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第九课走进社会主义市场经济第一框市场配置资源1．理解合理配置资源的必要性。2.了解资源配置的基本手段与市场经济的含义。3.知道市场配置资源的机制及优点。4.懂得规范市场秩序的必要性。5.理解建立、健全社会信用制度的必要性与主要内容。6.理解市场失灵。重点：1.市场机制及其优缺点。2.市场秩序。难点：1.市场对资源配置的决定性作用。2.用法律和道德规范市场经济的重要性。[基础·初探]一、市场调节1．资源配置(1)必要性：资源的有限性与人的需求的无限性之间的矛盾。(2)基本手段：计划和市场。2．市场配置资源(1)市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济。(2)市场经济的一般规律：市场决定资源配置。(3)市场调节的手段：价格的涨落以及供求的变化。(4)市场调节的优点①比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。②促进劳动生产率提高和资源有效利用。二、市场秩序1．规范市场秩序的意义公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。2．规范市场秩序的措施(1)依赖公平开放透明的市场规则①市场规则的形式：法律法规、行业规范、市场道德规范。②市场规则的内容：市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。(2)形成社会信用制度①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。②治本之策：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。三、市场失灵1．表现(1)市场调节不是万能的：解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题；不能调节枪支、危险品、麻醉品等物品的生产和流通。(2)存在固有弊端：自发性、盲目性和滞后性。2．后果(1)资源配置效率低下，资源浪费。(2)社会经济不稳定，发生经济波动和混乱。(3)收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。[预习·提升]1．判断(1)计划和市场是资源配置的两种基本手段。(√)(2)市场调节能顺利实现资源的合理配置，有百利而无一害。(×)(3)诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。(√)(4)规范市场秩序的治本之策是公平交易、平等自愿。(×)2．连线(1)市场调节的局限性。(2)下列行为违背的交易原则。先思考再核对答案1．教材P78探究问题【提示】(1)由资源的有限性和人类需求的无限性的矛盾决定。(2)计划和市场。在市场经济条件下，市场是调节经济运行的主要手段，计划也是必不可少的手段，二者互补。市场能解决的就由市场解决，而市场不能解决或由市场解决成本太高的，就应发挥计划手段的作用。2．教材P79探究问题【提示】(1)在市场竞争中，生产者、经营者是运动员，市场是裁判。如果政企不分，企业缺乏应有的自主权和活力，就会导致竞争力削弱，效益不高；政府管得太多，又会导致效率低下，影响经济的健康发展，不利于改革深入进行。(2)会导致消费者的利益得不到保护，企业生产无序，假冒伪劣产品充斥市场，坑蒙拐骗污染社会风气，经济活动无法正常进行。(3)不遵守市场规则的现象很多，如“三鹿奶粉”事件等。3．教材P80探究问题【提示】(1)如果缺乏必要的信用制度，势必会造成市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。(2)要想避免这些风险，除政府运用各种手段加以规范外，更应当注重道德建设，特别是切实加强社会诚信建设。4．教材P81探究问题【提示】(1)市场调节并不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。(2)不能。因为如果听任经营者自由经营这些产品，会严重影响社会安定，危害公民的身心健康，败坏社会风气。学生分组探究一市场配置资源第1步‖背景——鲜活材料，审清细节近几年，汽车大量进入我国家庭，汽车市场十分火爆。面对庞大的消费人群，国外汽车生产企业纷纷涌入我国，国内汽车生产企业争相扩大自己的生产规模，许多原本不生产汽车的企业也试图涉足汽车产业。激烈的市场竞争迫使一些企业退出了汽车行业，而一些企业加强管理，下调汽车价格，加快技术创新，推出性能更好、乘坐更舒适的新车型。第2步‖探究——分层设问，破解疑难1．市场是如何配置生产汽车的相关资源的？【提示】在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求的变化来调节的。汽车市场火爆，价格高涨，吸引诸多厂商扩大生产规模。2．不少企业加快技术创新，推出性能更好的汽车，这说明什么道理？【提示】这反映了市场调节的优点。汽车生产者在利益杠杆的作用下，推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。3．汽车生产规模不断扩大，隐含着什么问题？【提示】市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。不断扩大的汽车市场可能促使个别生产者或经营者产生为追逐利益而损害用户的行为，也会造成资源浪费、企业破产、生产波动等不良后果。第3步‖结论——自我总结，素能培养1．市场调节的优点2．如何判断市场调节的局限性自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。第4步‖巧练——习题印证，落实强化1．市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。这种配置主要是通过()A．对外出口来实现B．财政政策来实现C．价格机制来实现D．银行信贷来实现【解析】在市场经济中，市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等进行。市场经济条件下，生产什么、如何生产和为谁生产，是通过价格的涨落及供求行情的变化，由市场来安排和调整的，故选C。【答案】C2．鱼翅是中国人心目中最珍贵的“海味”之一。由于有些人爱面子，但又不会辨别真假，导致假鱼翅大行其道，一些酒店用合成的粉丝冒充鱼翅。这说明()①消费者应树立正确的消费观②经营者应坚持诚信经营理念③市场调节具有滞后性④市场调节具有自发性A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④【解析】消费者对鱼翅进行“面子”消费，体现了①；酒店经营者用合成的粉丝冒充鱼翅，属于不诚信行为，体现了市场调节具有自发性的弊端，②④符合题意；③与题意不符。【答案】B学生分组探究二规范市场秩序第1步‖背景——鲜活材料，审清细节为贯彻落实《商务厅等18部门关于开展2016诚信兴商宣传月活动的通知》文件精神，按照2016诚信兴商宣传月活动安排，2017年1月12日，由河南省商务厅、中共河南省委宣传部、省发改委等18个厅局委联合主办的“河南2016诚信兴商宣传月诚实守信道德模范颁奖盛典”在郑州市举行。第2步‖探究——分层设问，破解疑难1．河南省为什么要开展诚信兴商宣传月活动？【提示】①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。②诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。2．为配合诚信兴商宣传月活动，请你就如何加强诚信建设提出合理化建议。【提示】要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。3．开展诚信经商宣传活动有利于规范市场秩序。规范市场秩序的治本之策是什么？【提示】形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。第3步‖结论——自我总结，素能培养全面认识规范市场秩序1．意义(1)公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护，而诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。2．措施(1)国家①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。要建立健全有关法律法规，加大打击力度。②建立健全社会信用制度。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策；要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。(2)经济活动参与者①要遵守市场规则。②要学法尊法守法用法。既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。③树立诚信观念，遵守市场道德。第4步‖巧练——习题印证，落实强化那是对岸1．漫画《那是对岸》讽刺了经济生活中的哪种现象()A．强词夺理，漠视市场法律法规B．见利忘义，破坏市场准入规则C．置若罔闻，违背诚实守信原则D．投机取巧，扰乱公平交易秩序【解析】本题考查市场秩序中市场规则的知识，考查考生读图提取有效信息和运用知识分析问题、解决问题的能力。漫画涉及市场规则中的法律法规形式，反映了钓鱼者我行我素，无视市场法律法规，A符合题意；市场规则包括市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则(自愿、平等、公平、诚实守信)，漫画没有涉及市场准入规则、市场交易规则及市场道德规范等，故B、C、D不符合题意。【答案】A2．近年来，名人代言成为品牌推广的亮点，但也存在着广告代言虚假与过度夸大的问题。要解决此类问题，就必须()①做理智的消费者②加强信用制度建设③规范广告市场秩序④严惩广告代言人A．①②B．②③C．③④D．②④【解析】①不属于解决此类问题的直接措施；②③是解决此类问题的有效措施；④说法不科学，应该惩罚的是那些进行虚假宣传的企业。【答案】B为加强食品药品安全监管，有效维护节日的市场秩序和社会稳定，从2017年1月19日起，泸州市公安局、市食品药品监管局、市食品药品检验所、等部门(单位)120余人组成的9个专项行动组，在泸州全市范围内开展为期一个月的打击食品药品违法犯罪专项整治行动。此次专项整治行动坚持对食品非法添加和制假售假等违法犯罪行为“零容忍”，以风险隐患多发、高发的重点食品药品生产经营单位为主。针对食品生产环节，打击食品非法添加和制假售假行为。针对药品环节，打击医疗机构的诚信缺失，非法使用非药品冒充药品，掺假、变质、被污染的中药饮片等行为。——————————————[先对接知识]————————————材料信息知识对接食品药品犯罪市场调节的自发性打击食品药品犯罪规范市场秩序诚信缺失要切实加强社会诚信建设——————————————[再演练应用]————————————1．从经济生活角度看，食品药品犯罪的出现()A．说明市场调节可能失灵B．导致部分经营者道德低下C．是不劳而获封建残余思想的根源D．说明市场是无秩序的【解析】出现食品药品犯罪表明市场调节具有自发性，A符合题意；其他说法皆不正确，排除。【答案】A2．食品药品犯罪的出现给政府部门的启示是()①加强市场监管②树立诚信经营意识③规范市场秩序，健全市场规则④提高依法维权意识A．①②B．①③C．①④D．②③【解析】注意题眼是“政府部门”。②④是给企业和消费者的启示，所以B正确。【答案】B3．有人认为：“食品药品安全事件的发生，都是市场惹的祸。”你如何看待这一说法？【答案】①市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，可能导致欺诈、失信等不正当经济行为。从这个角度看，上述观点有一定道理。②食品药品安全事件的发生，不仅是市场调节的自发性导致的，也是经营者诚信缺失、道德低下、无视法律的结果，这与市场规则不完善、社会信用体系不健全、政府部门监管不力有关。因此，食品药品安全事件的发生，有市场的罪过，又不全是市场惹的祸，该说法片面。