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专题六罗斯福新政与当代资本主义二罗斯福新政实干家罗斯福我们唯一害怕的就是害怕本身Theonlythingwehavetofearisfearitself富兰克林•罗斯福：坐在轮椅上的“船长”他是一位坐在轮椅上，带领美利坚合众国这艘巨轮渡过严重经济危机、走向繁荣、赢得战争、成为超级大国的“船长”———他就是美国历史上唯一连任四届总统的富兰克林·德拉诺·罗斯福。1、新政的实施（1）第一阶段[1933---1935][应急措施]结束混乱状态，稳定人心。（2）第二阶段[1935---1939][长远改革]巩固和发展已取得的成就。施行新政2、主要内容（1）整顿银行，克服金融危机（2）调整工农业生产（3）举办救济和公共工程（4）保护劳工权利（5）建立社会保障体系（1）整顿银行，克服金融危机•《紧急银行法》整顿银行向储户保证存款安全禁止兑换和出口黄金增加货币，实行美元贬值恢复储户信心扩大商品出口恢复金融秩序有限的通货膨胀手段（2）调整工农业生产•《农业调整法》节制农业生产规模政府补贴农户损失•《全国工业复兴法》［公平竞争法规］要求各工业企业制定产量、价格、销售等公平竞争规则[保障工人权利]：集体谈判；工资工时协调企业关系防止盲目竞争通过限制生产规模和破坏社会生产力手段来维护价格采取计划手段节制生产协调劳资关系缓和社会矛盾（3）举办救济和公共工程•《联邦紧急救济法》政府救济以工代赈[民间资源保护队；田纳西工程]增加就业刺激消费稳定社会赤字财政手段扩大就业刺激消费（4）保护劳工权利•《全国劳工关系法》[《华格纳法》]参加工会的权利，同雇主谈判的权利•《公平劳动标准法》[《工资工时法》]最高工时，最低工资；禁用童工缓和劳资关系维护社会稳定（5）建立社会保障体系•《社会保险法》养老金制度失业保险制度社会救济制度有利社会稳定奠定美国现代福利制度基础社会福利制度保障劳动力的再生产3.影响(1)减轻了危机对社会经济的破坏，帮助美国渡过危机(2)缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力，维护了美国的民主制度(3)开创了国家干预经济的国家垄断资本主义新模式［经济运作模式调整］(4)奠定美国现代“福利国家”的基础(5)扩大了总统的行政权利和联邦政府权利［政治运作模式调整］材料1：关于新政以及有关的政策和措施，一些人（如胡佛）把它说成是“极权主义”，另一些人（如大企业家）把它说成“社会主义”……一些人鼓吹“在我们中间,希特勒的政策,斯大林的教条,比罗斯福的思想受到更多的尊重”。-------何顺果《美国史通论》材料2：罗斯福有一个明确的思想，就是与发财的机会相比，广大人民所追求更重要的是生活安全。“新政”的系列立法，诸如失业救济、最低工资、养老金保险以及医疗保险等都是这一观念的内容。后来历届政府有加以发展，成为今天的社会福利制度。------资中筠《20世纪的美国》•如何看待材料1的观点？说明你的理由。•据材料2和所学知识，从政治文明、经济文明、社会文明进程的角度评价罗斯福新政。【探究活动】•政治上：使美国渡过危机，缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力，避免走上法西斯的道路。在二战中为资本主义民主制度战胜法西斯主义做出重要的贡献。•经济上：开创国家干预经济的新模式;初步建立社会保障体系。但新政是资本主义制度内部的改革，无法从根本上消除经济危机。•社会文明：建立了社会保障体系，奠定了“福利国家”的基础，在一定程度上体现了社会公正。【探究活动】渡过难关0102030405060708090农民现金总收入（亿美元）19291933年1935年1939年020040060080010001200国民生产总值（亿美元）1929193319351939生产恢复柱状图失业率下降图