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0政治经济学原理何玉长张沁悦编著第二章市场经济体制1第一节市场和市场机制第二节市场经济体制一、市场经济二、市场机制三、市场经济的一般属性2一、市场经济市场是商品和劳务交换的场所和交换关系的总称。市场经济是指以市场机制为基础，来配置社会资源和调节人们利益关系的一种经济运行方式和经济调节手段。第二章市场经济体制3一、市场经济资源配置：在经济运行过程中，各种现实的生产性资源（如资本、劳动力、技术、自然资源等）在不同部门之间的分配和不同方向上的使用。目标：最有效率地使用稀缺的资源方式:资源配置的市场方式资源配置的计划方式第二章市场经济体制4资源配置方式第二章市场经济体制计划机制•决策者：中央计划机构•集中决策•资源流动：行政命令•企业职责：完成计划指标市场机制•决策者：企业•分散决策•资源流动：供求调节、自由流动•企业目标：追求利润（剩余价值）5二、市场机制市场机制是市场经济的运行机制，是指市场有机体内的价格、供求、竞争等要素之间互相联系及其作用机理。价格机制（基础与核心机制）供求机制竞争机制第二章市场经济体制6三、市场经济的一般属性货币经济自主经济竞争经济法制经济开放性经济第二章市场经济体制7第二节社会主义市场经济体制第二节市场经济体制一、社会主义市场经济及其特征二、社会主义市场经济体制的基本内容三、社会主义市场经济体制的探索四、社会主义市场经济体制的初步确立8一、社会主义市场经济及其特征我国发展社会主义市场经济的理由适应生产力发展水平与社会分工的要求经济利益差别是前提实践检验第二章市场经济体制9一、社会主义市场经济及其特征市场经济体制在社会主义条件下的特征我国当前社会主义市场经济体制的特征表现为社会主义初级阶段的基本制度与市场经济的结合：基本经济制度分配制度目标宏观调控的有效性和自觉性第二章市场经济体制10二、社会主义市场经济体制的基本内容规范的现代企业制度统一开放的市场体系健全的宏观调控系统合理的收入分配制度完善的社会保障制度第二章市场经济体制11三、社会主义市场经济体制的探索和改革俄国十月革命胜利至20世纪70年代计划经济体制我国社会主义市场经济体制改革的理论探索—1978年—1992年，党的“十四大”正式提出建立社会主义市场经济体制我国社会主义市场经济体制改革的实践探索—启动和局部实验（1978-1984）—城市改革探索（1984-1992）—综合改革（1992至今）第二章市场经济体制12四、社会主义市场经济体制的初步确立我国社会主义市场经济体制基本框架已形成社会主义市场经济体制的制度基础得以确立农村改革取得重大进展国有企业改革取得重大进展国民经济市场化程度迅速提高经济调控方式发生重大转变市场法制建设取得重大进展全面开放格局已经形成第二章市场经济体制13第三节市场经济中的企业第二节市场经济体制一、作为市场经济主体的企业二、现代企业制度及其演进三、当代资本主义企业的新变化四、社会主义市场经济中的企业五、国有企业管理体制的变迁与制度创新14三、市场经济中的企业市场经济的微观基础居民——在预算约束下追求个人效用最大化（购买消费品，提供生产要素）企业购买生产要素提供商品政府（双重角色）购买产品和劳务——市场经济主体市场管理者–市场秩序维护者–宏观经济调节者第二章市场经济体制15三、市场经济中的企业企业制度：指企业劳动者与生产资料结合的社会形式，是调节企业内工人、经营管理者、投资者之间关系的各种社会规则和制度体系。产权制度分配制度管理制度第二章市场经济体制16三、市场经济中的企业现代企业制度及其演进第二章市场经济体制个人业主制合伙制股份公司17个人业主制企业个人业主制：单个资本家出资，完全归个人所有和经营，收益独立享有的企业进步性：突破传统家庭经营的限制缺点：不适应社会化大生产要求资金来源单一、财力有限企业规模小企业承担无限清偿责任，经营风险大企业寿命有限第二章市场经济体制18合伙制企业合伙制企业：由多人作为资本所有者共同投资，共同所有，共同经营，共同承担风险和分享利润的企业。优点：克服了私人资本的限制，扩大了企业规模局限性：合伙人之间承担无限连带法律责任，经营风险大所有权无法自由转让和出售，企业经营缺乏连续性第二章市场经济体制19股份公司股份公司：一种通过发行股票的方式把分散的和独立的单个私人资本组织起来统一经营的企业制度，它是资本主义企业制度的创新。特点——适应社会化大生产的要求出资者有限责任资本股份化和自由转让企业生命可永久延续第二章市场经济体制20股份公司资本主义企业制度的基本特征以资本与雇佣劳动的交换或劳动力的自由买卖为前提企业的治理结构以资本所有权为中心分配制度以剩余价值规律为基础第二章市场经济体制21三、市场经济中的企业当代资本主义企业的新变化——企业规模逐渐扩大与股权日益分散并存雇佣劳动仍是企业所有制关系的本质，但出现了工人和管理者持股企业所有权分散化资本所有权内部关系发生重要变化股东对公司具体经营活动的实际控制力降低第二章市场经济体制22三、市场经济中的企业当代企业组织形式的创新企业组织结构扁平化企业组织的小型化出现虚拟企业第二章市场经济体制23三、市场经济中的企业社会主义市场经济中的企业分类公有企业–国有企业–含有公有成分的其他企业非公有企业第二章市场经济体制24三、市场经济中的企业社会主义市场经济中的企业分类公有企业–国有企业–含有公有成分的其他企业非公有企业基本特征自主经营自负盈亏自我发展自我约束第二章市场经济体制25三、市场经济中的企业计划经济体制下国有企业管理体制的弊端•产权不清•政企不分•权、责、利不明•管理不科学第二章市场经济体制放权让利1979-1983税利改革/进一步扩大企业自主权1983-1987承包经营责任制1987-1992建立现代企业制度1993年至今国有企业改革历程26三、市场经济中的企业国有企业制度创新国有企业改革目标：建立产权清晰、政企分开、责权明确、管理科学的现代企业制度。现代企业制度——基本形式为股份制有效发挥现代企业制度的功能建立法人财产制度建立有效的公司治理结构第二章市场经济体制27法人财产制度企业产权出资人所有权法人财产权第二章市场经济体制28公司治理结构含义：公司股东会、董事会、监事会、经理人之间相互独立、互相制衡，以保证公司健康运行的一整套权利安排、制度体系和运行机制形成有效治理结构的制度安排健全完备的法律体系健全的股票市场竞争性的职业经理人市场有效的激励机制健全严格的财务及相关信息披露制度第二章市场经济体制29第四节市场经济中的政府职能第二节市场经济体制一、市场调节的缺陷与国家干预的目标二、社会主义市场经济中的政府30一、市场调节的缺陷与国家干预的目标国家调节经济的理由——市场调节缺陷市场不能解决经济的外部性问题市场主体行为目标的短期性市场调节的自发性、盲目性和滞后性市场调节会造成收入分配不公平市场调节不能解决社会再生产中的矛盾第二章市场经济体制31二、社会主义市场经济中的政府职能经济调节市场监管社会管理和公共服务管理国有资产第二章市场经济体制