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专题四——现代中国的政治建设与祖国统一第2课政治建设的曲折历程及其历史性转折课标要求1.了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。2.列举中共十一届三中全会以来我国民主法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。1预习导学梳理·知识·点拨2课堂讲义理解·深化·探究3当堂检测巩固·应用·反馈4教材问题解答答疑·释惑·应用一、民主政治建设的重大挫折1.正确探索：中共八大(1)背景：三大改造后，社会主义制度基本确立。(2)内容①加强社会主义民主政治建设，加强国内各民族的团结。②健全。③全党要坚持民主集中制。(3)意义：是探索中国社会主义建设道路的一个良好开端。预习导学梳理·知识·点拨国家法制2.挫折失误：“文化大革命”(1)原因①误判：随着国际国内政治形势的变化，毛泽东把阶级斗争进一步扩大化，错误地认为党中央出了。②导火线：1965年11月，上海《文汇报》发表姚文元《____》的文章。修正主义评新编历史剧〈海瑞罢官〉(2)表现①1968年9月各地建立的，实际上是国家政治体制建设的一次重大倒退。②在“文化大革命”期间制度与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度遭到摧残。③国家的民主和法制被肆意践踏，全国陷入严重的政治危机和社会危机之中。革命委员会人民代表大会误区警示“文化大革命”既不符合马列主义，也不符合中国实际。它不是任何科学意义上的“革命”或社会进步，而是由领导者错误发动，被反革命集团利用，给党、国家、人民带来严重灾难的内乱。二、历史的伟大转折——十一届三中全会1.背景：“文化大革命”结束后的两年，党和国家的工作一直在徘徊中前进。2.目的：彻底纠正“左”的错误，拨乱反正。3.内容(1)思想：重新确立了、的指导思想，实现了思想路线的拨乱反正。解放思想实事求是(2)政治：停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，把全党和全国工作的着重点转移到建设上来。(3)组织：形成以邓小平为核心的中共中央领导集体。(4)经济：做出实行的重大决策，中国开始了从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心的历史性转变。社会主义现代化改革开放4.意义(1)中共十一届三中全会是新中国成立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折。(2)开创了建设中国特色社会主义的新道路。(3)国家政治建设从此进入一个新时代。三、发展社会主义民主政治1.初步构想：1980年邓小平发表《党和国家领导制度的改革》的重要讲话，强调必须解决党和国家中权力过分集中的问题。2.修改宪法：，全国人大五届五次会议审议并通过了经全面修改的《中华人民共和国宪法》，成为中国在历史新时期治国安邦的总章程。政治体制1982年3.依法治国(1)中共十五大：提出了、建设社会主义法治国家的历史任务。(2)人大九届二次会议：，把“依法治国，建设_________________”写进了《中华人民共和国宪法》，正式把这一治国方略以国家根本大法的形式确定下来。依法治国1999年3月社会主义法治国家知识点拨基层民主制度主要是指我国的基层群众性自治制度，是指基层群众性自治组织形式及其运作方式，它是基层群众性自治组织自我教育、自我管理、自我服务的方式、方法、程序的总和，是人民直接参与管理国家事务和社会事务的一种形式，是社会主义民主制度的一个重要方面。课堂讲义理解·深化·探究主题一从“文化大革命”对民主法制的践踏认识民主法制建设的必要性、艰巨性1.从“文化大革命”发生的原因看，民主法制不健全是其发生的重要原因。2.从“文化大革命”对民主法制践踏的后果来看，民主法制不健全带来的后果极其严重。3.民主法制建设的艰巨性还在于我国长期存在封建专制传统，缺乏民主意识，长期的经济落后造成人民群众民主法制意识淡薄。另外，世界上民主化建设的潮流也使我国的民主法制建设显得更加必要。探问题材料在中南海红卫兵批斗刘少奇的大会上，刘少奇拿着《宪法》愤怒地说：“我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊严，你们这样做，是在侮辱我们的国家。我个人也是个公民，为什么不让我讲话？宪法保障每个公民的人身权利不受侵犯，破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的。”(1)刘少奇这些掷地有声的话，为什么在当时没有起到作用？答案“文化大革命”期间“左”倾错误严重，林彪、江青反革命集团支持“砸烂公检法”，民主法制遭到空前的践踏，社会秩序遭到严重破坏，造成人们思想混乱和法律意识淡薄，法律无法起到保护公民权利的作用。(2)从民主与法制角度看，我们应从“文化大革命”中吸取怎样的历史教训？答案①国家决策必须遵守法律程序，避免因领导人的决策失误给党、国家和人民带来损失，要实行“法治”而非“人治”。②完善法律制度，约束公民行为，使法律不因领导人意志的改变而改变，以切实保障公民的民主权利。③加大对公民法制教育的力度，以提高“公民知法守法、自觉维法”的意识。教方法通过图示理解“人治”、“法治”的主要区别主题二改革开放以来的民主法制建设1.法律制度的逐步健全(1)成就：①提出法制建设方针：1978年，中共十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针。②平反各种冤假错案。③加紧全面立法工作。④立法方面取得巨大成就，形成了以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系。(2)意义：使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定了重要基础。2.民主制度的重建与完善(1)国家恢复社会主义民主政治制度：重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议。1982年确立了“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善。(2)更加重视民族工作：1984年颁布的《中华人民共和国民族区域自治法》，明确规定，民族区域自治是中国的一项基本政治制度。它体现了各民族平等、团结和共同繁荣的原则。(3)民主政治不断向前发展：1998年，第九届全国人大常务委员会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，进一步加强和扩大基层民主。创造性地发展了各种村民选举制度。3.实行依法治国方略的重要意义规范党和政府以及广大公民的行为；为社会主义建设事业的全面发展提供有力的法律保证；依法治国真正保障人民正常生活和行使当家做主的政治权利。探问题材料一(1)刘少奇同志追悼大会的召开说明了什么问题？答案说明十一届三中全会以后党中央积极进行平反冤假错案工作，拨乱反正工作全面展开，加强了民主法制建设。材料二2012年12月27日，新华网报道近日，习近平走访8个民主党派中央和全国工商联，并同各个领导人分别座谈。习近平称毛泽东和黄炎培在延安窑洞关于历史周期律的一段对话，至今对中国共产党都是很好的鞭策和警示。习近平一行严格遵守8项规定：着便装，不要横幅和标语等。(2)中国共产党跳出“历史周期律”的关键是什么？答案加强民主法制建设，实行依法治国。教方法图示法记忆新中国成立以来民主政治发展历程当堂检测巩固·应用·反馈1.美国历史学家费正清在《观察中国》一书中写道：“他们每天都亲眼目睹少年们在‘阶级斗争’的借口下，对长辈进行抢劫、报复、打骂和侮辱；他们必须出席公开批判邻居、朋友、同事和父母的大会，甚至还要积极发言……”费正清笔下的历史事件()A.严重践踏了中国的民主和法制B.促进了中国思想文化的发展C.发生在20世纪50年代D.体现了启蒙思想中的自由、平等123456123456解析根据题干提供的信息和所学史实分析，“‘阶级斗争’的借口下”的非正常秩序说明中国当时处于“文化大革命”时期，社会主义民主和法制遭到践踏。答案A2.“文化大革命”时期，“民主”的主要方式是“大字报”、“大鸣”、“大放”、“大辩论”、“大串连”。以下关于“文化大革命”时期“民主”的判断，正确的是()A.它歪曲了民主的含义B.它符合民主的程序性原则C.它是直接民主的体现D.它是社会主义民主的有益探索123456解析“民主”的含义是人民当家做主，是多数人对少数人的专政；“文化大革命”时期却曲解了民主的含义，将以阶级斗争为纲作为根本，被少数人错误地利用，打击大批党政机关及各级领导人及各界人士，是对民主法制的践踏。答案A1234563.十一届三中全会以来，我国的民主政治建设取得了较大的发展。其中，使民主法制建设达到新的发展高度，堪称中国法律建设里程碑的举措是()A.1978年中共十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的方针B.1982年全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》C.1994年八届全国人大常委会通过了《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》123456D.1999年九届全国人大把依法治国，建设社会主义法治国家写进宪法解析“依法治国”被写进宪法，成为宪法的一个组成部分，其他法律文件和一切国家行为都以它为准绳，说明民主法制建设达到新的高度。答案D1234561234564.下图产生的最重要的作用是()A.为依法治国奠定了基础B.立法工作得到加强C.推动了普法教育活动D.提高了公民的法律意识解析题干强调的是“最重要”，图片展现的是我国已形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，其最重要的作用就是为依法治国奠定了基础，故选A。B、C、D三项都是作用，但不是最重要的，皆排除。答案A1234561234565.瘦肉精、地沟油等泛滥，严重危害人民身体健康。2007年的全国政协会议上，九三学社提交了《关于进一步完善我国食品安全保障体系的建议》，提出应尽快出台食品安全法；2009年2月，全国人大常委会通过了食品安全法。对此理解错误的是()A.全国政协与全国人大共同行使立法权B.全国政协履行了参政议政的职能C.民主党派具有法律规定的参政权D.民主党派对社会发展有重要贡献123456解析全国政协的职能是参政议政，不具有立法权；全国人大是权力机关，拥有立法权。因此A项表述错误。答案A6.阅读下列材料，回答问题。材料一123456材料二我们过去的一些制度，实际上受了封建主义的影响，包括个人迷信、家长制或家长作风，甚至包括干部职务终身制。我们现在正研究避免重复这种现象，准备从改革制度着手。我们这个国家有几千年封建社会的历史，缺乏社会主义的民主和社会主义的法制。现在我们要认真建立社会主义的民主制度和社会主义法制。只有这样，才能解决问题。——邓小平123456123456(1)据材料一并结合所学知识回答“文化大革命”对民主法制的践踏表现在哪些方面？出现这一现象的根本原因是什么？答案对人的生命财产的侵犯；党政机关和司法机关陷入瘫痪；人民代表大会制度和政治协商制度遭到破坏；党的规章制度被践踏。“左”倾错误的发展最终导致了“文化大革命”的发生。123456(2)据材料二回答：今后中国如何避免类似“文化大革命”这样的悲剧发生？答案认真建立社会主义民主制度和社会主义法制。(3)结合所学知识指出十五大以后，党和政府是怎样“有步骤、有秩序”地加快社会主义民主政治建设的？答案1999年3月，全国人大九届二次会议把依法治国写入宪法，以国家根本大法的形式确定了依法治国的方略。教材问题解答答疑·释惑·应用学习思考1.(教材P70)中共八大在民主政治建设方面提出了什么任务？这些任务是在什么背景下提出的？提示(1)任务：大会正确分析了国内形势和主要矛盾的变化，提出要进一步扩大民主生活，开展反对官僚主义的斗争，同时着手系统地制定比较完备的法律，健全我国的法制。(2)背景：“三大改造”即将完成，社会主义制度在中国基本确立，中国从此步入社会主义初级阶段。探索社会主义政治建设之路已成为中国共产党和全国人民的一个全新课题。2.(教材P72)“文化大革命”对国家根本政治制度的严重破坏主要体现在哪些方面？提示(1)“文化大革命”中建立的革命委员会是国家政治体制建设中的一次大倒退。(2)国家的根本政治制度——人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度遭到严重破坏，全国陷入严重的政治危机和社会危机之中。3.(教材P73)为什么说中共十一届三中全会是新中国成立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折？提示中共十一届三中全会纠正了党内长期以来的“左”的错误，把党的工作中