上海城市信息化发展情况介绍上海城市信息化发展情况介...

上海城市信息化发展情况介绍上海城市信息化发展情况介绍上海市信息化委员会周卫东秘书长2005年2月25日2一、2004年上海信息化发展情况二、2005年上海信息化发展重点三、亚太地区城市信息化论坛第五届年会的有关情况3信息化是覆盖我国现代化建设全局的重大战略举措，是上海实施“科教兴市”战略的开路先锋和重要载体；按照既定战略，上海的信息化工作处于以信息技术应用为核心的全面发展阶段，2004年是其中的关键一年；2004年上海信息化建设在信息产业发展、信息基础设施建设、信息技术应用、信息化发展环境营造等方面继续稳步推进，全面完成了预定的目标。一、2004年本市信息化发展情况4信息产业一、2004年本市信息化发展情况5178203246350841.61622.04489.07422.6701002003004005006007008009001997年1998年1999年2000年2001年2002年2003年2004年信息产业总体情况信息产业销售和经营收入4384.3亿元，比去年同期增长47.7%；增加值841.61亿元，比上年同期增长35.3%，占全市GDP的11.3%。亿元占全市GDP比重5.3%5.5%6.1%7.7%8.1%9.0%10.0%11.3%信息产业增加值6信息产业增加值构成：信息产品制造业增加值494亿元，增长41.1%；信息产品销售业增加值22.02亿元，增长11%；信息服务业增加值325.59亿元，增长29.1%。信息产业总体情况信息产品销售业3%信息服务业39%信息产品制造业58%7信息服务业信息服务业快速发展，全年实现经营收入（包括软件业）655.6亿元，同比增长30.8%；5家上海企业（盛大、前程无忧、携程、第九城市、掌上灵通）在纳斯达克上市交易。8软件产业软件业全年完成经营收入302.8亿元，同比增长50.5%；经营收入超过亿元的企业达35家，32家软件企业通过CMM3以上认证，其中5家通过了CMM5；4所高校设立了软件学院，已输送第一批毕业生;104家留学归国人员创办的软件企业得到政府的专项资助；1个国家级软件出口基地、7个市级软件产业基地（包括1个国家级软件产业基地），集聚了全市近65%的软件企业；建立国家级软件测试中心、软件构件库等公共服务平台，组建了LINUX产业推进联盟；获得了2006年国际软件工程大会的举办权。9集成电路产业集成电路产业销售收入230亿元，同比增长1.1倍；7条8英寸的晶圆生产线投产，月产量达19万片，同时还拥有4-6英寸生产线4条，全球排名前四位的专业封装测试企业中已有三家入驻并投产；制定和实施了促进集成电路设计业发展的专项政策，着重推进了设计业与整机制造业联动，吸引和培育了100多家专业设计企业，全年芯片设计销售收入比上年增长30%以上；与美国应用材料公司合作推进集成电路公共研发平台的建设；国家集成电路专利数据库落户上海硅知识产权交易中心；中芯国际去年成功在纽约联交所和香港证交所上市，目前市场价值近40亿美元。10信息基础设施建设一、2004年本市信息化发展情况11信息基础设施建设与城市基础设施同步进行了一批郊区新城镇、市级工业园区和开发区的信息基础设施规划编制工作，规划面积累计达到623平方公里，覆盖352万人口，预计投资将达60亿；集约化通信管线累计达到1260沟公里，集约化建设模式从信息管线扩大到通信局房、无线基站、室内无线覆盖等领域；在2004年6月排名全球超级计算机第十位，运算速度每秒10万亿次的“曙光4000A”在上海超级计算中心投入运行。12信息基础设施建设185302500150015340840007695020004000600080001000012000140001600018000200001997年1998年1999年2000年2001年2002年2003年2004年国际出口带宽达到18.53G，同比增长141%。单位：兆13信息基础设施建设固定电话普及率64.3%（按常住人口计算为50.7%）；移动电话普及率为96.7%（按常住人口计算为76.3%）。373431.1484549868733676616130610979126263612041277502004006008001000120014001997年1998年1999年2000年2001年2002年2003年2004年固定电话用户数移动电话用户数万户14信息基础设施建设有线电视用户数达378万户，其中172.89万户具备双向传输能力；家庭宽带接入用户达158.82万户，同比增长15%，普及率为32.75%；互联网用户数达633万，普及率为47%（按户籍人口计算）；家庭电脑普及率达70台/百户。15政务信息化一、2004年本市信息化发展情况16电子政务网络平台基本形成，公务网主要传输或运行涉密信息或业务，全市有300家单位接入；政务外网主要运行政府对外管理和服务业务，已完成19个区县和72个市级政府部门的联接。“中国上海”门户网站网上办事功能进一步完善，可直接受理事项达367项，提供707项共计2379张表格下载，日均网页访问量达34万次，比去年同期提高近一倍；在去年揭晓的03年度“世界电子政务——世界政府网站评比”中，在全球84个互联网用户规模10万以上国家最大城市的政府网站中，“中国上海”综合排名第五。17政府信息公开2004年1月20日，发布了《上海市政府信息公开规定》，以公开为原则，不公开为例外，把政府信息分为主动公开、依申请提供、免予公开三大类。5月1日正式实施，11月1日公布信息公开目录，公开所有现行有效的规范性文件，今年3月，将发布04年全市的信息公开年报。市政府办公厅、市政府法制办、市信息委等10家单位组成政府信息公开联席会议，由市信息委负责组织、指导、推动政府信息公开工作的实施。18政府信息公开15个公权力大、公益性强、公众关注度高的部门已推出1.17万条政府信息目录，涉及房屋动拆迁、各类规划、重大市政工程等各种信息；各政府部门主动公开信息目录达10.67万条，收到申请8799个，答复率为99%，电话和当面咨询达到176万人次，网站专栏的页面访问量达到1.44亿人次；各政府部门普遍形成了信息公开的理念，更加注重各类行政行为的规范性，提高了服务意识；增强了政府工作的透明度、在规范市场和服务市民等方面发挥了良好的成效。19市政府实事项目建成开通“实名制”的“市民信箱”电子邮件系统，定期向市民提供政府信息以及“四金”、信用卡、公用事业账单、信用提示、电子警察处罚通知等信息；年注册用户数达53万，全年发送各类订阅信息2278.7万条。建成开通“付费通”平台，为市民查询和缴纳各种公共事业费用提供了网络化、电子化手段；联网企业已达19家，全年累计交易168万笔，交易金额2.2亿元。20国家试点项目人口基础信息共享试点工作实现公安、劳动、税务等部门有关人口的6项基本信息和12项应用信息的交换和共享。企业基础信息共享试点工作实现工商、财税、质监等部门之间42项企业基础信息的交换和共享，基本建成全市统一的企业基础信息库。进出口领域企业信息交换试点工作利用“大通关”平台和企业基础信息共享试点资源，构建进出口领域部门业务联动的口岸监管协同平台。21社会公共服务信息化构建社会保障和市民服务信息系统，整合了劳动与社会保障、公安、民政、医疗保险、公积金管理等部门的信息资源，建立了可涵盖2000万人信息的市级信息交换平台和基础信息共享数据库；累计发放社保卡902.78万张，其中对70周岁及以上老人更新发放具有优待证功能的“红卡”84万张。73个街道建成开通社区政务管理系统，覆盖率达到71.6%；在100个社区建设了社区信息苑；社区服务网的功能不断加强。其他应用系统：工商并联审批系统、网上报税系统、政府采购平台……22城市管理信息化应急联动中心信息系统基本建成并投入试运行，完成110、119统一接入，初步实现了17个单位统一接警、分类处警、协同出警。土地房屋综合管理信息系统已建成开通，实现了土地、房屋的挂牌、招标、拍卖等交易流程在网上进行。23教育、卫生领域信息化深化“校校通”网络应用，开展了假期网上读书及电脑制作活动，“校校通”主干网络的带宽利用率达到90%；利用上海教育科研网拓展网络图书馆、远程教育等应用项目，并开展了IPv6网络的试验工作；深化电子病历的试点工作；在部分社区卫生服务中心开展健康档案的试点。24行业信息化一、2004年本市信息化发展情况25制造业为支持和引导传统企业的信息化，开展了芯片设计与整机制造联动、行业软件推广、传统企业与IT企业技术配对、百家企业ERP示范工程、信息化示范企业评选等活动；计算机辅助设计、并行工程、虚拟制造、产品数据管理系统等技术在大部分制造业企业中得到应用。26商业电子商务完成交易额743.19亿元，同比增长47.34%，占全市商品销售总额的比例为12.02%；建立企业网上跨行电子支付平台、公共物流信息服务平台、网上创业服务平台等电子商务公共服务平台，其中，网上创业服务平台累计培训达4000余人次，提供就业岗位约5000个；建立了电子商务投诉服务中心，提供包括投诉、仲裁、交易保险在内的电子商务中介服务；以支柱产业为重点，在钢铁、汽车、化工、医药、旅游、房地产、金融等行业形成一批行业电子商务平台。27金融业银行卡全年发放718万张，累计发放4932.98万张，全年发放贷记卡66.3万张，占信用卡比重超过60%；银行卡交易总额达1706亿元，其中持卡消费1151亿元，同比增长77.35%，占社会消费品零售总额的比重为29%；银行卡应用范围拓展到房产契税、私车上牌缴费、机场售票、旅游团费缴纳等新兴领域；全市20家五星级宾馆有75%完成通用联网改造；银行卡国际合作业务继续发展，浦东发展银行与花旗银行、上海银行与汇丰银行、交通银行与汇丰银行都建立了信用卡合作项目；银行卡产业园总投资规模近60亿元，吸引了5家机构；中国银联全国信息处理中心入驻园区并正式投入运营。28进出口领域“大通关”平台已具备电子单证传输与处理、通关物流信息服务、加工贸易联网监管、出口加工区物流联网监管、网上电子支付五大核心功能：41种口岸进出口业务常用通关物流单证实现电子化，单证电子化率超过70%，全年电子报文传输量达2498.7万份，同比增长32.6%；通关物流信息服务平台通过互联网向企业提供国际经贸、货物运输和政府监管等信息，注册用户超过4万家；近百家年出口额超过1000万美元的加工贸易企业已实现联网监管；“5+1”出口加工区物流监管和外高桥保税区联网监管平台基本建成；网上电子支付平台可受理进出口关税、各类通关费用等20余项税费的电子支付，全年通过平台共缴纳税费240亿元。29地理信息与公共交通领域地理信息系统完成了徐汇、静安、浦东、宝山、普陀五区的综合应用试点项目，编制了相应的标准规范指南，初步形成了区县地理信息系统建设模式和运营机制；上海取得了全国导航电子地图生产经营的许可，为发展车载导航产业创造了良好的政策环境。智能交通系统基本完成了中心城区道路交通信息采集设施的布设，为实时掌握城市道路交通现状和开展动态交通信息服务奠定了基础；建设并开通了本市出租汽车信息服务（调度）平台，入网车辆近4000辆。公交“一卡通”应用范围涉及公交、出租汽车、地铁、轮渡等14个领域，累计发放交通卡1469.29万张，并实现上海、无锡、苏州、杭州之间的城际互通。30农业建成100家市级农村基层信息服务站，150家区县级信息服务站，形成一支1200多人组成的信息员队伍；建成农业信息系统，为农产品建立了“信息档案”；完善上海农业网（）、华东农业网（）、农科热线等农业信息服务平台的功能，实现农产品的网上信息发布和交易。31行业协会信息化领域已成立13个行业协会，履行行业代表、行业自律、