搜索
11综合说明1.1项目背景、任务由来和编制依据1.1.1项目背景宜昌市地处长江三峡，自古以来，这里河川广布，草木茂盛，雨量充足，水量充沛，陆域和水域生态系统丰富。优越的水土资源在支持工农业生产的同时，也孕育了宜昌源远流长的自然、人文景观和独具特色的水电文化。某河流域位于宜昌市中部，是典型的峡谷性河流，是长江的一级支流，流域南北长81km，东西宽33km，有东西两大支流，长度分别为130km和78km，两支流在两河口汇入干流，干流从两河口到葛洲坝水库，长度32km，流域总面积1931.5km2，占宜昌总面积的9.16%，多年平均径流总量8.95亿m3，主要流域面积为夷陵区所辖，某河下游受葛洲坝水库水体的顶托呈水库状态。宜昌运河是典型的流经市区的人工河流，源水是位于两河口下的汤渡河水库，穿过夷陵区、西陵区、宜昌开发区和伍家岗区，在伍家岗区的万寿桥汇入长江，由于运河不是全封闭的输水渠道，加上运行时间已经长达半个世纪，形成了自身的小流域和生态系统，具有半人工半自然性质。某河在三峡库区及影响区河流中具有典型的代表性，某河流域承载着经济、社会、环境和生态等多种功能，是宜昌市主要的工业和生活用水的水源地，是宜昌市的重要的矿业区，是沟通宜昌市北部山区与长江联系的生态廊道。某河流域环境的变化有自然的原因，更有人为的原因。城镇体系结构和功能分区不尽合理，建设用地、农业用地、居住用地和生态用地布局不合理，流域资源过度开发，导致动植物生境遭受侵占，某河水环境容量逐渐下降，生态环境承载力难以支持社会经济的持续发展；某河岸线与流域自然资源破坏，生物多样性下降，生态服务功能受损；生态与环境保护及建设的机制尚待继续完善。尤其是近10年以来，宜昌的社会经济有了长足的进步，年均GDP增幅在10%以上，2006年全市GDP达到695亿元。然而，随着国民经济的不断发展和城市化进程的逐步加快，生活污水和工业废水排放量增大，面源污染控制在短期内难以奏效，致使被誉为“夷陵明珠”的某河和被誉为“城区母亲河”的宜昌运河的水体水质逐渐恶化，包括沙河和三岔河在内的某河和宜昌运河的城区支流污染严重，流域的环境问题开始影响城乡发展。某河流域的2环境问题是宜昌市环境治理方面所面临的重大挑战。某河流域所存在的环境问题，引起了宜昌市政府的高度重视，宜昌市广大市民对某河进行环境综合整治的呼声越来越高。为了开展某河流域综合整治工程项目，宜昌市夷陵区成立了某河流域综合整治项目工作领导小组和项目管理中心，并在2005～2006年开展了某河流域一期治理项目，主要建设内容包括流域上游的部分工业污染源治理，下游河道局部清淤工程和防洪堤工程，并在局部取得了一定的成效。但一期治理工程整治范围有限，未能遏制某河流域环境总体恶化的趋势，某河流域的生态与环境需要持续的治理。1.1.2任务由来根据2007年4月国家发改委下达的《关于做好今明两年重点流域水污染防治项目投资计划安排的通知》，2007年5月，我院受宜昌市政府委托，承担某河流域综合整治示范工程的可行性研究工作。通过实地查勘，流域资料收集，分析了流域存在的环境问题，结合本流域的特点，制定了综合整治措施，提出了本可行性研究报告。1.1.3编制依据a)相关法律法规和规范:1）《中华人民共和国环境保护法》（1989）2）《中华人民共和国水污染防治法》（1996）3）《中华人民共和国水法》（1988）4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005）5）《国务院关于环境保护若干问题的决定》国发[1996]31号6）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）7）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）8）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（1989）9）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）10）《农田灌溉水质标准》(GB5084-92)11）《生活垃圾卫生填埋技术规范》(CJJl7—2004)12）《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-1997)13）《粪便无害化卫生标准》(GB7959-87)14）《城市垃圾转运站设计规范》(CJJ47—1991)3b)相关规划和文件：1）《三峡库区及其上游水污染防治规划》(2001年—2010年)2）《关于三峡库区及其上游水污染防治规划的批复》（国务院国函[2001]147号）3）《宜昌市某河流域水资源保护管理办法》宜昌市人民政府第81号令(1999)4）《宜昌市国民经济和社会发展“十五”计划及2010年发展规划》5）《宜昌市经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（2006）6）《宜昌市总体规划（1992-2010年）》宜昌市建设委员会7）《宜昌市环境保护“九五”计划和2010年长远规划》宜昌市环境保护局8）《宜昌市环境功能区划汇编》宜昌市环境保护局9）《夷陵区（宜昌县）三峡库区生态建设与污染防治规划》，2001年9月，宜昌市夷陵区环境保护局10）《农村沼气建设施工技术规范》宜昌市夷陵区农村能源办公室（2005）11）《宜昌县环境保护十五规划》，2000年3月，宜昌县环境保护局12）《某河口旅游景区规划》，1997年4月，无锡市城市设计局、宜昌县城市建设环保局13）《宜昌县小溪塔镇总体规划图册》(1994-2010)，宜昌县城乡建设环境保护局14）《宜昌市夷陵区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（2006－2010），夷陵区发展与改革局。1.1.4编制原则a）坚持与三峡库区及影响区环境规划相协调的原则；b）坚持与国民经济发展规划及城市总体规划相协调的原则；c）从全流域角度分析问题和提出解决问题途径的原则；d）尽可能选用目前国内较为成熟、可靠、技术先进的治理技术；e）整治工程实施后，达到或优于国家规定的环境质量标准；f）确保实现沿河区域垃圾无害化，消除垃圾的污染危害；g）对污染源的重点进行源头治理，不留隐患；h）合理利用场地，不造成二次污染；i）尽量采用先进施工技术、利用当地材料，采取合理的工程治理措施；j）因地制宜，尽量做到工程投资省，工程效果好，占地面积少，运行能耗低，4管理维护方便，以达到环境效益、社会效益和经济效益的统一。1.2项目区概况某河流域位于湖北省宜昌市中部，长江西陵峡北岸，在北纬30°42′～31°29′，东经110°08′～111°34′之间。区域地处大巴山余脉，荆山南麓，鄂西山地与江汉平原的过渡地带，东侧与沮漳河流域为邻，西侧临近香溪河流域。流域北抵保康县，西北部与兴山县接壤，西部与宜昌市夷陵区乐天溪镇相连，南部与宜昌市城区毗邻，纵跨宜昌市夷陵区、远安县、宜昌市城区。某河在干流上的支流有沙河、罗家小河、蔡家河和鄢家河。沙河为宜昌市的城市河流，其河口距葛洲坝水库上游三江航道1.25km，位于宜昌运河和某河干流之间，河流全长6km，承雨面积10.85km2，小流域内多年平均降水量1150mm。宜昌运河是上世纪50年代末为满足宜昌市供水而建造的人工输水运河，水源为位于某河两河口下游的汤渡河水库，汤渡河水库、渠道、隧洞和渡槽、调节水库（梅子垭水库）、汇水流域、东山水电厂是宜昌运河的基本构成要素。宜昌运河是一条半自然性质的人工河流，其流域面积为11.2km2，流域内人口0.88万人，影响人口近20万人，涉及夷陵区、西陵区、宜昌经济开发区和伍家岗等四个辖区。1.2.1地质地貌某河流域地处鄂西南中山至丘陵区，属大巴山山地向江汉平原的过渡带，总体地势西北高、东南低。源头区为中山剥蚀侵蚀中切割地貌，沟谷深切，山势陡峻；流域中游为低中山～中低山剥蚀侵蚀浅～中切割地貌，形成宽缓的“V”型谷和陡峭的峡谷；流域下游为剥蚀堆积低山～丘陵地貌，发育有谷地。某河流域位于新华夏系第二隆折带南段—淮阳山字型西翼反射弧部位，西跨黄陵背斜，南居宜昌单斜凹陷。形成由花岗岩为核部基底，古生代地层为翼部盖层的东缓西陡的单斜构造。区域构造稳定，地震基本烈度为Ⅵ度。1.2.2气侯环境某河流域属亚热带季风气候，多年平均降水量1101mm，多年平均气温16.9℃，无霜期223～273天。降水多集中在5～9月，形成雨热同季的气候特征，有利于农作物、林木、草类的生长，但夏季降水多以暴雨形式出现，历时短，强度大，极易造成水土流失。气象方面的灾害因子较多，如干旱、低温、阴雨和冰雹时有发生。5其中，最大年降水量1721.5mm，最小年降水量768.7mm，多年平均年降雨天数136.9d。1.2.3水文情势某河地势北高南低，北部为重丘地貌，最高海拔1962m，而最低点葛洲坝水库水面海拔为61.5m，相对高差1895.5m，某河湖北省雨量较丰沛的地方。多山的地貌、集中的降雨、复杂的地质构造；降雨时季分布不均，夏季相对集中，降雨变化大，灾害频繁发生，特殊的自然地理条件决定着流域水文情势。流域流量和水位年际变化大，某河流域多年平均径流总量为8.95亿m3，最大年降水量是最小年降水量2.2倍，因此某河流域风水年和枯水年的水位、水量等水文情势差异极大。某河石碑滩－河口段的水位变化受葛洲坝水库水位直接影响，该段成水库状态，水交换量与葛洲坝水库调节和上游径流相关联。1.2.4流域水环境质量根据1989年～2007年近20年的控制断面的水质监测结果进行统计分析结果，分析了某河干流和支流以及宜昌运河的水质变化及水环境演变趋势。某河流域水体水质状况及水质等级见表1.2.-1表1.2.-1水体水质状况及水质等级水体水质等级某河西支总体Ⅱ类，局部Ⅴ类东支Ⅱ类干流Ⅳ类沙河小流域劣Ⅴ类宜昌运河流域干流（汤渡河～梅子垭）Ⅱ类干流（梅子垭～东山电厂）Ⅲ类干流东山电厂～河口段劣Ⅴ类通过分析表明，整体来看，含宜昌运河在内的某河流域水质污染十分严重，尤其是某河、宜昌运河城区段、沙河、三岔河以及西支流域矿区段，部分区域和水质连满足周围农田灌溉和观赏游览的功能都难以达到。61.2.5生态环境流域为重丘地貌，植物群落按坡地高程垂直性分布，在海拔600m以下为常绿阔叶林，重要物种以樟科、壳斗科为主，600～1200m范围为以松、杉、栎为主的落叶阔叶林带、暖性针叶林带，1200m以上除有部分高山草甸外，多为常绿针叶林和落叶针叶林。某河流域地处秦巴山地向江汉平原过渡地带，为亚热带季风气候，地势起伏，气候变化大，雨量丰沛，适合林木生长，动物栖息，野生动物种类丰富。全区有野生动物4纲（包括兽纲、鸟纲、两栖纲和爬行纲，不含鱼纲）29目82科297种。河流和水库生物资源丰富，挺水植物主要有香蒲、菖蒲、虉草、藨草等禾本科和莎草科植物，浮叶植物主要有野菱角，沉水植物有苦草，川蔓藻等。1.2.6社会环境按照行政区划，某河流域范围内涉及远安县荷花镇、宜昌市夷陵区的雾渡河镇、樟村坪镇殷家坪村、下堡坪镇、分乡镇、黄花乡、上洋乡、金狮洞乡、小溪塔街办等10个乡镇以及西陵区窑湾乡、前坪村和葛洲坝水利水电工程集团公司。涉及人口35万人。宜昌运河涉及流域面积11.2km2，从上游到下游穿过夷陵区、西陵区、宜昌经济开发区和伍家岗区，沿岸居民有0.88万人，其影响区涉及居民近20万人。某河流域工业产业结构具有明显的地域特征，上游以矿产开发为主；中游黄花至宜昌市夷陵区城区段主要以建材、矿产和石材加工、饮料制造、机械制造业为主；宜昌市夷陵区城区段主要以乳制品、卷烟、电器加工、制药等行业为主；宜昌市城区段主要以航运、船舶修造、食品制造、陶瓷业等为主。在近郊和农村地区，养殖业占有一定的地位，主要畜禽包括奶牛、肉牛、生猪和鸡。1.2.7流域存在的主要问题某河流域存在的问题主要有水质污染问题，水土流失、河道淤积防洪问题，水资源过渡开发水量失衡问题以及生态退化问题；这些问题并不是孤立的，而是相互联系、相互影响的。1.3项目建设必要性、环境政策符合性及有关规划协调性分析某河是位于三峡和葛洲坝之间长江的一级支流，是宜昌市的生命之河，流域和主城区的社会活动离不开某河的水利资源，沿河两岸的居民靠其生存、发展，水质的7好坏直接影响到该流域经济的发展和人民生活质量的提高，影响到长江流域三峡库区影响区的生态环境。近些年来，由于大量的水土流失和大量超标的生产、生活污水排入，某河受到严重污染，沿河广大人民的生产生活环境受到严重