第七课民族区域自治制度及宗教政策

必修二第三单元发展社会主义民主政治第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策民族政策（民族区域自治制度内容弘扬科学精神宗教政策（宗教信仰自由政策民族原则（民族平团结、共同繁荣新型民族关系（平等团结互助和谐）巩固要求理论依据具体体现内容、决定因素、优越性1.我国社会主义民族关系的建立新中国成立前剥削制度剥削阶级民族歧视、民族压迫新中国成立后剥削阶级剥削制度平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系×讲解点1我国处理民族关系的基本原则2.我国处理民族关系的基本原则关系各民族共同繁荣民族团结民族平等原因地位含义各民族具有平等的地位,都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行应尽的义务首要原则在我国，各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；各族人民都对祖国的文明做出了贡献，都是国家的主人指在民族平等的基础上,各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗,谁也离不开谁的大团结的局面重要原则是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础各民族政治、经济、文化等各项事业都得到发展根本原则是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求相互联系、不可分割。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的物质保证。三原则之间的关系三个原则是相互联系、不可分割的。①民族平等是实现民族团结的政治基础;②民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件;③各民族共同繁荣特别是经济的发展，又是民族平等和团结的物质保证。民族平等民族团结共同繁荣前提条件物质保证判一判（1）民族团结是民族平等的政治基础。（×）（2）各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的前提条件。（×）（3）民族平等就是各民族平等享有权利，具有同等发展水平。（×）3.巩固社会主义民族关系，我们该做什么、能做什么?（1）作为公民，要自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务；（2）作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。我国政府高度重视少数民族地区的经济社会发展，不断加大扶持力度，完善支持少数民族地区发展的政策措施，使各少数民族分享国家现代化建设带来的发展成果。其依据是（）A.我国坚持民族平等原则，各民族平等地享有各方面权利B.民族区域自治制度规定少数民族地区享有经济发展自主权C.我国已形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系D.我国民族状况有自己的特点AA（2012·江苏）西藏和平解放以来，坚持完善民族区域自治制度，走有中国特色、西藏特点的发展路子，努力建设团结、民主、文明、和谐的社会主义新西藏。西藏所走的这条道路（）①保障了西藏人民当家作主的权利②促进了社会主义现代化建设事业的发展③坚持了一切从实际出发、实事求是④说明了社会历史是由人的目的决定的A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④A（×）为加快发展民族教育事业，内地省市根据国家要求认真落实对民族地区的教育对口支援工作。落实教育对口支援工作（）①是增进民族平等和民族团结的政治保证②是贯彻我国处理民族关系原则的具体体现③保障了少数民族地区学生受教育的权利④体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系A.①②B.②④C.①③D.③④B（×）（×）【易错点1】我国各民族已经真正实现了平等，因此，各民族之间已不存在差异。(1)在我国,由于消除了民族不平等的根源,真正实现了政治、经济、文化等方面的真正平等,各民族之间建立起了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。(2)但是,各民族在形成、发展过程中,逐渐形成了自己的语言、文字、风俗习惯，它反映了一个民族的历史传统、生活方式、心理状况和思想感情。民族间这种差异将会长期存在。各民族应当互相尊重、平等团结、共同繁荣发展。因此,认为各民族之间已不存在民族差别的观点是不对的(3)民族平等和民族差别是两个不同的概念,用民族平等否认民族差别的存在,不利于正确解决民族问题。【易错点2】民族平等原则,事实上各民族都享有平等权利.(1)民族平等是指各民族具有同等的地位,都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,平等的履行应尽的义务。(2)但由于历史、地理等原因,受历史上民族压迫和民族剥削的影响,少数民族在经济、文化方面处于相对落后的状况,不能像经济文化比较发达的民族那样,充分享有各种平等权利,而存在享有权利在事实上的不平等。但这不是没有平等权的问题,而是享有权利充分不充分的问题。(3)这一问题只有在发展我国社会主义的经济、政治、文化,实现各民族共同繁荣中逐步得到解决。（2012·江苏)2011年9月,有着58年历史的全国少数民族传统体育运动会再次成功举行。参赛人数从首届13个民族的395人,发展到如今第九届55个民族的6700多人,各民族兄弟姐妹实现了更好的交流和融合。这从侧面表明,我国处理民族关系的基本原则是A．和睦相处B．平等、团结、互助、和谐C．一律平等D．平等、团结、共同繁荣D新型民族关系考点二民族区域自治制度了解民族区域自治制度的含义、地位及内容，理解民族区域自治制度符合国情，具有必然性，运用相关知识，分析民族区域自治制度的优越性。复习要求1.民族区域自治制度的含义：是在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。自治地方:自治内容:少数民族聚居区设立自治机关、行使自治权。“坚持国家的统一领导”前提:这说明实行民族区域自治的地方，是国家不可分割的部分，与国家是部分与整体的关系.注意：不能理解为少数民族自己管理自己，这是不科学的。地位：是我国基本民族政策，一项基本政治制度。讲解点1我国的民族区域自治制度2.我国的民族自治地方及自治机关：民族自治地方自治机关自治区省一级自治州设立区市的市级自治县(旗)县一级人民代表大会人民政府自治机关具有双重地位：在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。民族自治机关既是国家的地方机关，又是民族自治机关。三级管理（不包括党的机关、人民法院和人民检察院）民族乡（镇）是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。连一连立法自主权变通执行权经济自主权文化管理自主权其他自治权①自主安排和管理地方性的经济建设,管理地方财政⑤组织本地维护社会治安的公安部队,制定管理流动人口办法④不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示,可变通执行或停止执行。②自治地方人大有权制定自治条例和单行条例③自主管理本地方教育科学文化卫生体育等事业3.我国的民族自治自治机关的自治权【特别提示】注意以下几点1.民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，而不是所有的国家机关。2.自治权是宪法和区域自治法赋予的,并不是完全自治(一定自治),在国家统一领导下的自治,是这一制度的核心内容,其范围内容十分广泛。3.不能把“各少数民族”理解为“各民族”;也不能把“聚居”理解为“居住”,不是所有少数民族的地方都实行自治,是在各少数民族聚居的地方实行区域自治。4.自治地方为：自治区、自治州、自治县（旗）三级。民族乡不属于民族自治地方，它是与乡镇同一级别的地方行政单位。判断正误①民族自治地方包括自治区、自治州、自治县和民族乡。（×）②民族自治等于完全自治。（×）③民族自治地区指少数民族地区。（×）④民族自治地方享有独立立法权。（×）立法自主权变通执行权经济自主权文化管理自主权其他自治权①自主安排和管理地方性的经济建设,管理地方财政⑤组织本地维护社会治安的公安部队,制定管理流动人口办法④不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示,可变通执行或停止执行。②自治地方人大有权制定自治条例和单行条例③自主管理本地方教育科学文化卫生体育等事业3.我国的民族自治自治机关的自治权4.为什么要实行民族区域自治制度？①民族区域自治制度是我国的基本政治制度，它是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。②它是由我国的历史特点和现实情况决定的，有着坚实的社会和政治基础。历史特点：现实情况：统一的多民族国家的历史传统；各民族大杂居、小聚居的民族分布特点；各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。——社会基础——政治基础适合国情的必然选择项目民族自治区特别行政区经济特区不同点目的制度权限范围相同点（1）都是中华人民共和国的地方行政区域（非主权实体）（2）与中央都是中央和地方关系（3）都是中华人民共和国的一部分稳定社会，解决民族问题祖国和平统一发展经济，促进现代化建设社会主义制度资本主义制度社会主义制度根据本地区、本民族实际，贯彻执行国家法律、法令、政策的一定自治权拥有除外交、国防外的高度自治权实行特殊的经济管理政策5个民族自治区港、澳、台6个经济特区5.民族区域自治的优越性(1)有利于维护国家统一和安全。(2)有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。(3)有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。(4)有利于促进社会主义现代化事业的发展。特别提示：（1）我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和理论依据，而民族政策则体现了我国处理民族关系的基本原则，是对处理民族关系基本原则的具体落实。（2）为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣，维护国家的主权和各族人民的根本利益，我国实行了民族区域自治政策；而民族区域自治政策的实行有利于维护少数民族的平等权利，实现民族团结和各民族的共同繁荣。(2012·上海)根据我国宪法规定，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。对此理解正确的是，自治机关可以()。A.享有行政管理权、独立立法权和司法权B.根据本地实际制定自治条例和单行条例C.同外国签订双边经济、文化、科技等协定D.自行变通执行或停止执行上级国家机关的决议B单一制国家考点三我国的宗教政策了解我国宗教现状，一分为二地看待宗教，理解我国的宗教政策，以科学的态度对待宗教，弘扬科学精神。复习要求内涵：A、信不信的自由B、信哪种教的自由C、信哪个教派的自由D、什么时候信的自由宗教信仰自由的实质：成为公民个人的私事。即包括两个方面：保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由国家保护正常的宗教活动宗教信仰政策是一项全面、完整的政策1.宗教信仰自由政策讲解点1我国的宗教政策2.依法管理宗教事务①含义：政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理,为了保护宗教界的合法权益和正常宗教活动,制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动,抵御境外事例利用宗教进行渗透.②目的：2.依法管理宗教事务依法加强管理与宗教信仰自由政策相矛盾？保护合法,制止非法,打击犯罪,抵制渗透不矛盾,我国实行宗教信仰自由政策,国家保护正常的宗教活动,正常的宗教活动必须在宪法、法律政策的范围内进行,国家坚决打击一切宗教外衣掩盖下的违法犯罪活动目的是为了更好地保护宗教界的权益。③邪教不是宗教，坚决反对“法轮功”等邪教。2.依法管理宗教事务主要特征:教主崇拜、精神控制、编造邪说、敛取钱财、秘密结社、危害社会邪教本质:反人类、反社会、反科学目前,新疆有清真寺、教堂、佛道教寺庙等宗教活动场所约2.48万座、宗教教职人员2.9万多人。西藏有佛教活动场所1700多处，住寺僧尼约4.6万人，僧俗信教群众每年组织和参加各种宗教活动，每年到拉萨朝佛敬香的各族信教群众达百万人次以上，由此可见（）①宗教信仰的本质已经发生变化②各民族享有宗教信仰的自由③宗教信仰具有相同的阶级基础④正常的宗教活动受国家保护A.①②B.①③C.①④D.②④D3.我国宗教坚持独立自主自办的原则①支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往.②抵御境外势力利用宗教对我进行渗透,坚决打击宗教极端势力。任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。事例：奥巴马会见达赖。达赖不是单纯的宗教人士，而是长期从事分裂祖国活动的政治流亡者。思考：我国政府为什么态度强硬？这说明我国在宗教涉外事务方面采取怎样的原则？4、积极引导宗教与社会主义社会相适应①相适应的原因:这既是社会主义社会的要求,也是我国