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松原恒大御景湾二期11#楼主体及配套建设工程安全生产应急预案编制：张华庆审核：刘万兴2017年4月1日-2-目录一、工程概况..............................................3二、编制依据..............................................3三、潜在事故的确定........................................3四、应急组织体系..........................................4五、紧急事故响应流程图....................................5六、应急救援方案的实施办法................................6七、基本要求..............................................8八、事故应急救援知识培训..................................9九、潜在的紧急情况的预防及响应措施.......................10十、应急设备、物资、药品清单.............................22十一、应急设备维护.................................23十二、其它生产安全事故应急救援方法和演练计划..................................24十三、关闭事故应急救援程序............................26-3-一、工程概况本工程为恒大御景湾二期11#楼主体及配套建设工程，工程位于松原市前程大路以南，松花江大桥以西，东镇大路以北。结构类型为剪力墙结构，设计使用年限为50年。二、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、《建设工程安全生产管理条例》3、《中华人民共和国消防法》4、《重大危险源辨识》(GB18218)5、本工程施工组织设计6、本工程施工特点及环境条件7、为确保本项目的生产安全事故应急救援工作的规范、有序地进行，有效地防范各种安全生产事故的发生，使各种事故灾害的损失减轻到最低限度，保障本项目的生产顺利进行和职工生命、财产的安全，及本工程周边人员和房屋的安全，依据国家安全生产法及相关安全管理法规规章的规定及公司生产安全事故应急救援预案的要求，结合本项目安全生产管理工作及实际环境的实际情况，编制本应急救援预案；8、本预案适用于恒大御景湾二期11#楼主体及配套建设项目。9、本预案适用于本项目部安全生产事故以及异常情况；10、各管理人员应依据本预案实行分级管理做到各尽其职，各负其责。三、潜在事故的确定1、坍塌事故（基坑作业、模板混凝土浇筑作业）2、倾覆事故（脚手架搭拆）3、物体打击事故4、机械伤害5、高空坠落事故6、触电事故7、火灾-4-8、爆炸9、食物中毒、有毒有害气体中毒、传染疾病10、交通事故（施工发生的交通事故，各类车辆发生的道路交通事故）11、特种设备（电梯、塔吊等）发生的燃爆、火灾等事故四、应急组织体系1、领导小组成立紧急情况应急领导小组：组长：杨金海（项目经理）副组长：张爱忠（安全员）组员：项目部各部门负责人、各班组长、各工种负责人2、应急领导小组职责⑴、负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况的处理。⑵、救援结束后：小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现的问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见，安全员负责收集意见并修订预案。⑶、安全部门、施工部门负责组织预案的培训和演练。3、应急领导小组分组及职责项目值班人员一旦收到紧急情况信息，应快速反应，及时准确的把情况报告应急领导小组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，按以下分组进行救援工作，过程中人员可协调。⑴、组长：①、紧急情况发生后，负责紧急救援现场的总指挥工作，批准本预案的启动与终止；②、统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。⑵、危险源控制组：①、提出抢险救援及避免事故扩大的临时应急方案和措施并组织实施；②、组织调集相关工程抢险队和应急救援物资、设备，开展抢险救援工作；-5-③、采取紧急措施尽一切可能抢救伤员和被困人员，防止事故进一步扩大；④、寻找受害者并转移至安全地带；⑶、伤员抢救组：①、负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置；②、对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对伤者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血，防止受伤部位受污染等）；③、使重伤者优先得到外部救援机构的救护；④、协助外部救援机构转送伤者至医疗机构，并指定人员护理伤者。⑷、安全疏散警戒组：①、负责组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，维持现场抢险救护的正常运作，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；②、事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序；③、组织人员有序疏散，保护受害人财产；⑸、后勤保障组：负责组织协调有关部门安排好应急救援人员的后勤保障工作。五、紧急事故响应流程图发生的安全问题（事故）（现场负责人或发现人）发现后立即向应急领导小组或现场负责人报告，必要时呼救通知其他人。项目部应急领导小组组长或副组长迅速做出判断，组成指挥机构，下达应急指令，并根据情况的严重程度决定是否报警和向消防、医院等部门求助。并向业主、驻地监理、上级主管部门、安监部门和相关产权设备单位报告。项目部应急小组成员根据应急指令及预案措施，调动应急物资、机械设备及人员进行抢修救援。处理结束后，对预案提出调整、修改和补充意见。项目主管部门协助上级部门对事故进行调查，写出书面报告。汇总应急小组成员意见，修订应急预案。-6-一旦发生紧急事故，项目部按照“紧急事故响应流程”图，采取有效措施，防止事故的扩大。应急联系电话：应急联动电话：匪警（治安）：110、火警：119、急救：120、附近医院：松原油田医院；六、应急救援方案的实施办法1、本方案是根据上级应急救援方案的要求，并根据本工地的实际环境进行详细编制。2、方案编写完成后，报公司、监理、甲方及质监部门审核和审批。3、审核批复后，根据审核和审批意见进行内容调整和补充，重新进行优化整理。使方案更加合理，更加可行，更加有针对性和更加可实施性。4、组织项目全体管理人员学习方案，使参与项目的管理者详细地了解本工程的地质情况、场地情况及周围的环境情况。了解本工程的管理架构、劳动力的安排、机械设备的配备、材料供应等的施工部署和各工序、各工种、各环节、各部位的施工方法。了解工程的质量管理要求和管理目标、安全管理要求及目标、工程环境的安全情况。了解参建单位情况和文明施工的管理目标和要求。5、对方案中的关键环节，主要内容要进行逐级交底。6、通过方案的学习和了解，制定有针对性的管理制度和管理措施。明确安全管理的目标。7、明确各职能部门和各岗位的管理责任和管理权力。使各职能部门、各岗位人员根据自己的责任，做好救援任务，各岗位的责任如下。（1）项目经理：负责组织成立应急救援小组，向上级申请资金、人员、设备、物资、通讯和交通工具等的配备。配合上级部门的应急救援工作。制定安全生产目标和要求；（2）项目副经理、技术负责人（工长）：负责施工中的安全生产，排除安全隐患，做到安全生产防治于未然。发生安全生产事故时负责应急救援小组人员的分配、分工、协调、设备的分配使用救援现场指挥、抢险救灾等工作；（3）总务、材料员：负责机械设备、设施、器材、运输、工具等抢险救援物资的现场管理和平时的养护、保管及检查等的管理工作。发生安全生产事故时，如发现现场的抢险救援物资不足时，负责马上向上级申请调、购场外的物资进场。-7-负责与医院、公安、消防、劳动局等单位的接洽、接待工作，协助卫生员进行救援和护送伤员的工作，保障抢险救援工作顺利进行。（4）质量、安全员：负责施工过程中负责工地及周围房屋的安全检查、安全施工指导、设备器材及人力的计划、组织测量，记录、督促整改和风险的评估，给项目提供安全生产的情况依据。发生安全生产事故时，负责现场的直接抢险救灾的指挥，险情的评估，提供制定抢险救灾方案的依据，防止事故的扩大工作。（5）施工员：施工过程中负责协助质量、安全员进行安全管理，负责安全生产中的测量工作，保证自己管辖范围内做到安全生产，严格遵守操作规程，杜绝违章操作。发生安全生产事故时，带领各班组工人以最快的速度进行抢险救灾中去，直接指挥工人进行抢险救灾。（6）资料、预算员：施工过程中负责协助质量、安全员做好安全资金、物资、人力、消防器材等的预算工作。发生安全生产事故时，负责立即如实报告公司、分公司应急救援领导小组，必要时报告当地政府有关部门。并随时保持联系，向公司及有关单位报告事故的原因和现场救援、抢险工作的进展情况。同时，立即与公安消防等单位取得联系，做到需要增援时随时得到援助，并积极协助有关部门进行全方位的救援、抢险和处理。（7）机电员：负责施工过程中的机械、设备和电器、电路的检查、记录和维修保养工作，保证机械、设备和电器、电路的安全使用。发生安全生产事故时，负责机械、设备和电器、电路的安全处理，保证安全救灾的顺利进行，防止事故扩大。（8）地勤、仓管员：负责机械设备、设施、器材、器具、工具等抢险救援物资的保管和平时的养护等工作。发生安全生产事故时，坚守岗位，及时提供所有抢险救灾所需物，并协助项目的抢险救灾工作。（9）保卫员：施工过程中负责工地的生产和生活的安全巡查和安全保卫工作。发生安全生产事故时，负责维持现场秩序，引导和疏散人员，防止由于慌乱造成伤亡事故和不法分子借机进行犯罪活动。（10）班组长及其他管理人员工：施工过程中负责工人的安全生产班前教育，提高工人的安全生产意识。负责对施工现场的安全隐患检查和排除，工人违章施工的管理整改。发生安全生产事故时，立即组织人员、机械设备、设施、器材、-8-运输、工具等投入抢险工作和搬取相关的救援器具协助卫生员进行救援工作。（11）参加工地建设的全体管理人员：都有预防安全生产事故发生和在发生安全生产事故时的抢险救灾的责任。所以，施工过程中必须遵守公司的规章制度，严格按操作规程进行操作，做好班前班后的检查杜绝留下隐患。发生安全生产事故时积极、及时地全力投入抢险救灾中去。注：以上管理人员的具体名单见项目施工人员管理架构图及工作人员安全登记表。七、基本要求施工现场必须设置医务室，配备医务人员，并组建急救队伍，培训急救人员。因条件不能设置医务室的，日常应配备急救药箱和担架，药箱内配足急救药品。按消防规定配备足够灭火器材，定期更换灭火药物。(一)、发生人员伤亡事故后，施工现场应急处理措施一般规定：当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告项目负责人和安全负责人，项目负责人要立即向公司主管安全的副总汇报情况，并应马上组织人力现场抢救受伤害者（包括通知医务人员到现场抢救），根据伤情需要，协助医务人员送伤者到医院。1、事故发生后,各级人员应保持镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。2、第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤（害）人员，对必须在现场进行紧急抢救的，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措施防止事故蔓延及扩大。3、认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，并划出保护区禁止闲人进入。4、因抢救受伤（害）人员，以及疏导交通等原因，需要移动现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。（二）、发生火警、火灾事故时，施工现场应急处理措施一般规定：1、应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救烧伤者及使用施工现场所-9-有消防器材进行灭火自救工作。2、迅速拨打119报警。在拨打119时，做到镇静拨号，说清火灾单位的名称、地