第二课时以按劳分配为主体、多种分配方式并存以按劳分配为主体、多种分配方式并存,确立生产要素按贡献参与分配的原则1.我国现阶段的分配制度(1)我国现阶段的分配制度:我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,把按劳分配与按生产要素分配结合起来。(2)我国现阶段实行这一分配制度的客观必然性首先,这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的。其次,这是由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。第三,这是发展社会主义市场经济的客观要求。实践证明,坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,能激发社会成员的积极性,促进了经济和社会的发展,有利于实现共同富裕。2.按劳分配是社会主义制度下个人消费品分配的基本原则含义:在社会主义公有制的范围内,劳动者向社会提供劳动,社会以劳动为尺度,向劳动者分配个人消费品,实行多劳多得,少劳少得。3.非按劳分配非按劳分配主要包括:按个体劳动者的劳动成果分配,按资本、技术等生产要素分配,以及福利性分配和从社会保障中取得的各种收入。1.我国现阶段分配方式中的几个误区(1)把按个体劳动者的劳动成果分配等同于按劳分配(2)把按劳分配等同于按每个劳动者的等量劳动获取等量报酬①按劳分配是指在公有制经济中,根据劳动者所提供的劳动的数量和质量获得相应的劳动报酬。多劳多得,少劳少得。②在我国现阶段,在公有制经济中,不同行业、不同企业的职工等量劳动并不一定能够获得等量报酬。因为企业、行业的效益不同,而劳动者的报酬同企业的效益直接联系。(3)劳动收入等同于按劳分配收入在我国现阶段劳动者的劳动收入是多种多样的,主要有国家机关的工作人员和公有制企业、事业单位职工按劳分配的收入,个体劳动者的劳动收入,经营风险中经营者凭借复杂劳动而获得的劳动收入。而按劳分配仅指公有制经济中劳动者的劳动收入。(4)非劳动收入等同于剥削收入剥削收入是指私营企业和外资经济中私营企业主和资本家获取的剩余价值。这种剥削收入属于非劳动收入。现阶段我国非劳动收入还有:①按资本分配的收入(例如股息、利息等)。②风险收入。这些都不是剥削收入。2.按生产要素分配(1)含义:生产要素是指进行社会生产经营活动中所必须具备的因素或条件,包括劳动力、土地、资本和技术等。按生产要素分配是指按照进行生产时所投入的生产要素的多少进行收益分配的一种方式。(2)内容:按劳动要素分配,按资本要素分配,按土地要素分配,按技术、信息要素分配,按管理要素分配。劳动者在非公有制经济中按劳动力价格取得的收入属于劳动要素收入;私营企业和外商投资企业中的资本收入,股份制和股份合作制投资者按资分红的收入,债权人取得的利息收入,股息分红和债券、股票交易收入等,都属于资本要素收入;出租土地、房屋和利用级差地租取得的收入,属于土地要素收入;科学技术工作者、信息工作者提供高新技术和信息资料取得的收入,属于技术、信息收入;等等。(3)原因:把按劳分配和按生产要素分配结合起来,是社会主义市场经济的客观要求。在社会主义市场经济条件下,要发挥市场对资源配置的基础性作用,必须发展资本、劳动力、土地、技术等生产要素市场。这就不可避免地要承认按生产要素分配。没有按生产要素分配就不会有真正的市场机制。坚持公有制为主体,就必须坚持按劳分配为主体;发展市场经济,就必须承认按生产要素分配。(4)意义:①在市场经济条件下,劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素在经济活动中各自发挥着相互不可替代的作用。②确立生产要素按贡献参与分配的原则,才能激励人们更有效地使用生产要素,提高生产要素的利用效率。③我国经济发展的实践证明,把按劳分配与按生产要素分配结合起来,对加快经济发展和实现共同富裕起到了巨大的促进作用。[特别提醒]按生产要素分配是近几年高考的重点,复习中应要求学生明确按生产要素分配的含义、内容、原因和意义,并注意结合实际分清按生产要素分配的具体形式。请做考题1~5。(2011·成都模拟)收入分配问题直接关系着经济社会发展的成果能否为人民共享,关系着整个社会的稳定。在我国现阶段,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全生产要素按贡献参与分配的制度()①能激发各种生产要素参与国家的建设②是社会主义经济制度的根本特征③有利于加快经济的发展和实现共同富裕④是由我国的所有制结构决定的A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④解题思路:②错误。社会主义经济制度的根本特征是生产资料公有制。答案:C(2011·成都三校联考)某三口之家2010年9月收入共6258元。父亲在国有商场工作,工资收入1000元;母亲在集体企业工作,工资收入900元;儿子在外资企业工作,工资收入2300元,此外还有股票收入1200元,政府公债收入528元,为企业提供商品信息收入330元。该家庭收入中属于按生产要素分配所得的有________元,属于按劳分配所得的有________元。()A.20584200B.35001000C.43581900D.38302428解题思路:本题主要考查收入分配方式的有关知识。按劳分配必须是在公有制范围内,父亲和母亲的收入属于按劳分配,儿子在外资企业工作的工资收入和股票、政府公债、信息收入都属于按生产要素分配,应选C。答案:C(2011·上海模拟)据上海高新技术成果转化服务中心统计,全市1300家认定转化项目企业中,科技人员持股总量逾5亿元,人均近50万元。科技人员的技术入股属于()A.按劳分配B.按生产要素分配C.按资本要素分配D.按经营成果分配[思维导图]答案:B(2011·广东模拟)某国有独资企业技术骨干的年收入由工资、奖金、股票投资收入等构成。下列说法正确的是()A.工资、奖金、股票投资收入都属于按生产要素分配B.工资、奖金、股票投资收入都属于按劳分配C.工资、奖金属于按劳分配,股票投资收入属于按生产要素分配D.工资属于按劳分配,奖金、股票投资收入属于按生产要素分配[思维导图]答案:C(2010·安徽文综)李某是一国有企业工程师,去年工资收入36000元,奖金8000元,个人专利转让收入5000元;其妻开一家个体杂货店,年收入15000元;家里有房出租,年收入6000元。去年,李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是()A.44000元26000元B.36000元19000元C.49000元21000元D.44000元11000元答案:D解题思路:公有制范围内的工资和奖金为按劳分配获得的收入,专利转让和房屋出租为按生产要素分配获得的收入,个体杂货店的收入为按个体劳动者劳动成果分配获得的收入,D符合题意,答案选D。A、B、C均为错误选项。答案:D我国公民的合法私有财产不受侵犯1.私有财产权是公民的一项基本权利,无论是按劳分配所得还是非按劳分配所得,只要是合法收入,都受到法律的保护。2.我国宪法明确规定“公民的合法的私有财产不受侵犯”,“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权”。3.意义:有利于进一步调动人们的积极性和创造性,全面建设小康社会;有利于坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度,促进非公有制经济的发展,优化社会资源配置;有利于保护公民的合法权益,促进依法治国与和谐社会建设。正确处理私有财产保护与公共利益需要的关系(1)权利是相对的,世上从来没有绝对的权利,私有财产权也是如此。为了正确处理私有财产保护和公共利益需要、公民权利和公共权利之间的关系,这次宪法修正案总结现行有关法律的实施经验,借鉴一些国家的做法,确立了我国对私有财产的征收、征用制度,规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”正确处理两者的关系要坚持以下原则:一是公共利益需要的原则。公共利益通常是指全体社会成员的共同利益和社会的整体利益,在本质上是非人格化的利益,是多数人的利益。在实践中判断是否属于社会公共利益,一要同商业利益相区别,二要同部门、单位和小集体的利益相区别。二是依照法定程序的原则。征收、征用在一定程度上限制了公民的私有财产权。为了防止滥用这种手段,平衡私有财产保护和公共利益需要的关系,征收、征用必须严格依照法律规定的程序进行。三是依法给予补偿的原则。尽管征收和征用是为了公共利益需要,但都不能采取无偿剥夺的方式,必须依法给予补偿。(2)宪法修正案规定国家对私有财产可以依法实行征收、征用,是适应公共利益的需要;而同时又规定依法给予补偿,则是对私有财产在特殊情况下的一种保护。征收、征用制度在宪法中的确立,为在具体法律中进一步完善相关制度提供了宪法依据,有利于平衡和协调私有财产保护和公共利益需要的关系。请做考题6~8。(2011·郑州模拟)我国新宪法规定:“公民的合法的私有财产不受侵犯。”国家依法保护公民的合法的私有财产权,其经济意义在于()①有利于进一步调动人们创造财富的积极性②有利于缩小贫富差距,实现共同富裕③有利于经济社会协调发展④有利于完善和发展社会主义市场经济A.①③B.①④C.②③④D.①②④解题思路:解答本题要抓住关键词——经济意义。私有财产的增多有可能扩大贫富差距,也可能带来社会发展的不协调,②③不是保护私有财产权的经济意义。保护私有财产权符合市场经济的要求,有利于调动人们追求财富、创造财富的积极性。答案:B(2011·成都模拟)十七大报告指出,“一切为我国社会主义现代化建设作出贡献的劳动,都是光荣的,都应该得到承认和尊重。”“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,都应该得到保护。”根据这一精神,受国家保护的个人收入有()①存款利息②股票收益③工资收入④传销收入A.②③④B.①②④C.①②③D.①③④解题思路:①存款利息,②股票收益属于按资本要素分配取得收入,③工资收入属于劳动收入,均为合法收入,都应得到国家的保护。传销是国家明令禁止的违法行为,其收入属于非法收入,不受国家保护。答案:C(2011·武汉模拟)党的十七大报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的说法。财产性收入包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等,财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。赵先生一家2009年的收入情况如下,其中属于财产性收入的有()①基金投资获利1万元②出售房屋收入10万元③儿子在外企工作获得工资5万元④父亲养老保险金4000元⑤出租房屋租金1万元⑥妻子许可他人使用其注册商标,获利5万元A.①②⑤B.②③④C.①⑤⑥D.③④⑥解题思路:本题考查学生对财产性收入的理解和判断能力。根据题干对“财产性收入”的解释,可知①⑤⑥属于财产性收入,故选C。财产性收入是出让财产使用权获得的收入,出租房屋属于财产性收入,出售房屋则不属于财产性收入,属于转移性收入,故不选②。答案:C我国将深化收入分配改革2010年9月8日,中国证券网—上海证券报报道:7日,工信部和社科院联合发布的《中国工业经济运行2010年夏季报告》提出,下半年将立足扩大内需,要制定完善促进消费和提高居民收入的相关措施,提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。业内人士认为,这意味着收入分配下半年有望取得实质性突破。工信部运行监测协调局局长辛国斌明确,下半年将立足扩大内需,增强消费对工业经济增长的拉动作用。工信部在《报告》中提出,将制定完善促进消费和提高居民收入的相关措施。提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。改革将从完善税收入手。工信部《报告》还提出,通过税收、转移支付等手段调整不同阶层、区域、城乡之间的收入分配结构,逐步提高中低收入居民的收入水平,从根本上提高居民消费能力。杨宜勇也认为,长期以来,个人所得税制度存在的部分问题阻碍了收入分配功能的发挥。这些问题主要表现为课税方式不合理、免征额过低等。他建议,改革我国个人所得税制度,具体措施可包括将分类所得税转变为综合所得税,以及提高个人所得税的免征额等。在《报告》中,工信部还提出,继续完善社会保障制度和发展社会公共事业,提高居民边际消费倾向。1.我国为什么要推进收入分配制度改革?(1)推进收入分配制度改革,是社会主义本质的内在要求。社会主义的本质是