“两学一做”学习安排具体方案

“两学一做”学习安排具体方案为确保“两学一做”学习教育取得实效，根据市委《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》和xx市委组织部印发的《》，按照中央、省委和xx市委关于“两学一做”学习教育要区分层次、分类指导的要求，现就全市学习安排提出如下具体方案。一、党员领导干部学习要求党员领导干部要紧密联系实际，先学一步、深学一层，不断提高思想政治素养和政策理论水平，切实在学习教育中发挥领导干部的表率作用。（一）主要学习内容在全面学习党章党规、系列讲话基础上，重点学习《中国共产党章程》中党的组织制度、党的地方组织和基层组织、党的干部、党的纪律等章节内容；学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》中党员干部“四个廉洁”“四个自觉”，党纪处分工作原则和相关处分规定；学习内容《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》，掌握地方党委、党组的工作职责、组织原则、运行机制和党政领导干部选拔任用原则、条件和要求。深入学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本（XX年版）》，领会党中央治国理政新理念新思想，重点领会五大发展新理念、“四个全面”战略布局、全面从严治党等内容，树立领导干部必须具备的科学思维方法；学习《知之深爱之切》和习总书记关于河北的三篇讲话，进一步明确河北经济社会发展方向、发展目标、发展路径和发展重点，精准推动全市各项工作深入开展。（二）学习方式方法、组织市委理论中心组定期学习研讨。围绕坚定理想信念、强化看齐意识、夯实责任担当等重点内容，每季度开展一次专题学习研讨，结合工作和本人思想、工作、作风等方面实际，深入交流学习感受。学习研讨要注意记录学习笔记，撰写心得体会。（责任单位：宣传部、市委办）2、举办专题“领导大讲堂”。在市级层面，由县处级领导或市直主要部门“一把手”围绕贯彻中央、省沧主要领导讲话精神、传达上级和市委市政府决策部署进行专题授课，引导党员在思想上、政治上、行动上与中央、省市委保持一致；在乡科级层面，由科级以上党员干部结合工作实际，利用本单位“业务讲堂”开展“两学一做”学习教育专题讲座，以学促做，推动各项工作精准有力开展。（责任单位：组织部考核科）3、组织党员领导干部深入联系点讲党课。以解读中央、省市领导同志重要讲话精神、传达我市“两学一做”学习教育特色要求为主要内容，组织县处级党员领导干部到所联系乡镇，乡镇班子成员、市直单位“包联帮”工作组组长到所包农村、社区、企业讲一次专题党课。（责任单位：市委办、政府办、人大办、政协办、组织部党管科、组织一科）4、组织开展反腐倡廉警示教育。组织党员领导干部到我市及周边反腐倡廉警示教育基地参观学习，召开专题座谈会，用发人深省的典型案例，教育和引导广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，警钟长鸣，防微杜渐。（责任单位：市纪委、组织部考核科）（三）重点解决问题对照习近平总书记在十八届四中全会上提出的“七个有之”“五个必须”重要论述和省市机关作风整顿的要求，重点解决部分党员领导干部中存在的五个方面。、理想信念模糊。重点解决在“举什么旗、走什么路”上认识模糊，对中国特色社会主义道路不自信、不坚定，对共产党的执政理念理解不透、贯彻不强等问题。2、政治纪律淡漠。重点解决贯彻执行上级决策部署打折扣、念歪经，搞“上有政策，下有对策”；重大问题或事项不请示不报告，在人员管理上失之以宽、失之以松，不敢坚持原则、奉行“好人主义”，以及搞团团伙伙、拉帮结派等问题。3、发展理念滞后。重点解决对新形势新任务认识不清、方向不明，因循守旧、不敢创新，不顾时代、形势和现实情况的变化，盲目决策，急功近利，一味拼资源重利益、导致片面发展、畸形发展的问题。4、担当意识不强。重点解决在大是大非面前不敢亮剑，在重大原则问题上无动于衷，在急难险重任务面前退避三舍，在失误面前不敢担责、在歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题。5、治党管党不力。重点解决党建意识淡漠、抓党管党主体责任缺失，重经济轻党建，重业务学习轻思想建设，对党建工作“说起来重要、做起来次要，忙起来不要”等问题。（四）专项整改举措、深入开展“一问责十清理”专项行动。针对党的领导弱化、主体责任缺失，管党治党不力、政治纪律淡漠等问题清单，组织党员领导干部逐一对照、自查自纠、细化举措、限期整改，进一步强化问责力度，倒逼党员领导干部真正把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上。2、组织开展公开职责承诺行动。针对部分党员干部进取精神不足、担当意识不够，在急难险重面前推脱塞责、不作为等问题，组织党员干部结合职责分工作出公开承诺，提前签订违背承诺辞职申请，通过正向激励、反向倒逼的方式，督促党员干部转变作风、积极作为。（责任单位：组织部党管科、组织一科）3、召开专题民主生活会。年底前，组织党员领导班子开展民主生活会，对照党章党规要求和系列讲话精神，深刻剖析自身存在问题，开展严肃的批评与自我批评，并针对民主生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施，限期进行整改。（责任单位：组织部组织一科、市纪委）二、基层党组织书记学习要求基层党组织书记要带头学习党章党规和系列讲话，用先进理论武装头脑，明确自身在全市发展中的定位和职责，真正做到学中干，干中学，学以致用，学用相长。（一）主要学习内容在全面学习党章党规、系列讲话基础上，重点学习《中国共产党章程》中党的基层组织、党的干部等章节内容；学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，重点掌握廉洁自律准则中的“四个必须”“四个坚持”，基层党员干部“六要六不要”行为准则等内容。重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（XX年版）》和《知之深、爱之切》重要论著，坚持将从严治党要求落实到自身工作生活中，不断提升自身党性修养、服务意识，切实转变改革发展理念。（二）学习方式方法、举办农村党支部书记培训班。结合当前我市农村实际需要，邀请省沧专家学者、市直相关部门业务骨干以及部分优秀村党支部书记，为全市农村党支部书记授课。授课内容主要包括中央领导同志重要讲话精神解读、农村“三资”管理、壮大村级集体经济有效途径，以及如何打造农村基层党建示范点等。（责任单位：组织部组织一科、考核科）2、组织基层党组织书记讲党课。依托“党员活动日”平台，组织全市基层党组织书记围绕“学党章党规、学系列讲话”讲一次专题党课。（责任单位：组织部组织一科）3、组织先进基层党组织书记报告会。在全市范围内选取各层面的先进基层党组织书记开展“学党章党规、学系列讲话”先进经验报告会，宣传先进经验，树立典型标杆。（责任单位：组织部组织一科、组织二科）（三）重点解决问题、进取意识不强。重点解决安于现状、不思变革，焦虑畏难、一味等靠等思想问题，树立主动作为、积极奋斗的意识，培养锐意进取、时不我待的观念。2、工作标准不高。重点解决只求过得去，不求过得硬，学习不钻研、思考不深入、工作不较真、作风不踏实等问题，坚持细致、精致、极致的工作标准，出大力气、下苦功夫，高标准完成各项工作。3、工作慵懒散拖。重点解决不作为、慢作为、乱作为，工作推诿扯皮、拖沓懈怠，大事干不了、小事不想干，存在“多做多出错、少做不出错”思想等问题，坚持加强自身建设、强化工作落实、提高工作效率、树立工作形象。4、损害群众利益。重点解决截留克扣、贪污侵占公共和群众利益、执法不公，办“关系案”“人情案”“金钱案”，以权谋私、优亲厚友，索贿受贿，吃拿卡要等问题，坚决抵制侵害群众利益的不正之风和腐败问题，大力去歪气、压邪气，倡新风、树正气，赢得群众依赖和拥护。（四）专项整改举措、开展“两政一为”问题专项治理。针对基层党组织书记懒政怠政、不作为、慢作为等问题，通过落实奖励正向激励，亮出红线反向追责，鼓励干事容错免责等方式，切实做到“干事者鼓励、不干者追责、出事者区分情况免责”，真正激起基层干部干事创业、敢为人先的工作热情。（责任单位：组织部、市纪委、市委督查室）2、实施损害群众利益问题专项治理。在基层单位持续开展损害群众利益问题专项整治，逐乡逐村逐单位列出问题清单，明确整治措施和进度安排，实行台账管理。坚决查处顶风违纪行为，及时曝光、严肃问责，切实发挥反面典型的警示教育作用。（责任单位：市纪委、组织部）3、召开专题组织生活会。年底前，基层党支部要组织全体党员召开专题组织生活会，党支部书记作为班长，要针对自身思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，带头开展严肃的批评和自我批评。将查找出的问题和整改问题清单并在公开栏内公开，在党员群众监督下立行立改，确保实效。（责任单位：组织部组织一科、市纪委）三、全体党员学习要求（一）主要学习内容广大党员是党章党规、系列讲话的遵循者和践行者，学习过程中要注重把学党章党规和学系列讲话结合起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。重点学习《中国共产党章程》中党的宗旨、奋斗目标、组织原则、优良作风，党员的义务、权利，以及做合格党员的标准和条件；学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》等党内法规，重点掌握各类违纪行为的情形和处分规定。重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（XX年版）》和《知之深爱之切》等习近平总书记在河北工作期间的重要著述，领会系列讲话的基本精神，增强党员党性修养、宗旨意识和道德品格。（二）学习方式方法、制定计划自主学。基层党组织要指导广大党员根据自身工作实际，制定长期学习计划，认真记录学习笔记，有计划、有目的地开展自学。通过组织“手抄党章”“晒学习笔记”、有奖知识竞赛等趣味活动载体，提高党员自学的积极性，增强学习效果。（责任单位：各基层党委）2、依托“党员活动日”专题学。依托每月“党员活动日”，组织全市基层党组织广大党员，集中学习讨论“两学一做”重点学习内容，记录学习笔记。（责任单位：组织部党管科）3、编发应知应会手册随时学。梳理汇总“两学一做”学习教育的目的意义、方法途径、时间安排、范围对象、学习内容等应知应会内容，辑印成易翻易学的口袋书形式，下发到各基层党支部。（责任单位：组织部党管科）4、发布“掌上微课堂”网络学。通过“xx党建网”“爱xx”微信易信公众号、“爱xx谋发展”贴吧、远程教育平台等网络媒体，及时推送系列微党课、微动漫、微视频等图文学习资料，方便党员随时随地开展学习。（责任单位：宣传部、组织部电教信息中心）（三）重点解决问题、理想信念弱化。重点解决理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，崇尚西方民主和自由主义，甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。2、党的意识、党员意识弱化。重点解决组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。3、宗旨意识弱化。重点解决群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。4、自律意识弱化。重点解决律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，情趣低俗、贪图享乐，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范等问题。（四）专项整改举措、推行党员“先锋指数”管理。针对一些党员党的意识淡薄、作用发挥不好、组织观念淡薄等问题，探索推行党员“先锋指数”管理，以岗位职责为基础、以公开承诺为保障、以实事积分为依据，量化考核指标，科学评定星级，落实奖惩激励，教育引导广大党员带头学习、带头干事、带头服务、带头自律，积极发挥先锋模范作用。（责任单位：组织部党管科）2、广泛开展党员志愿者服务活动。针对部分党员宗旨意识淡化、服务意识不强等问题，通过积极落实机关在职党员“到居住地社区报到”，精准帮扶贫困户、助力文明出行等制度，指导农村、社区无职党员开展“领岗亮责”“党员责任区”等志愿活动，强化党员为民服务的宗旨意识和服务水平。（责任单位：组织部党管科、组织二科）3、严格不合格党员处置工作。针对部分党员长期不参加组织生活、不按规定交纳党