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中央集权制度的确立第2课西周社会结构示意图天子诸侯卿、大夫庶人士请思考：周天子倚仗什么条件才能统治诸侯？课堂设问一这是一幅西周社会制度示意图。周天子分封诸侯，“授土”、“授民”，诸侯则向周天子履行各种义务。周天子必须有威望和实力，大部分诸侯必须拥戴周天子。课堂设问二既如此，为何春秋时期周王室却开始衰微了？原因是什么？西周后期，井田制已开始瓦解，“国人暴动”更直接打击了周王室；平王东迁后，实际管辖面积大大缩小，地位下降；诸侯国各自独立，以分封等级从属关系形成的统治体系废弛。这样，周王室逐渐失去天下共主的地位，诸侯国力量逐渐强大，形成群雄割据的局面。一、从群雄割据到大统一1.诸侯争霸与变法①请讲述战国时期各国变法的经过。②请简要介绍秦灭六国的时间及经过。小组活动一、从群雄割据到大统一1.诸侯争霸与变法2.统一帝国的建立一、从群雄割据到大统一二、“始皇帝”与三公九卿1.中央集权制度的建立秦朝中央政权的高度集中主要表现在哪些方面？首先是皇权至上，其次是皇位世袭制，三是三公九卿的设置及其权限。课堂设问千古一帝秦始皇秦始皇陵你知道秦始皇的龙袍为什么是黑颜色的吗？一、从群雄割据到大统一二、“始皇帝”与三公九卿1.中央集权制度的建立2.皇帝与三公九卿的关系皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆九卿皇帝与三公九卿关系示意图一、从群雄割据到大统一二、“始皇帝”与三公九卿1.中央集权制度的建立2.皇帝与三公九卿的关系3.三公九卿的职权情景创设据《史记》载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。你认为谁最有可能向始皇告密？有可能是太仆，因为太仆负责宫廷车马，皇帝出游，他会一直跟在皇帝身边。你认为三公九卿是否分别把持了国家的最高权力？九卿中有哪几个是真正掌握政府政务的部门？课堂设问没有。因为三公九卿在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。九卿中真正掌握政府政务的部门只有奉常、廷尉、典客、治粟内史、少府，而其中奉常、少府也还兼为皇室服务。其余四卿则仅仅是为皇帝、皇室服务的。一、从群雄割据到大统一二、“始皇帝”与三公九卿三、废分封，置郡县1.秦朝的地方机构皇帝中央机构三公九卿郡郡守、郡丞、郡尉县乡里县令、县丞、县尉三老、啬夫、游徼里典地方机构秦统一之初，有人向嬴政提出分封子弟广建诸侯的建议，廷尉李斯坚决反对，主张郡县制。想一想，如果你是秦朝的一位大臣，你会建议秦始皇采取哪种统治方式治理地方呢？为什么？课堂设问采用郡县制。因为西周采用分封制表面看是巩固了周的统治，但从长远来看，春秋、战国时期的战乱，都是因为分封诸侯的问题而引起的。秦刚刚完成统一，若再实行封邦建国，无疑是自寻动乱。若实行郡县制，则有利于加强中央对地方的管辖。一、从群雄割据到大统一二、“始皇帝”与三公九卿三、废分封，置郡县1.秦朝的地方机构2.官吏的选拔考察选拔资格①家中有一定财产；②会书写、懂法律；③年龄在17岁以上。考察制度①中央派员进行监督、视察；②官员自报政绩。一、从群雄割据到大统一二、“始皇帝”与三公九卿三、废分封，置郡县1.秦朝的地方机构2.官吏的选拔考察3.制定严苛的法律秦法律以细密、严苛著称。它是嬴政加强皇权、巩固中央集权的政治体制的工具。秦法以“轻罪重罚”为立法的指导思想，如犯了轻微的小罪，就会被处以严酷的刑罚。“囹圄成市”、“赭衣塞道”两个成语说明了秦法律的残酷。云梦睡虎地秦简合作探究西周的天下共主制与秦的中央集权制的主要区别是什么？西周体制的特点是“亲贵合一”的国家组织原则与宗法制度结合在一起。周王既是宗法上的大宗，政治上也是天下诸侯的共主和国王。国家依据宗法血缘关系的亲疏远近，确定政治等级的尊卑高下。政治分权与财产分配相结合，中央对地方的统治通过宗法制得以实现，没有形成官僚系统。秦代的中央集权体制完全抛弃了宗法关系，建立了一整套行政管理系统。管理者不再由世袭贵族垄断，而是由皇帝任命的大小官吏掌握。官吏只有俸禄没有封邑，官吏之间的关系是上下级服从关系。法律对官吏提出了各种要求，促进了官僚制度的进一步确立，同时司法监察系统以严法酷刑杜弊防奸。它反映了皇权专制与政府施政之间的权力制约作用。由秦代开始形成的中央集权的政治体制，彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。但一套新制度的确立非短时间能够完成，巩固新制度还需要时间和实践。秦虽然建立了中央集权政治制度，但承袭秦制的汉代在地方制度的设置上又出现了反复，到底是什么原因造成的反复？这点我们将在下一节课探究。课堂总结想一想秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。明断自天启，大略驾群才。收兵铸金人，函谷正东开。铭功会稽岭，骋望琅琊台。刑徒七十万，起土骊山隈。尚采不死药，茫然使心哀。连弩射海鱼，长鲸正崔嵬。额鼻象五岳，扬波喷云雷。鬐鬣蔽青天，何由睹蓬莱？徐市载秦女，楼船几时回？但见三泉下，金棺葬寒灰。有人说，李白的这首诗是对秦始皇最客观的评价。请你结合所学谈谈你的看法。黄帝为土，木克土，夏朝为木，金克木，商朝为金，火克金，周朝为火，水克火，秦朝为水，水尚黑。秦始皇袍是黑色。明清皇袍为明黄色，是代表土。五行中土居中央，有莫非王土之意。其实。明朝为黄色，清朝为青色，民国为白色，现在就是红色了。魏国李悝变法魏国在战国初年魏文侯当政时（公元前445年～前396年），任用李悝为相，进行变法。李悝变法的主要内容有以下几点：其一、废除奴隶主官爵世袭制，根据功劳和能力选拔官吏，使地主阶级的代表得以牢固地掌握政权。其二、推行“尽地力之教”。其具体措施是：规定每亩地的标准产量为一石五斗，要求农民“治田勤谨”，达到每亩增产三斗；同时杂种各种粮食作物，并充分利用空闲土地，植树种桑，多种瓜果蔬菜。目的在于提高农作物产量，增加封建政权的田租收入。其三、实行“平籴法”。年成好时，政府以平价购入粮食，灾年再以平价出售，以平衡粮食价格，防止商人垄断粮价，稳定小农经济，巩固封建的经济基础。其四、李悝作《法经》六篇。这是一部保护封建制度的法典。这部《法经》不仅集以前各国法律之大成，而且是秦汉法律的张本，所以李悝被列为战国时代法家的始祖。吴起变法在楚国内忧外困之时，中原的政治家吴起从魏国来到楚国。公元前382年吴起主持变法。吴起变法，从打击大贵族入手：(1)均爵平禄。(2)废除无用、无能的官职，剥夺王室贵族的威权，使他们不能徇私情，因私废公。吴起变法，旨在富国强兵。变法的内容是消灭世卿世禄制，任用贤能，因此这又是一次打击世袭贵族政治经济特权的运动。吴起变法打击了楚国大贵族既得的政治经济利益，遭到大贵族的激烈反对。商鞅变法是指战国时(公元前475～公元前221年)商鞅在秦国进行的两次政治改革。商鞅姓公孙，卫国贵族，又称卫鞅或公孙鞅。秦孝公六年（即公元前356年）任用商鞅实行变法。变法的主要内容是：奖励耕织，生产多的可以免徭役；废除贵族世袭特权，制定按军功大小给予爵位等级的制度；推行连坐法。变法令下达后，商鞅以三丈之木置于国都南门，募民有能徙木于北门者赏十金，但无人响应。他又将赏金增至五十金，有一人应募，即获得五十金，以此来取信于民。当时太子犯法，商鞅刑其师傅公子虔、公孙贾。商鞅执法敢于不避贵势，在秦国震动颇大，这是上下都能奉公守法的重要原因。新法令推行几年后，秦国百姓家给人足，国势蒸蒸日上，孝公以商鞅为大良造。两年后，秦从雍（今中国中西部陕西凤翔）迁都咸阳，并第二次下达变法令：推行县制。全国共置三十一县（一作四十一县）；废除井田制准许土地买卖；统一度量衡，商鞅的两次变法，奠定了秦国富强的基础。公元前770年周平王东迁洛邑，周王室逐渐失去天下共主的地位；接着，诸侯擅自分封；三家分晋；田氏代齐；为争做霸主，各国纷纷进行变法。成都出土的嵌错赏功宴乐铜壶彩绘铜车（秦）秦灭六国公元前230年，韩国被灭。公元前229年，秦国攻打赵国，前228年俘获了赵王，赵灭。公元前227年，秦国灭燕。荆轲刺秦王的故事就发生在此时期。公元前225年，魏国也被秦军灭掉。公元前221年，楚国被灭。最后一个被灭掉的国家是齐国。时间是公元前221年。秦国（前230年）灭韩（前228年）灭赵灭魏（前225年）灭楚（前223年）灭燕（前222年）灭齐（前221年）大地在我脚下国计掌于手中哪个再敢多说话；夷平六国是谁，哪个统一称霸，谁人战绩高过孤家？高高在上，诸君看吧，朕之江山美好如画；登山踏雾，指天笑骂，舍我谁堪夸！秦是始，人在此，夺了万世潇洒；顽石刻，存汗青，传颂我如何叱咤！秦王扫六合，虎视何雄哉；明断自天启，诸侯尽西来。雄图发英断，大略架群才；收兵铸金人，函谷正东开。假如你是秦始皇，面对刚刚建立起来的大帝国，迫切要做的是什么？