长沙高新区促进军民融合产业发展实施意见实施细则

1长沙高新区促进军民融合产业发展实施意见实施细则为贯彻落实《长沙高新区促进军民融合产业发展实施意见》（长高新管发〔2017〕103号），根据《中共长沙市委长沙市人民政府关于振兴长沙工业实体经济的若干意见》（长发〔2017〕9号）关于促进军民融合的相关要求，特制定本细则。一、支持事项及申报要求详见《长沙高新区促进军民融合产业发展实施意见》支持事项清单（附件1）。二、受理、审核与资金拨付（一）申报受理1.申报时间。本细则相关支持事项原则上每年一月受理，支持时间范围为上一个完整会计年度（即1月1日至12月31日）。符合条件的企业（单位）向长沙高新区管委会（下简称“管委会”）经济发展局（下简称“经济发展局”）提出申请，逾期视为自动放弃。2.申报方式。登录长沙高新区（下简称“高新区”）企业综合服务平台（），进入相应政策兑现专栏申报。3.申报资料。在高新区企业综合服务平台中提交《长沙高新区促进军民融合产业发展支持事项申请表》（附件2）的扫描件，以及附件1中要求的申报材料，原则上均需提供复印件或扫描件2并核查原件。（二）审核与资金拨付1.经济发展局对企业（单位）申报材料进行初审，并会同附件1中所述相关部门进行复审；2.管委会分管经济工作的委领导召集管委会相关部门召开联席评审会议审核；3.管委会主要领导组织召开专题会议审定；4.在管委会门户网站或《高新麓谷》等媒体公示5个工作日；5.公示无异议后，报管委会主任审批；6.长沙市财政局高新区分局根据管委会审批意见，办理资金拨付手续。三、监督管理（一）管委会对补助资金的使用情况进行监督和检查。申报企业（单位）需留存一套完整的申报材料（加盖公章），并在相关部门对补助资金进行核查时做好相关配合工作。（二）获得本细则补助资金的企业应及时向高新区管委会报送经营情况和统计数据，并承诺3年内工商注册和税务登记关系不迁出高新区，违反承诺的需全额退回补助资金。四、其他（一）本细则适用于在高新区范围内工商注册和税务登记的企（事）业单位、服务机构及其相关人员，其中，企（事）业单位需在高新区企业综合服务平台注册。3（二）本细则支持事项如涉及由高新区执行的省、市政策同时支持的，执行最优政策，不重复支持。（三）本细则支持事项如与上级补贴、奖励、扶持、补助政策等属同一事项，且上级财政支持实际由高新区财政承担，则在计算本细则补助额度时，先按高新区财政应承担的上级支持部分进行抵扣，只支持差额部分。（四）本细则所称“以上”、“不超过”、“不低于”均包含本数，除特别注明外，货币单位均为人民币。（五）本细则与长高新管发〔2017〕103号文件同期实施，有效期三年。（六）本细则由长沙高新区管委会经济发展局负责解释。附表：1.《长沙高新区促进军民融合产业发展实施意见》支持事项清单2.长沙高新区促进军民融合产业发展支持事项申请表4附表1：《长沙高新区促进军民融合产业发展实施意见》支持事项清单序号支持事项申报条件（需同时具备）支持标准申报（核查）材料（材料原则上均需提供复印件或扫描件并核查原件）1军品承研承制资质补助①自2017年1月1日起，申报企业新取得“民参军”四证（武器装备科研生产单位保密资格证、武器装备质量管理体系证、武器装备科研生产许可证、装备承制单位资格证）中的任意一证及以上，以证书日期为准，不含重新认定；②申报企业为民口企业。对新获得武器装备科研生产单位保密资格证、武器装备质量管理体系证的企业，分别一次性补助10万元。对新获得武器装备科研生产许可证、装备承制单位资格证的企业，分别一次性补助30万元。单个企业本项补助总额累计不超过50万元。申报企业提供：①申请表（加盖公章）；②“民参军”四证证书（已取得资质但证书暂未发放的，可提供相关部门出具的有效证明文件）。2承担军品研制任务补助①申报企业直接承担军工装备研制任务（限列入《武器装备科研生产许可专业产品目录》的武器装备总体、关键及重要分系统、核心配套产品），并与军方（含承担总体任务的军工单位）签订研制合同；②研制合同在2017年1月1日之后签订并实际执行，以合同签订日期为准；③申报企业为民口企业。按企业与军方（含承担总体任务的军工单位）签订研制合同实际执行额的2%给予补助，单个合同原则上只补助一次，单个企业补助总额不超过200万元。申报企业提供：①申请表（加盖公章）；②军工装备研制合同；③合同付款相关证明材料；④银行交易单据及凭证。5序号支持事项申报条件（需同时具备）支持标准申报（核查）材料（材料原则上均需提供复印件或扫描件并核查原件）3参与军品预研项目补助①申报企业参与军工装备预研项目（限列入《武器装备科研生产许可专业产品目录》的武器装备总体、关键及重要分系统、核心配套产品），并与军方（含承担总体任务的军工单位）签订预研合同；②预研合同在2017年1月1日之后签订并实际执行，以合同签订或装备部相关通知日期为准；③申报企业为民口企业。按企业与军方（含承担总体任务的军工单位）签订预研合同实际发生的任务金额或项目经费的5%给予补助，单个项目原则上只补助一次，单个企业补助总额不超过100万元。申报企业提供：①申请表（加盖公章）；②军工装备预研合同；③合同付款或项目资金到位的相关证明材料；④银行交易单据及凭证。4军用技术向民用领域转移补助①申报企业引进部队、军事院校、军工单位的科技成果、解密国防专利，并签订技术交易合同；②合同约定的技术交易额（不含设备购置、人工成本等）达50万元以上，且当年实际执行额达25万元以上。按照技术交易合同当年实际执行额的3%补助园区实施企业，单个企业补助总额不超过30万元。申报企业提供：①申请表（加盖公章）；②技术交易合同（加盖合同双方公章）；③合同付款凭证；④银行出具的交易单据及凭证。6序号支持事项申报条件（需同时具备）支持标准申报（核查）材料（材料原则上均需提供复印件或扫描件并核查原件）5军民融合领域重大科技成果落地转化补助国家国防科技奖励补助①申报企业新获国家级国防科学技术奖二等奖（含）以上；②申报企业创新专家列获奖项目完成人前五位，或申报企业列获奖项目完成单位前五位；③获奖成果在麓谷园区成功转化。对当年新获国家级国防科学技术奖一等奖（含）以上、二等奖的企业突出贡献创新专家，分别一次性补助50万元、20万元。申报企业提供：①申请表（加盖公章）；②获奖证明材料；③麓谷园区生产经营证明材料。军队科技奖励补助①申报企业新获中国人民解放军科技进步二等奖（含）以上；②申报企业创新专家列获奖项目完成人前三位，或申报企业列获奖项目完成单位前三位；③获奖成果在麓谷园区成功转化。对当年新获中国人民解放军科技进步奖一等奖、二等奖的企业创新专家，分别一次性补助10万元、5万元。省级国防科技奖励补助①申报企业新获湖南省国防科学技术奖一等奖；②申报企业创新专家列获奖项目完成人前三位，或申报企业列获奖项目完成单位前三位；③获奖成果在麓谷园区成功转化。一次性补助5万元7序号支持事项申报条件（需同时具备）支持标准申报（核查）材料（材料原则上均需提供复印件或扫描件并核查原件）6军民两用技术与产品推广补助申报企业当年列入国家工业和信息化部、国家国防科技工业局制定的《军用技术转民用推广目录》、《民参军技术与产品推荐目录》等目录，或列入湖南省经济和信息化委员会制定的《湖南省军民两用技术推广目录》等目录。对列入国家级、省级目录的企业，分别按每项3万元、1万元的标准给予一次性补助。单个企业当年补助总额不超过10万元。申报企业提供：①申请表（加盖公章）；②列入的目录文件。7拓展国际市场补助①申报企业当年军贸出口生产任务销售额达100万美元（或等值外币）以上；②军贸出口项目、合同经国家国防科技工业局批准或备案；③申报企业近三年在外经贸业务管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为。按其当年实际销售额每1美元（或等值外币）补助2分人民币的标准给予支持，单个企业当年补助总额不超过100万元人民币。申报企业提供：①申请表（加盖公章）；②国防科工局出具的军贸产品的出口立项批准（备案）文件；③国防科工局出具的军贸产品的出口合同批准文件；④银行付款凭证、交易单据、发票等。管委会核查：招商合作局核查企业外经贸、外汇、海关等方面经营行为8参加专业展会补助①申报企业当年参加由军委、市级以上政府部门组织或批准的境内外防务展、军民融合展会等；②申报企业参展经管委会事前审核备案或由管委会认可。按企业参展实际发生展位费的50%给予补助，单次展会补助额不超过5万元，单个企业当年补助总额不超过10万元。申报企业提供：①申请表（加盖公章）；②军委、市级以上政府部门对参展的相关批复、通知或邀请文件；③展会承办单位出具的参展确认函、展位确认书等；④展位合同（应有展位数量、展位面积、展位费金额等信息）和发票。管委会核查：经济发展局核查参展备案或认可情况8序号支持事项申报条件（需同时具备）支持标准申报（核查）材料（材料原则上均需提供复印件或扫描件并核查原件）9举办军地对接活动补助①申报企业当年在麓谷园区范围内举办军地供需对接、军民融合技术成果展示等大型活动；②活动由市级以上政府部门主办，申报企业为主要承办单位；③活动经管委会事前审核备案或由管委会认可。按活动当年举办实际费用（限场地租赁费、布展费、资料费、宣传广告费）的30%补助园区承办企业，单个企业年度补助总额不超过50万元。对有多个承办企业的单个活动，活动年度补助总额不超过50万元。申报企业提供：①申请表（加盖公章）；②市级以上政府部门对的活动的相关批复、通知或认定文件；③活动举办的相关发票及付款凭证。管委会核查：经济发展局核查举办活动的备案或认可情况。10技术创新平台补助①申报企业新获批建设国家国防科技重点实验室、湖南省国防科技重点实验室；②申报企业为平台主建单位；③平台实际运营地址在麓谷园区内。对新获批建设国家、省级实验室的企业，分别一次性补助60万元、20万元。以上补助晋级补差。申报企业提供：①申请表（加盖公章）；②国家国防科工局或省经信委对实验室的批复或认定文件；③麓谷园区生产经营场地证明材料。11实验室认可补助①申报企业首次获得国防科技工业实验室认可（DILAC认可）或军用实验室认可；②具有资质的实验室实际运营地址在麓谷园区内。分别一次性补助10万元。申报企业提供：①申请表（加盖公章）；②实验室认可证书或文件；③麓谷园区生产经营场地证明材料。12“民参军”采购与资质服务平台补助①申报企业在麓谷范围内设立全军武器装备采购信息服务中心分中心、装备承制资格受理点等由军队授权的服务平台；②平台已正式投入使用。在平台正式投入使用当年，按平台建设总投入（含场地、装修、设备、信息化等投入）的10%，给予最高200万元的一次性补助；自平台正式投入使用之日起连续2年，给予每年50万元的运营补助。申报企业提供：①申请表（加盖公章）；②军队对平台授权或认可的相关证明材料；③平台建设投入的发票及付款凭证；④麓谷园区经营场地证明材料。9附表2长沙高新区促进军民融合产业发展支持事项申请表申报支持事项：（一项一报）申报单位（盖章）申报金额（万元）工商登记机关国税登记机关地税登记机关实际经营地址主要负责人手机微信或邮箱联系人手机微信或邮箱申报理由（按照申报条件逐条填写）提交材料清单（按照申报材料逐条填写）备注10