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中铁十局西北公司安平高速AP11标项目部管理制度1目录1.安全生产责任制度······················12.安全生产费用保障制度····················33.项目部安全技术管理制度····················54.安全技术交底制度·······················75.防护用品及设备管理制度····················86.危险源控制和安全事故应急救援制度···············97.消防安全制度·························128.安全事故报告制度·······················139.安全生产检查及隐患排查、整改制度···············1410.安全工作会议制度·······················1511.应急预案及演练制度······················1612.劳动管理制度·························1813.劳动保护管理制度·······················1914.环境保护及文明施工管理制度··················1915.安全生产文明施工奖罚制度···················2016.安全生产教育制度·······················2117.安全教育培训制度·······················2218.施工现场机械设备安全管理制度·················2319.施工现场安全管理制度·····················2420.脚手架验收检查制度······················2521.动用明火三级审批安全规定···················2622.高处作业安全管理制度·····················2723.临时用电安全管理制度·····················28中铁十局西北公司安平高速AP11标项目部管理制度2项目部安全生产责任制度一、贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则。安全生产工作必须做到“五有”和“五同时”（即日程上有计划，组织上有保证，任务上有安排，防护上有措施，工作上有督查和同时计划、布置、检查、总结、评比）。二、建立安全工作网络系统，项目部成立安全生产领导小组，配备专职安全员，开展群众性的安全生产活动。三、建立健全各种安全管理制度。严格执行各专业岗位和工种的安全技术操作规程，严格执行有关劳动安全卫生保护规定，制定切实可行的劳动保护措施。四、建立安全生产的各类检查制度。坚持每班日检查，每月每季检查，半年和年终检查，安全技术性检查，重大节假日检查等。及时发现事故隐患，制定整改措施，定人限期整改，把事故消灭在萌芽状态。五、各特殊工种必须持证上岗，禁止无证人员违章违法操作。六、健全防火管理制度。对防火重要部位采取特殊措施：责任到人，悬挂醒目的警告和警示牌，购置和配备必要的防火器材。七、职工工作前必须穿戴好个人的防护用品。两米以上的高空作业必须戴好安全帽，系上安全带，并有安全防护措施和监护人。1.5米以下的沟底作业首先要清除上部可能坍塌、坠落的土方和物品，采取必要的可行措施，防止倒塌和坠落引发事故。与旋转设备打交道的职工，操作时严禁戴手套。一、贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则。安全生产工作必须做到“五有”和“五同时”（即日程上有计划，组织上有保证，任务上有安排，防护上有措施，工作上有督查和同时计划、布置、检查、总结、评比）。二、建立安全工作网络系统，项目部成立安全生产领导小组，配备专职安全员，开展群众性的安全生产活动。三、建立健全各种安全管理制度。严格执行各专业岗位和工种的安全技术操作规程，严格执行有关劳动安全卫生保护规定，制定切实可行的劳动保护措施。四、建立安全生产的各类检查制度。坚持每班日检查，每月每季检查，半年和年终检查，安全技术性检查，重大节假日检查等。及时发现事故隐患，制定整改措施，定人限期整改，把事故消灭在萌芽状态。五、各特殊工种必须持证上岗，禁止无证人员违章违法操作。六、健全防火管理制度。对防火重要部位采取特殊措施：责任到人，悬挂醒目的警告和警示牌，购置和配备必要的防火器材。七、职工工作前必须穿戴好个人的防护用品。两米以上的高空作业必须戴好中铁十局西北公司安平高速AP11标项目部管理制度3安全帽，系上安全带，并有安全防护措施和监护人。1.5米以下的沟底作业首先要清除上部可能坍塌、坠落的土方和物品，采取必要的可行措施，防止倒塌和坠落引发事故。与旋转设备打交道的职工，操作时严禁戴手套。八、各种易燃易爆物品和压力容器应由专人负责管理操作，严格执行安全管理制度，定期自查检测，按规范要求使用、保管、储运。九、道路施工必须先办理施工许可证。现场施工时路挡、警告标示牌、照明、红灯、红旗必须齐全有效。现场物料应堆放整齐。架设施工电器设备要按照其架设标准和文明施工的要求架设。合格后才能使用。十、工程施工前必须拿出切实可行的安全技术方案，方案经安全部门会审后方可实施。安全部门对其实施检查和监督。安全施工措施要向现场施工人员进行详细交底。十一、遇有五级以上大风、大雾、大暴雨等恶劣气候时，应停止进行露天作业和施工，雷雨时不能在树木下休息和作业。夏天应做好防暑降温的有关工作，冬季应做好防冻、防寒、防滑等工作。十二、安全生产应作好原始记录。认真填写施工记录和“安全工作”记录，生产中发生的各类情况分别记入，写明记录人姓名和时间，不得丢失和更改它用。十三、进入施工现场和生产工作场地的人员必须严格遵守“一穿二戴十不准”的规定：1.一穿：穿好劳动保护用品2.二戴：作业戴好安全帽，佩戴安全带3.十不准：（1）不准班前班中饮酒；（2）不准现场打盹、睡觉；（3）不准打闹开玩笑；（4）不准带小孩和闲杂人员到现场；（5）不准在易发生倒塌和坠落的场地停留；（6）不准随意拆除和挪用各种安全防护装置、设施标志；（7）不准带火种进入易燃易爆区；（8）不准无证操作特种作业，也严禁非本岗位人员操作自己的设备；（9）不准窜岗位；（10）不准违章作业和违章指挥。安全生产费用保障制度（一）、资金保障制度A、为了坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格遵守“安全生产法”和其他有关安全生产的法律、法规，执行工程建设强制性标准，加强安全生产管理，中铁十局西北公司安平高速AP11标项目部管理制度4完善安全生产条件，确保安全生产，保证本单位安全生产投入的有效实施；安全生产资金由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。B、安全生产资金在项目招标中予以保障，施工技术措施费、施工组织措施费取费不得低于陕西省建设工程施工取费定额的弹性区间费率下限。C、安全施工费（包括安全防护用具和服装，施工现场的安全警示，消防设施和灭火器材，安全教育培训，安全检查及编制安全措施方案等发生的费用）属施工组织措施费在项目招标中（人工费+机械费）的0.3—0.8%提取。D、职工教育经费在企业管理费中列支。E、危险作业意外伤害保险费在规费中列支。F、其它施工技术措施费、施工组织措施费按招标中的各项目专款专用，不得挪作它用。G、各项目在签订项目经济目标责任书时必需明确规定各项目安全技术措施费和安全组织措施费金额，公司安全生产领导小组监督检查安全生产资金提取与使用。保障安全生产资金的落实与到位。H、以上规定望公司各单位遵照执行，执行过程中遇到的问题请及时与公司工程部联系。(二)、劳保用品发放和使用管理制度A、采购1、生产所用的所有劳动保护用品，一律由公司采购部门集中统一采购。2、劳动保护用品的采购必须是符合正规的采购渠道，在专门从事劳保用品生产经营的厂家或商家处采购。并办理正规合法的供购手续。3、所采购的劳动保护用品，在采购前必须确认产品质量是否达到合格的标准，采购人员不得采购品质不合格的劳动保护用品。4、严禁有采购人员伙同经销商徇私舞弊、以次充好的现象发生，一经查处，从严处罚，导致严重事故后果的，移交司法部门处理。B、发放1、采购回来的劳动保护用品在办好入库手续后，由公司工程部根据实际生产情况依以下四款按需发放。2、劳保用品的发放严格遵守《员工防护用品发放标准》。中铁十局西北公司安平高速AP11标项目部管理制度53、由公司制定统一的各不同工种人员的劳保用品发放办法，任何人不准随意更改。4、发放的所有劳保用品应登记发放日期，经领人必须签字。5、对部分易消耗磨损的劳动保护用品，应该采用定期发放的办法。C、使用1、个人劳动保护用品由使用个人保管。2、一次性使用的劳动保护用品施工作业人员在使用后可以自行报废。3、公用的劳动保护用品由各施工队和班组集中保管，各施工队和班组对于公用的劳动保护用品要有保管制度和专人保管。4、进入施工作业现场，必须按规定穿戴好劳动保护用品，如因未按规定穿戴而造成事故者，后果由个人承担。5、如故意损坏劳动保护用品者，要按价赔偿或本人自己出钱购买。6、未经同意，不得使用他人的个人劳动保护用品。D、报废1、公司安全科平时应加强对劳动保护用品使用情况的检查和监督，对超期，失效或不能继续使用的劳保用品，应当予以报废。2、对报废的劳保用品应做报废登记，并应及时检查该品种的库存情况。对库存不足的，应及时报备相关部门进行采购。项目部安全技术管理制度一、为了加强项目安全技术管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，根据国家安全生产有关规定，制定本办法。二、危险源的识别、评价和控制1、成立由施工负责人、技术负责人、安全负责人、各部门负责人、专业技术人员和有经验的员工等人员组成的危害辨识与风险评价小组，并形成文件。2、危害辨识与风险评价小组应结合本项目实际，按公司《危害辨识与风险评价程序》的规定，进行危害辨识与风险评价，制订《危害辨识与危险评价台帐》、《重大危险因素及控制措施清单》和《职业健康安全目标及管理方案》，经审批后实施。三、应急准备与响应预案1、成立由施工负责人、技术负责人、安全负责人、各部门负责人等人员组成的应急准备与响应组织机构，并形成文件。中铁十局西北公司安平高速AP11标项目部管理制度62、针对可能发生的事故，制订《施工现场应急预案》，经审批后实施。3、组织应急救援培训及演练，在事件或紧急情况发生后，应及时对预案进行评审、修订，以便提高应急能力。四、安全技术措施1、在编制施工组织设计或方案时，应当根据工程特点，针对工程危险源，制定相应的安全技术措施。2、安全技术措施要求针对工程特点、施工方法、作业条件以及队伍素质等，对工程中各种危险源，从防护上、技术上制定相应的安全措施和要求。五、安全专项施工方案1、根据建设部建质［2004］213号《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定，对下列危险性较大的分部分项工程，应当在施工前单独编制安全专项施工方案。（1）基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。（2）土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。（3）模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。（4）起重吊装工程（5）脚手架工程●高度超过24m的落地式钢管脚手架；●附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；●悬挑式脚手架；●门型脚手架；●挂脚手架；●吊篮脚手架；●卸料平台。（6）拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。（7）其他危险性较大的工程●建筑幕墙的安装施工；●预应力结构张拉施工；●隧道工程施工；●桥梁工程施工（含架桥）；●特种设备施工；中铁十局西北公司安平高速AP11标项目部管理制度7●网架和索膜结构施工；●6m以上的边坡施工；●大江、大河的导流、截流施工；●港口工程、航道工