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1776年的美国国旗1777年的美国国旗1878年的美国国旗1960年后的美国国旗产生：间接选举，各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人，再由他们组成选举团选举总统选举人计票制度：“胜者全拿”，即在该州获得多数选民票的候选人就获得该州所有的选举人票。A州B州400万选民300万选民选布什：250万选克里：150万选布什：50万选克里：250万布什克里400万张300万张对于真正的美国主流精英人士来说，他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲就是治国之道。引言第8课美国联邦政府的建立一、独立之初美国的形势二、《1787年宪法》的制定三、两党制的形成与发展——美国联邦政府建立的背景——美国联邦政府的建立——美国联邦政府的完善和发展美国独立战争加油啦，看哪个小组以最快的速度完成排序。美国独立战争来克星顿枪声大会通过《独立宣言》英国正式承认美国独立约克镇英军投降第二届大陆会议---费城木匠厅萨拉托加战役123456TheUnitedStatesofAmerica你知道“State”在美国政治历史上最初的含义是什么吗？现在的含义又是什么？邦州美利坚合众国邦联与联邦的区别◆邦联:权力基础是州;是州的松散联盟◆联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州概念解读：邦联——为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。松散的极为有限美国建国之初，面临的问题是什么?政治：经济：军事安全：无力维持常备军，内忧外患无力维护本国工业和商人利益，巨额债务无力偿还邦联政府几乎无权，各州权力很大无权无钱无力无权有人写信给华盛顿．认为美国也应该像其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说：“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。”既要用一个中央集权的政府把13个州紧密地统一起来，又要确保共和制，如何做到？假如你是美国开国元勋，你会采取什么方法解决问题？邦联制国家实际上是一个不完整的、松散的中央政府……不能适应新时代美利坚合众国的需求。面对当时复杂的国际环境和国内矛盾，美国统治阶级感到迫切需要一个强有力的中央政府以巩固独立战争的胜利成果，发展资本主义经济。为建立一个统一而强大的美国，必须制定一部新的宪法。——《美国1787年宪法评析》美国人民总象防贼似的防着政府！——《美国宪法的诞生》美国这个国家很有些奇怪。她不是“打出来的”，而是“谈出来”的。——易中天1787年，北美各州代表在费城召开制宪会议，通过一部联邦宪法，习惯上称为美国1787年宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。美国宪法制定的过程1787年，12个州（罗得岛除外），55个代表来到费城，原计划是对《邦联条例》进行修改和补充，后来决定重新设计美国政治体制，因此这个会议后来被称为制宪会议。55个代表中,39人在宪法上签字，通过了《联邦条例》。1788年，宪法得到最低需要9个州得批准候，正式生效。在1787年宪法得制定得过程中，核心人物是来自弗吉尼亚州代表麦迪逊（“美国宪法之父”）美国1787年宪法邦联制中央政府软弱无能联邦制强化中央权力如何避免专制政体？如何处理中央和地方？“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”——”宪法之父”麦迪逊阅读材料：在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自己。——麦迪逊请思考：为克服材料中的“最大困难”，麦迪逊等制宪者设计的联邦政府体现了什么原则？其目的是什么？原则：中央集权与地方分权结合;分权制衡.目的：防止任何形式的个人独裁和政府滥用权力麦迪逊汉密尔顿“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”——美国总统威尔逊“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”——美国黑人领袖马丁·路德·金谈谈你对美国1787年宪法的认识并说明理由?美国1787年宪法是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。——英国政治家威廉•格莱斯顿（1）是世界上第一部比较完整的资产阶级宪法，奠定了美国政治制度的基础，巩固了独立战争的成果。（2）它强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过分集中，体现了资产阶级民主精神。（3）保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义经济的发展。（4）确立了联邦制，利于国家的巩固；同时也保留了地方一定的自治，避免中央权力过于集中，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。￭积极对美国1787年宪法的评价￭消极（1）没有充分保证人民的权利，反映时代局限性（2）承认奴隶制，留下种族歧视的烙印；妇女、印第安人、黑奴的选举权被剥夺。美国联邦政府的建立Capital,theUnitedStates国会立法参议院众议院President总统行政内阁其他机构SupremeCourt最高法院司法最高法院美国联邦政府各机构是如何运作的？参议院议长（切尼）总统（布什）联邦首席大法官（罗伯茨）众议院议长（佩洛西）美国国会请回答：1.国会分为参议院和众议院，宪法赋予国会享有哪些权力？它在制衡总统方面拥有哪些权力？材料1:布什总统提名赖斯为国务卿后,国会举行了一场由十几位国会参议员提问的听证会,在这场听证会上,来自加州的参议员BOXER列出一些赖斯自己也想不到说错了的话,并指明时间地点和场合,然后加以分析,其语言的犀利让一贯伶牙俐齿的赖斯张口结舌,表情极不自然。而这一切都一览无余地被SPAN电视直播了。材料2:自布什政府提出要对伊拉克使用武力以来，美国国会就是否授权总统对伊使用武力问题展开了激烈的争论。虽然不少议员表示同意总统动武，但也有许多议员强烈反对。于是，总统亲自上阵，带领政府高级官员在国会展开了积极的说服工作。美国政府的说服工作在一定程度上起了作用,一些议员改变了原来的立场,转而支持总统对伊使用武力。阅读下列几段材料，概括美国国会职能:材料3:水门事件1972年6月17日，美国共和党为尼克松竞选连任总统的工作人员，潜入水门大厦民主党总部偷拍文件和安置窃听器,当场被警卫发现。《华盛顿邮报》报道后,举国震动。美国政府、司法部门和国会立即进行调查。许多白宫高级官员被指控参与其事，尼克松也被牵连。1974年7月底,美国众议院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被迫于同年8月8日宣布辞职.材料4:美国国会美中经济安全委员会日前发表年报,“质疑”北京维持“一国两制”的承诺,还建议“评估”是否需要改动美国与香港的双边经贸关系,此举立即遭到香港社会和舆论的强烈谴责.材料5:北京时间周二凌晨，布什政府的7000亿美元援救金融业计划突然遭遇重大挫折这份总额为7000亿美元的救市方案是由布什政府本月20日提交国会的，众院表决未通过这一富有争议的方案。此事进一步将如何发展还不得而知，但方案的支持者正忙于推动再一次表决。①总统任命的官员,与外国缔结的条约必须得到国会批准②国会复议时可用2/3多数推翻总统对国会法案的否决.国会制衡权力：美国总统请回答：1.美国总统如何产生?身兼几职?2.宪法赋予总统享有哪些权力?它在制衡国会和法院方面拥有哪些权力?材料1:2005年9月，飓风“卡特里娜”肆虐美国南部时，美国总统布什就于9月3日下令11000名士兵在72小时内紧急赶赴美国南部墨西哥湾的受灾地区参加救援活动材料2:美国总统与外国之间往往以签定行政协定来代替缔结条约材料3:总统有权与外国缔结条约，但须经参议院2/3多数票的批准；而总统与外国签订的一切行政协定，却不需经参议院的同意阅读下列材料,概括美国总统的职能总统职权：①国家元首；②政府首脑；③军队总司令制衡权力：①对宪法负责，有权否定国会通过的法律；②提名任命政府高级官员，任命大法官;③有权与外国缔结条约。美国最高法院请回答：1.最高法院享有哪些权力？它在制衡国会和总统方面拥有哪些权力？材料1:道格拉斯大法官,从富兰克林·罗斯福总统时代进入最高法院起,历经杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊、尼克松、福特共7位总统的执政年代,足足干了36年零7个月。此公目前仍保持着美国历史上大法官任期时间之最的记录。1974年底，道格拉斯由于脑溢血而瘫痪，坐在轮椅上的他仍无辞职之意。后来，他开始弄错助理的名字，有时他把长官室错当成自己的办公室，在法庭上他常常不停地打瞌睡。尽管如此，在他自己提出辞呈之前，也没有人让他离职。工作到1971年的约翰·哈伦大法官更有些离谱了,他几乎双目失明了仍在坚持工作。哈伦住院后还在病榻上继续办公,最后病重得甚至把文件签名都签在了床单上。直到被确诊为癌症后,此公才下定决心辞职。阅读下面材料,概括最高法院特点:材料2:20世纪50年代到60年代是一个充满生机的时代，最高法院抛出一个接一个的改革性判决，如废除种族岐视，禁止在公立学校朗读圣经，扩大对嫌疑人的保护等等。不少判决现已成为美国司法史上经典，影响深远。其时的最高法院带头大哥是阿尔·沃伦大法官。沃伦系由艾森豪威尔总统推举，但其所作所为却使这位总统很不满意。艾森豪威尔曾不无感触地说：“在我任职期间提拔的人当中，他的表现是最差劲的。”职权：①行使最高司法权；②对法律及条约拥有最高解释的权力制衡权力：有权审查行政和立法行为，如果它认为违宪，可宣布其无效总统（行政权）国会（立法权）联邦法院（司法权）法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约总统任命的法官须经国会确认分权与制衡驴象之争驴——民主党象——共和党——驴象之争民主党共和党PK两党制的形成与发展过程：①19世纪20年代末到30年代初，是两党制形成的重要时期。②19世纪50年代中期，民主党与共和党的两大党派的对峙最终形成。③1860年共和党开始执政，此后两党交替执政的局面一直持续至今2004年3月份，布什轻松开出一张1000万美元的支票，在17个州播放120秒广告。克里阵营推出了120秒的两个竞选广告，在全美19个州播放3个星期，广告总额高达2500万美元。——政治选举与金钱政治从美国大选看两党政治如何评价两党制？作用：1.两大政党在美国政治生活中发挥着日益重要的作用，它们不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。2.两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。实质：虽然两党的历史传统和代表的利益集团不尽相同，执政期间的政策也有差异，但在本质上它们都是资产阶级政党。