信类企业配套的上下游企业，也出现不同程度的下滑。保障教职工参与幼儿园民主管理和民主监督的权利，健全和完善幼儿园园长责任制。为了使教职工代表大会按照规定行使职权，有效开展民主管理工作，充分调动教职工积极性，维护教职工合法权益4、软件产业超常发展，中国软件名城全面提速。今年1-9月，全市软件及系统集成产业按照产业推进目标，以超常规的力度，超常规的举措和超常规的实践，推动了软件产业的超常规发展，共完成销售收入365亿元，同比增长32%。今年5月，全市召开了全面加快软件产业发展推进大会,对推动全市软件产业超常规发展提出了明确的要求,要加速软件产业国际化进程，大力引进软件龙头大项目，用足用好“中国服务外包基地城市”和“国家软件出口创新基地”的品牌，加大软件产品的出口力度；加速完善软件业载体功能，打造一流的都市产业空间，高标准打造徐庄、吉山、江东、宁南等重点软件产业基地；加速培育软件业龙头企业，培育一批国际国内知名的软件名企和软件名人；加速优化软件业的发展环境，为软件业发展提供广阔的发展空间。5、自主创新得到加强，“南京特色”技术与产品在成长。一批具有鲜明南京特色的自主技术产品与核心人才团队正在逐步形成。以沈国荣院士为代表的南京南瑞继保有限公司在电力自动化与控制技术方面一直占据全国重要位置，核心技术与重点产品一路领先于国内，500KV高压变电控制系统在国内市场占有绝对主导地位，800KV超高压控制系统研发与国际同步。以赵建华“澳洲博士团队”组建的中电电气（南京）光伏有限公司在P型太阳能电池光电转换率技术上一直保持16.5%的全球第一，在N型太阳能电池光电转换效率上，中电光伏一直保持24.7%左右的国内第一位置。以东南大学王保平教授团队研发的“超大屏幕荫罩式等离子（PDP）整机产业化项目”今年主要在小批量连续生产、性能完善和良品率提升等几个方面取得了突破，于今年5月顺利完成江苏省科技成果转化专项“42英寸荫罩式全彩色高清晰度PDP模组技术产业化”项目验收。南京金视显科技有限公司主要生产等离子电视显示屏用光敏银浆和太阳能电池电子浆料。解决了生产光敏浆料所需银粉、玻璃粘接剂、有机载体等工业化问题，具备实现光敏浆料国产化和规模化生产的前提条件。首批年产300吨光敏银浆装置于今年初建成投产。保障教职工参与幼儿园民主管理和民主监督的权利，健全和完善幼儿园园长责任制。为了使教职工代表大会按照规定行使职权，有效开展民主管理工作，充分调动教职工积极性，维护教职工合法权益二、我市电子信息产业发展面临的形势1、产业发展与产业链延伸的内在规律，要求我市电子信息产业加快集聚、提升产业层次。电子信息产业带动性强，辐射范围广，对产业升级转型、产业结构提升、经济发展方式转变都具有重要意义。产业的发展必须紧紧抓住国际产业与技术转移的历史机遇，在高端制造、发展模式上实现升级，在新型业态、产业体系上实现跨越。目前，我市的电子信息产业门类不全、技术不高、低端偏重的问题十分突出。今年的金融海啸带来消费类电子产品需求下滑、价格一路走低，我市平板及通信类产品技术和市场大多掌握在跨国公司和国际寡头手中，基本失去了话语权。面对金融环境恶化导致的一系列影响，作为产业中下游的我市企业，只能被动承受，不能实施有效防范措施。如大尺寸平板的终端产品，其市场价格三个月跌去45%，我们缺少应有的话语权。只有加快集聚发展，在国内、省内甚至我市形成比较有利的产业高层次发展，才能适应发业发展的规律和要求。2、产业技术升级不断带动产业新的发展，要求我市提升电子信息产业核心竞争力。目前，IC产业进入纳米工艺、平板显示技术升级加快、OLED新一代平板技术日渐成熟以及薄膜太阳能电池、LED照明、新型电力电子器件等节能技术酝酿突破，都逐渐成为产业发展新的亮点。尽管我市在产业某些层次、某些产品上具有一定的技术优势，但是全球产业分工不断细化、国际化水平进一步提高，制造代工和服务外包范围进一步扩大，我市企业的产业核心竞争力，特别是体现在全球范围内的资源整合能力方面亟待加强。如平板显示产品的核心技术仍然掌握在韩日台等国家和地区手中，外延片生长、彩色滤光片技术等仍旧依靠进口，表现为制造业水平不高，量与质的发展不平衡。3、产业渗透不断催生新型业态的出现，要求我市加快电子信息产业与传统产业有机融合。各类电子产品的界限日趋模糊，硬件、软件和服务结合更加紧密，三网的融合进程在加快，由此决定了融合创新成为推动产业升级的重要方向，跨传统领域的联合和竞争日益增多，对企业的融合创新能力和资源整合能力提出新的保障教职工参与幼儿园民主管理和民主监督的权利，健全和完善幼儿园园长责任制。为了使教职工代表大会按照规定行使职权，有效开展民主管理工作，充分调动教职工积极性，维护教职工合法权益要求。随着新一代移动通信、下一代互联网技术的发展，信息产业与传统产业在技术、业务、资本、市场等各个层面将加速渗透，电子支付、移动位置服务、汽车电子、医疗电子、生物信息技术等新型业态将为信息产业的发展空间提供更大的拓展。4、国际国内宏观经济环境不断出现新变化，要求我市电子信息制造争取更多的比较优势。人民币不断升值、新劳动合同法出台、内外资企业所得税率统一、出口退税率调整、加工贸易管理强化等国家宏观经济环境的变化，一定程度上影响了加工制造业的成本比较优势。我市信息产业中加工制造出口的比重很大，2007年出口额达870亿元，占电子信息制造业总量的60%以上。特别是一些以加工出口为主要业务的外资企业（如统宝光电、瀚宇彩欣），受到较大的影响。我市的人力成本也在上升中，企业使用的人力成本占比上升了30%左右。内外税的合一，也增加了部分企业的成本。欧盟及发达国家利用“环境保护、资源利用”等全球面临的发展环境，制定一批指令和规范，形成相应的技术壁垒应引起我市企业的足够重视。三、加快全市电子信息产业发展的主要工作任务1、加快全市电子信息产业的科学规划。我们要在全市工业发展规划的大框架下，研究制定《南京市电子信息产业发展规划》。要在深入研究全球电子信息产业的现状与发展趁势以及国内产业分工的基础上，有针对性地提出我市电子信息产业发展的环境分析、目标重点及保障措施。要坚持以科学发展为统领，解放思想为动力，突出创新驱动，实施“双兴计划”战略（电子复兴、软件振兴），围绕建设“三城”（具有世界影响、代表中国水平的“软件名城”，打造高端制造与技术引领的“电子强市”，构筑世界一流、服务便捷的“数字南京”）、打造“四基地”（依托南京雄厚的科教优势，建设以企业为主体、产学研结合的信息产业研发基地；围绕区域中心城市定位，建设以软件产品与电子商务为核心的信息服务基地；突出产业高端制造，建设以“五大产品群”为主要特色的新兴信息产保障教职工参与幼儿园民主管理和民主监督的权利，健全和完善幼儿园园长责任制。为了使教职工代表大会按照规定行使职权，有效开展民主管理工作，充分调动教职工积极性，维护教职工合法权益业基地；吸纳信息产业海内外技术精英，建设引领行业发展的信息产业高端人才基地。），发展“五大产品群”（LCD、PDP和LED等平板显示产品群，现代通信产品群，软件与系统集成产品群，数字电子产品群和太阳能光伏产品集群），培育“九条优势产品链”（以夏普电子、LG洗衣机、A.O史密斯热水器等为主的信息家电产品链，以南瑞继保电气、南瑞集团、江苏金智为主的电力电子产品链，以南京锗厂、中电光伏为主要原料制备、电池生产企业的太阳能光伏电池产品链，以CETC14所、CETC28所、720厂和8511所为代表的雷达及电子对抗产品链，以汉德森