1第一章总论1.1预评价目的建设项目的安全预评价是贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针的具体体现,是落实“三同时”要求的有效手段。安全预评价工作的有效开展,能够帮助安全设计与整体设计形成有机结合,为建设项目设计提供科学依据,为建设项目的总体安全设计提供基础,以利于提高建设项目本质安全程度,降低项目施工过程事故发生率。安全预评价能够使建设项目的安全隐患减少和安全风险降低,提高其安全生产水平。从整体经济上讲,保证了安全生产,也就增加了经济效益,从而能够真正实现安全、生产、经济同步增长。此外,安全预评价能为建设单位安全管理的系统化、标准化和科学化提供条件,为安全生产监督管理部门实施监察、管理提供依据。1.2评价依据1.2.1法律、法规依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日施行);(2)《中华人民共和国消防法》(1998年9月1日施行);(3)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日施行);(4)《中华人民共和国职业病防治法》(2002年5月1日实施);(5)《中华人民共和国劳动法》(1995年1月1施行);(6)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日施行);(7)《中华人民共和国城市规划法》(1990年4月1日起施行);(8)《工伤保险条例》(国务院令第375号);(9)《特种设备安全监察条例》(2005年09月13日中华人民共和国国务院令第373号);(10)《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院第393号令)。1.2.2技术规范和标准(1)《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93,2002年版);(2)《民用建筑设计通则》(GB50352-2005);2(3)《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)(4)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001);(5)《建筑照明设计标准》(GB50034-2004);(6)《建筑防雷设计规范》(GBJ57-2004);(7)《通用用电设备配电设计规范》(GB50055-1993);(8)《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》(GB50242-2002);(9)《低压配电设计规范》(GB50054-1995);(10)《供配电系统设计规范》(GB50052-1995);(11)《工业与民用电力装置的接地设计规范》(GBJ65-1983);(12)《建筑采光设计标准》(GBT50033-2001);(13)《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306-1985);(14)《安全标志》(GB2894-1996);(15)《安全标志使用导则》(GB16179-1996);(16)《劳动防护用品选用规则》(GB11651-1989);(17)《电缆防火措施设计和施工验收标准》(DLGJ139-1999);(18)《安全评价通则》(国家安全生产监督管理局AQ8001-2007);(19)《安全预评价导则》(AQ8002-2007);(20)《住宅设计规范》(GB50368-2005);(21)《江苏省住宅设计标准》(DGJ32/J26-2006);(22)《江苏省民用建筑热环境与节能设计标准》(DB32/478-2001)。1.2.3有关技术文件(1)《德丰园项目预审表》;(2)《德丰园建设项目预审表》;(3)《德丰园建设项目设计资料》(重庆建筑设计院);(4)《德丰园配套设施建设项目设计资料》(重庆建筑设计院);(5)其它安全评价相关资料。1.3评价范围及内容本安全预评价将依据国家法律法规和规范标准对芷江德丰园项目中的所有建筑作3为整体进行分析。重点包括以下两个内容:(1)根据企业提供的本项目资料,重点分析本项目规划符合性、建筑与环境关系的相容性、建筑场地布置的合理性;(2)对本项目公共聚集场所的安全条件进行专项分析;(3)分析本项目施工过程存在的危险有害因素。41.4评价程序本评价的工作程序如图1-1所示:图1-1评价工作程序图5第二章项目概况2.1建设单位简介湖南远邦房地产开发有限公司成立于2010年5月16日,主要从事房地产开发、市政工程建设,建材销售等业务;具有三级房地产开发资质。注册地址:怀化市迎丰中路福欣数码广场法人代表:李生兵注册资本:1000万元人民币公司类型:有限责任公司业务范围:房地产开发、市政工程建设,建材销售。联系方式:0745-21533882.2建设项目概况2.2.1建设项目基本信息(1)项目名称:新建21万平方米园区配套住宅设施项目(2)项目地址:(3)建设单位/投资方:i湖南远邦房地产公司(4)总投资额:49500万元(5)建设性质:新建项目一规划信息表项目单位数值总用地面积m289365总建筑面积m221217容积率-2.2绿化率%30.8建筑占地面积m228813车库m215964三、基础设施建设1供电工程————2供水工程————3排污工程————4道路、绿化工程m262.3公用工程2.3.1给排水1、给水:项目给水包括营业用水、消防用水和住宅生活等。均由市政给水管统一供给,给水设计按《建筑给水排水设计规范》(GBJl5-1998)中的规定进行估算。用水量根据《建筑给水排水设计规范》(GBJl5-1998)中的规定进行估算。消防给水根据《建筑设计防火规范》要求设计消防给水设施2、排水本项目配水对象主要为生活污水和雨水,采取雨水和污水分流排放的方式。雨水管沿工程内道路布置,沿途设雨水口,收集屋面雨水和地面雨水,就近排入雨水管,进入城市雨水管网。生活废水、粪便污水排至室外化粪池进行预处理,然后进行二级生化处理,达到《污水综合排放标准》(GB8978-1998)一级排放标准后排放。2.3.2供配电系统1、项目用电均由XXX镇供电所供应,用电包括照明、普通家电等。配电方式采用单元供电方式,22OV接入。2、计量方式:住宅计量为每户一表,采用集中计量方式。公共用电各单元作分别计量。2.3.3供热项目均为普通民用建筑,不设集中供热和中央空调系统。2.4自然环境2.4.1地质、地貌及地震芷江县属丘陵地区,丘陵山区约占总面积的78%左右,丘陵岗地一般海拔20~50m。总的地势是东南部高,西北低。丘陵地区大部为沙壤土及黄泥土,平原圩区为粘土及粘壤土。本地区地层发育齐全,基底未出露,中侏罗纪岩浆活动,喷出盖在老地层上和侵入各系岩层中。第四纪全新统(Qn)现代沉积遍布全区。泥盆纪有少量分布,为紫红色砂砾岩、石英砾岩、石英岩,向上渐变为砂岩与黑色页岩的交替层,顶部砂质页岩含优质陶土层。该地区主要由下蜀组原生粉质粘土组成,厚度l0m左右。7地壳稳定,无晚近活动构造,地基土承载力为12~30t/m2,土地高程为7.5m~13m,总的地势为南高北低。2.4.2气象项目所在地属于亚热带温湿气候,四季分明,无霜期长,雨水充沛,光照充足,主要气象气候特征见表2-5。表2-5芷江县主要气候特征表编号项目数值及单位l气温年平均气温15.5℃极端最高温度38℃极端最低温度14.2℃2风速年平均风速2.7m/s3气压年平均气压101.6kPa4空气湿度年平均相对湿度80%最热月平均相对湿度85%最低月平均相对湿度76%5降雨量年平均降水量1025.6mm日最大降水量219.6mm小时最大降水量93.2mm6积雪、冻土深度最大积雪深度150mm冻土深度200mm7风向和频率年主导风向和频率NE9%冬季主导风向和频率NE12.0%夏季主导风向和频率SSE16.0%8年平均日照4117h9无霜期232天2.4.3水文XXX县地跨石臼湖和秦淮河流域。境内主要河道有XXX河的三个分支一、二、三干河,以及天生桥河、晶桥河、云河支流、云鹤河支流,分属秦淮河及石臼湖两大水第,北归秦淮河,南入石臼湖。解放后河流经整治已成网络,条条河流相通,北可达XXX入长江,南可通石臼湖,抵达彼岸安徽省境内。8建设项目受纳水体为一干河。一干河,XXX河之分支,全长20.58km,平均流量56m3/s、历史最高水位12.15m、河面宽40m左右、最窄处有5m、河水平均水深13.4m,洪峰流量达274m3/s。一干河流向呈偏西北,自中山水库始,斜穿城郊乡后流向西南,经乌山、柘塘两乡,直泻石湫乡东北,至蔡家庄附近入XXX河。该水系属外秦淮河水系,水体的主要功能为农田灌溉,水质标准为Ⅳ类地表水。2.5社会环境2.5.1社会环境建设项目所在的XXX镇位于XXX县南部,全镇面积115平方公里,总人口4.78万人。距XXX57公里,距XXX禄口国际机场24公里,123省道、341省道、宁高高速贯穿全镇。镇内有胭脂河、石臼湖、天生桥、无想寺等风景区。区位优势明显。镇内有我县首家上市企业江苏云海集团等100多家企业。XXX原始植被完好,自然环境优良,距XXX主城区仅42km,处在XXX主城发展的主轴线上。XXX南延东进发展战略的实施,独特的区位使XXX成为新的投资热点。XXX发展战略是充分显现在XXX城市发展中的吸纳、补充、服务、集散四大功能,实施“西接、北拓、东进、南延”战略,推动XXX经济形成城市发展圈、旅游度假圈、特色产业圈三大功能圈的产业布局,成为XXX新兴的制造业基地,形成XXX市南部区域中心和新兴的中等规模城市。XXX面积1048km2,人口41万。自然资源丰富。有2.7万公顷耕地,1.7万公顷水面,2.5万公顷山林。有金、铜、锗、锶、磷等19种矿产,锶储量居东南亚之首。旅游资源为XXX周边地区最佳之一。环城10km范围内分布着石臼湖、东屏湖、卧龙湖、无想山、东庐山、天生桥、傅家边科技园等十多处湖光山景和十里梅林、万亩梅园。建县1400多年的XXX,历史积淀深厚,人文景观丰富。有大批冶金、机械、电子、化工、纺织等行业的熟练工人,人才引进渠道通畅。XXX产业颇具特色。工业上,有机电、化工、轻纺、食品、建材等传统产业,现重点发展医药、食品、冶金、电子信息、汽车制造、精密机械、精细化工等主导产业,形成了以长安汽车、联强不锈钢薄板、恒生制药、星银制药、八幸医药中间体、旺旺食品、喜之郎食品、华晶对甲酚和苯甲酸、云海镁合金、德昌磁性材料、富木服装、宝宏德服装、飞燕牌活塞环、电工牌日光灯、日升纺织、红焰牌碳酸锶等为代表的一9批特色产品。农业已形成青梅、黑莓、蓝梅、草莓、茶叶、有机食品、中药材、花卉苗木、波尔羊、獭兔、畜禽、特种水产等一批特色农业生产基地。XXX是著名的建筑之乡,年施工面积达150万平方米。XXX金融中心、商贸中心、宾馆、娱乐设施齐全,科教文卫等社会事业发达,XXX县高级中学、国家级职教中心,教育网络齐全,教学设施先进。县人民医院和县中医院拥有先进的医疗设备和健全的医疗保险体系,图书馆、博物馆、文化中心等文化设施齐全,民风纯朴、社会治安状况良好。县城环境优美,是江苏省省级卫生城。XXX历史悠久,人文旅游资源丰富。从白马镇回峰山神仙洞发现古人类、古脊椎动物化石的遗迹表明,我们的祖先一万多年前就已在此生息。这里有“小三峡”胭脂河的动人传说,有天生桥的险峻、陡峭,有当地“第一胜景”无想山秀美的自然风光;有琛岭神灯、臼湖渔歌、观峰耸翠、金井涌泉、龙潭烟雨、洞壁琴音、东庐叠献、芝山石燕等著名的“中山八景”。在XXX可以寻古探幽,饱览山川秀色;可以探险猎奇,欣赏自然界的鬼斧神工;可以到秦淮之源,领略源头人家淳朴的民俗风情;无想山森林公园,天生桥动物公园、东屏湖的国际度假村、屏湖山庄,将会让你陶醉在XXX的山水之间。2.5.2交通运输XXX交通方便快捷,通往宁镇扬、沪浙皖的公路枢纽已形成快速通道,县域内现已有两条高速公路宁高高速公路,与XXX禄口国际机场路相连接;宁杭高速公路,由宁高高速公路XXX境内骆家边至XXX、溧阳交界处瓦屋山与杭州相连接;有三条省级公路老明公路、常溧公路、老宁高公路(按照一级公路的设计标准正在施工),有若干条县乡公路,1000km形成县内半小时交通圈,98个行政村村村通了水泥路,自然村通路率达85%,年底前将要开工的沿江高速公路(XXX至常熟段),这条条等级公路的建设,将进一步提升XXX的区域优势,形成网络化交通的新格局。10第