管理制度文件

南京环务资源再生科技有限公司文件环务安环【2013】9号★关于发布安全生产规章制度的通知各部门：为认真开展安全生产标准化工作，进一步规范公司安全管理，公司安环部制订了《安全生产管理制度》（编号：HW/ZD-2013），经公司办公会研究通过，现予发布，自发布之日起施行。特此通知南京环务资源再生科技有限公司签发人:二○一三年九月二十日编号：HW/ZD-2013版本/修订状态：A/0受控状态：发放号：南京环务资源再生科技有限公司安全管理制度编制：刘潘批准：陈刚批准日期：2013年9月20日实施日期：2013年10月1日目录序号文件编号文件名称页码1HWZD-001-A/0安全生产目标管理制度2HWZD-002-A/0安全生产岗位责任制管理制度3HWZD-003-A/0法律法规标准规范管理制度4HWZD-004-A/0领导干部值班管理制度5HWZD-005-A/0班组岗位达标管理制度6HWZD-006-A/0安全生产费用提取、使用管理制度7HWZD-007-A/0文件和档案管理制度8HWZD-008-A/0风险评估和控制管理制度9HWZD-009-A/0安全教育和培训管理制度10HWZD-010-A/0特种作业人员管理制度11HWZD-011-A/0设备设施安全管理制度12HWZD-012-A/0建设项目安全设施“三同时”管理制度13HWZD-013-A/0生产设备设施验收管理制度14HWZD-014-A/0生产设备设施报废管理制度15HWZD-015-A/0施工和检（维）修安全管理制度16HWZD-016-A/0作业安全管理制度17HWZD-017-A/0安全生产奖惩管理制度18HWZD-018-A/0职业健康管理制度19HWZD-019-A/0劳动防护用品（具）管理制度20HWZD-020-A/0安全检查及隐患治理制度21HWZD-021-A/0应急管理制度22HWZD-022-A/0安全事故处理和报告管理制度23HWZD-023-A/0安全绩效评定管理制度24HWZD-024-A/0消防安全管理制度25HWZD-025-A/0仓库安全用电管理制度26HWZD-026-A/0其他区域安全用电管理制度27HWZD-027-A/0实验室安全用电管理制度制度更改目录序号更改章节号更改日期更改单编号改次备注安全管理制度汇编南京环务资源再生科技有限公司第6页共70页编号：HWZD-001-A/0安全生产目标管理制度1目的为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规，加强安全生产管理，有效防范生产安全事故，保障生命财产安全，结合我公司实际情况制定本管理制度。2适用范围适用于我公司各部门。3职责公司安全生产领导小组对各部门安全生产实施综合目标管理、考核，负责公司安全生产目标的制定和目标分解，实施中的监控、年终考评等具体工作。4管理内容和要求4.1安全生产目标管理责任、组织体系。4.1.1安全生产目标管理工作采取部门负责人负责制，按照自主管理与公司监管相结合的原则开展。4.1.2各部门主要负责人是安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作负全面责任，承担本部门目标任务的组织实施；其他负责人对主要负责任人负责，组织相关安全生产目标的落实，对各自分管范围内的安全生产负直接领导责任；其他从业人员对安全生产目标管理负岗位责任。4.1.3安环部要组织建立健全各项安全管理制度，落实机构和指定专人负责安全生产目标管理日常工作，及时研究解决安全生产目标管理中存在的问题。4.2目标的制定、内容与分解4.2.1目标制定依据4.2.1.1上级主管部门部署的安全生产工作任务，公司有关安全生产的工作要求。4.2.1.2公司安全生产工作状况4.2.2目标分类和内容4.2.2.1安全生产分为控制目标、工作目标两类，基本分为100分。4.2.2.1.1控制目标（30分）。控制目标为当年安全生产工作的主要控制指标。控制目标经公司安全生产领导小组审定后由安环部分解、下达，并予以公布。4.2.2.1.1工作目标（70分）工作目标为安全生产工作的要求和任务，包括法律法规对企业安全生产组织保障、基础保障、管理保障和日常工作等方面的要求，以及政府及主管部门和公司部署和交办的有关工作任务和要求。安全管理制度汇编南京环务资源再生科技有限公司第7页共70页4.3目标监控与考评4.3.1目标监控4.3.1.1安环部采取抽查与定期检查相结合的方式，对各部门安全生产目标实施过程进行监控，随时了解情况，协调解决出现的矛盾和问题，并及时向公司安全生产领导小组报告目标完成情况。4.3.2检查与考评4.3.2.1季度自查。每季度末月，各部门对本季度安全生产目标完成情况进行自查并将自查结果报安环部，安环部会会同有关部门适时进行抽查和检查。4.3.2.2年底总评。每年12月31日前，各部门对全年安全生产目标完成情况进行自查，自查结果报安环部。安环部组织对目标责任部门安全生产目标完成情况进行考核，并对考核结果报公司安全生产领导小组审核。4.3.3目标考评计分办法4.3.3.1具体考评记分标准见《目标责任制考核办法》。4.4评定与奖惩4.4.1评定考核得分在90分以上（含90分）的部门为安全生产目标完成部门；其中，考核得分在95分以上（含95分）的部门为安全生产目标完成优秀部门。考核得分在90分以下的为未完成安全生产目标部门。4.4.2表彰4.4.2.1安全生产领导小组依据考评得分，对完成安全生产目标的部门予以通报表彰，并作为各项安全奖励的依据。4.4.3惩处4.4.3.1未完成安全生产目标的部门取消当年安全生产工作评先评优资格，并向唱安全生产领导小组写出书面整改意见。其中发生了较大以上安全生产事故的部门，除追究有关当事人的直接责任外，还应按有关规定追究有关管理者领导责任。安全管理制度汇编南京环务资源再生科技有限公司第8页共70页编号：HWZD-002-A/0安全生产责任制1.主题内容与适用范围1.1.本标准规定了公司各级人员在安全生产中所负的责任。1.2.本制度适用于公司各级人员。2.管理依据本制度参照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《江苏省安全生产条例》等法律、法规。3.管理内容公司各级人员的安全生产责任规定如下：3.1安全生产领导小组安全职责3.1.1作为公司安全生产领导和决策机构，负责制定公司安全生产工作方针，负责统一组织指挥全公司的安全生产工作。3.1.2监督、检查、指导、协调公司安全生产工作，定期组织召开安全生产会议，学习相关法规和上级指示文件，分析公司安全生产形势，研究公司安全生产工作的政策措施，协调解决安全生产问题。3.1.3组织协调有关部门的安全生产监督检查，特别是组织对公司的重大危险源、关键装置重点部位进行安全检查。3.1.4监督、督促各项安全措施的执行，对公司维护安全生产、预防各种事故的措施进行鉴定评审，对重大安全事故报告、事故原因分析、预防措施、处理方法等进行评审。安全管理制度汇编南京环务资源再生科技有限公司第9页共70页3.1.5对安全生产管理机构和人员安排、安全措施、资源保障等做出决策性意见。3.1.6定期组织开展安全生产绩效考核工作。3.2.总经理的安全生产职责3.2.1对公司安全、劳动保护和环境保护工作全面负责，为安全生产的第一责任人。3.2.2全面贯彻落实国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和各项安全生产法律法规，自觉接受政府安全监察、劳动等部门管理。3.2.3健全安全管理机构，制定批准各项安全生产责任制，充实专职安全生产管理人员。3.2.4确保安全生产投入的有效实施。3.2.5建立健全安全生产的各项规章制度，签发有关安全工作的重大决定。3.2.6主持重要的安全生产工作会议，督促检查安全生产工作。3.2.7主持安全隐患排查工作。3.2.8按规定和事故处理的“四不放过”（事故原因分析不清不放过；群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任人没受到处理不放过）原则，组织对事故的调查处理。3.2.9加强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。3.3.副总经理的安全生产职责安全管理制度汇编南京环务资源再生科技有限公司第10页共70页3.3.1认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度，每月向总经理报告企业安全生产情况和措施。3.3.2建立、健全公司的安全生产管理组织机构和各级干部的安全生产责任制。3.3.3组织审批安全技术措施计划并贯彻实施。3.3.4对职工进行安全和遵章守纪教育及安全生产学习、培训，并从制度上给予保证，加强和完善安全生产的奖罚制度，并实际做到和贯彻落实。3.3.5督促各级安全生产领导干部和各职能部门职工做好本职范围内的安全工作。3.3.6每月应定期主持召开的安全生产例会，并对每月的安全汇报做出批示。3.3.7经常组织听取安全专职人员的汇报，掌握安全动向。3.3.8领导安环部做好公司安全生产管理工作。3.4安环部主管安全职责3.4.1熟悉并贯彻国家安全生产法律、法规、标准、规范，努力实现安全生产方针、目标。3.4.2负责法律、法规、标准、规范文件的归口管理，需求和有效性识别、获取与更新。3.4.3负责公司从业人员培训教育的归口管理，制定培训计划，并督促有关部门组织实施，并进行总结。3.4.4负责组织、督促相关部门制定和完善安全生产规章制度和安全操作规程并定期修订。3.4.5负责协调安全生产活动，参与安全生产事故的调查和处理。3.4.6负责定期召集安全生产会议，组织日常的安全生产方针、目标责任考核和年度安全生产绩效考核，执行奖罚制度。3.4.7在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作。安全管理制度汇编南京环务资源再生科技有限公司第11页共70页3.4.8按规范要求做好本部门安全标准化相关台帐、记录。3.5专职安全员岗位职责3.5.1宣传和执行国家及上级主管部门有关安全生产、劳动保护的法规和规定，负责本部门安全生产的管理和检查监督，协助领导做好安全生产管理工作。3.5.2协助企业建立安全生产标准体系，负责参与或制定、修订车间有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。3.5.3协助车间领导做好职工的安全思想、安全技术教育工作，负责新入厂人员的车间级安全教育、指导并监督检查班组（岗位）的安全教育。3.5.4深入现场检查，纠正违章指挥、违章作业的行为和不安全状态。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理。3.5.5发现隐患及时整改，负责编制车间安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报和监督检查落实。3.5.6对各类安全事故进行统计、分析、汇总及上报，并提出防范措施。3.5.7按职权范围和标准对违反安全操作规程和违章指挥人员进行处罚，对安全工作做出成绩的提出奖励意见。3.5.8按照安全技术规范、标准的要求，参加车间新建、改建、扩建、工程的设计、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的“三同时”审查，落实设备、设施检修、停开工的安全措施。3.5.9负责安全技术设施、灭火器材、防汛物资、防护和急救器具的管理，掌握车间尘、声情况提出改进意见和建议。安全管理制度汇编南京环务资源再生科技有限公司第12页共70页3.5.10建立安全管理台帐，及时检查班组安全技术交底和安全活动记录，验收安全设施及机械安全装置，做好安全生产中规定资料的记录、收集、整理和保管工作。3.6生产部门负责人的安全生产职责3.6.1认真执行国家安全生产、劳动保护、环境保护的相关法律法规和公司的各项管理制度，对本部门的安全生产负责。3.6.2组织制订并实施车间安全生产管理规定，安全技术操作规程和安全技术措施计划，防止安全事故的发生。3.6.3组织对新工人(包括实习)和变换工种工人进行二（车间）、三级（班组）安全教育培训；对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；定期组织安全技术考核和“安全活动日”活动，安全工作做到月月讲、周周讲、天天讲。3.6.4组织全车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工正确使用和做好维护和