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上海泰普科贸有限公司1综合应急预案1、目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全各类突发事件应急机制，有效预防、及时控制和最大限度减少各类突发事件造成的损失，保障员工和公众及公司的生命财产安全，维护社会和公司的稳定，促进公司和谐可持续发展，根据有关法律、法规及公司安全管理方针，结合我司的实际情况，制定本预案。2、适用范围本公司内现场突发事件处置.3、编制原则根据灾害性质编制若干个处置突发事件的专项应急分预案。专项应急分预案是本预案的组成部分，又是应对各类突发事件的指导性文件。4、术语4.1应急预案：针对可能发生的事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。4.2应急准备：针对可能发生的事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。4.3应急响应：事件发生后，有关组织或人员采取的应急行动。4.4应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事件危害，防止事件扩大或恶化，最大限度地降低事件造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。4.5恢复：事件的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。4.6突发事件：本预案突发事件是指公司突然发生的各类事故或险情，或接受国家重大任务等。5、公司生产经营风险分析公司主要存在以下风险：5.1火灾爆炸：压力容器及一些带电的设施、设备发生的火灾、爆炸等安全风险。5.2职业危害：长时间接触或短时间吸入大量有毒有害物质而发生职业中毒的安全风险或发生职业病。上海泰普科贸有限公司25.3触电：维修、保养电机、电器设备或直接接触电源而发生触电事故的安全风险。5.4人的不安全行为和物的不安全状态导致发生安全事故。5.5受有毒气体、水、食物的影响而发生集体中毒的风险。5.6受台风、洪讯、地震、海啸一切不可确定的自然灾害影响的风险。6、组织机构及职责6.1组织体系：安全生产事故应急救援组织机构6.1.1安全生产领导小组组长由总经理担任，副组长由生产副总经理担任。替代关系：组长和副组长可互为替代，副组长不在时由组长或其指定的专人替代。6.1.2安全生产领导小组成员由各本部主要负责人组成。6.1.3应急处置专家小组根据突发事件的实际需要，由安全生产领导小组聘请的有关内部和外部专家组成。6.1.4应急值班室由应急指挥办公室（安全部门）指派专人，实行24小时轮班工作制。6.2指挥机构及职责6.2.1安全生产领导小组职能6.2.1.1负责组织预案的编制、审核、批准和实施；6.2.1.2宣布应急预案的启动和终止；6.2.1.3负责协调、指导外包单位突发事件应急处置行动。调动各方面的力量，提供信息和一切必要的支持；6.2.1.4负责对上级部门报告，对外界发布信息；6.2.1.5组织公司应急预案的演练；6.2.1.6监督、审查应急管理工作。6.2.2安全生产领导小组职责6.2.2.1组长负责安全生产领导小组工作；负责向上级主管机关报告紧急事态的处置情况；可以根据应急情况的需要增减小组人员；根据紧急突发事件分类启动相应的应急处置预案。6.2.2.2副组长负责根据紧急突发事件分类启动相应的应急处置预案、组织对重大突发事件的调查。6.2.2.3安全生产领导小组副组长协助组长开展工作。6.2.3专家小组负责为现场应急工作提出应急救援建议和技术支持。上海泰普科贸有限公司37、预防与预警7.1危险源的监控。随着企业的发展，完善预防与预警机制，积极搜集和研究可能导致安全生产突发事件的内部信息和外部信息，有计划有目的开展安全风险评估，做到早发现、早报告、早处置并制定有效的预防措施。7.2公司安全生产领导小组根据预测、分析的结果，应采取以下预警行动：7.2.1当发生突发事件时，安全生产领导小组密切跟踪事态发展，做好应急准备工作，并向各职能部门发布预警信息。7.2.2符合预案启动条件立即发出启动预案指令，按照预案程序和规定通知各职能部门立即进入应急工作状态。7.2.3当公司应急处置机构认为需要支持时，要及时向政府部门或上级应急救援指挥机构协调和支援。7.2.4应急终止，安全生产领导小组宣布预警解除。7.3信息报告与处置7.3.1信息报告7.3.1.1发生突发事件后，要立即启动相应的应急处置预案，组织开展应急救援工作，采取有效措施，控制事态发展，并按照有关规定及时如实向上一级单位或当地政府主管部门报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、事件性质、危害程度、简要经过、事件发生原因的初步判断、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中要及时续报有关情况。7.3.1.2根据突发事件的类型启动相应的专项应急预案，并按照其应急预案的报告程序报告。7.3.1.3发生突发事件时要保持24小时值班。7.3.1.4报告的时限按事故管理制度执行，对于延缓报告时间、影响救援时机的单位、部门或人员给予处罚。8、应急响应8.1响应分级：根据突发事件的严重程度、影响范围、可控制性和处置要求，公司建立四个响应等级：即一级（特大事件）、二级（重大事件），三级（一般事件）和四级（轻微事件）各类事件相应分级见本预案的专项应急预案。上海泰普科贸有限公司48.1.1一级响应：造成30人及以上重伤或10人机以上死亡的，或危及100以上生产安全，300人以上中毒（重伤）的，或直接经济损失在1000万元及以上的事件；8.1.2二级响应：造成10人以上30人以下重伤或3人以上10人以下死亡的，或危及30人以上100人以下生产安全，或100人以上300人以下中毒（重伤）的，或直接经济损失在200万以上1000万元以下的事件；8.1.3三级响应：造成3人以上10人以下重伤或1人以上3人以下死亡的，或危及30人以上300人以下生产安全，或30人以上100人以下中毒（重伤）的，或直接经济损失在50万以上200万元以下的事件；8.1.4四级响应：造成3人以下重伤或1人以下死亡的，或危及3人以上10人以下生产安全，或10人以上30人以下中毒（重伤）的，或直接经济损失在50万以下的事件。8.2预案分级响应基本原则8.2.1一级事件启动应急预案，上级公司和政府相关部门负责处置，公司安全生产领导小组积极配合；8.2.2二级事件启动应急预案，公司安全生产领导小组与上级公司和政府相关部门联动处置；8.2.3三级事件启动应急预案，公司安全生产领导小组负责处置；8.2.4四级事件启动应急预案，公司应急工作小组负责处置。8.3响应程序8.3.1应急启动：突发事件发生后，事发部门或班组的基层人员要先期进行应急处置，拨打报警电话，在保护好现场的情况下同时组织自救互救，人员疏散，迅速控制危险源，抢救受伤人员并立即向应急工作小组组长报告。情况紧急时可越级上报安全生产领导小组副组长，同时通知各职能部门做好应急准备。安全生产领导小组副组长视情决定是否启动应急预案，并向安全生产领导小组组长报告。8.3.2应急响应：安全生产领导小组和工作小组成员接到突发事件的报告后，必须立即派人赶赴现场，必要时，设立临时现场指挥部，专门负责现场应急指挥工作，并及时向公司安全生产领导小组领导报告现场处置情况。8.3.3扩大应急：当突发事件难以控制或有扩大、发展的趋势时，负责应急工作的小组要及时请求公司安全生产领导小组支援。必要时，请求上级公司支援，提高响应级别。上海泰普科贸有限公司58.4指挥与协调8.4.1应急领导机构与现场指挥8.4.1.1一级、二级、三级时间发生后，应急工作小组应接受安全生产领导小组的统一指挥。8.4.1.2四级事件发生后，公司应急工作小组全面负责应急工作，并及时向公司安全生产领导小组领导报告情况，请示重大问题的处理指令。8.4.1.3当发生突发事件时，根据响应等级做好上报工作。8.4.1.4当发生其它突发事件时，参照各相关专项应急预案要求执行。8.4.1.5应急工作小组按照安全生产领导小组的指示，对事发地点的施救方案认真分析、研究、跟踪、指导，提供一切必要的资源和信息支持，并将事发地点应急行动过程、效果和需求随时向安全生产领导小组汇报。应急工作小组向事发地点发出的信息和指令，一律通过应急指挥办公室发出，重要的决策方案必须经过安全生产领导小组组长或常务副组长审批。8.4.1.6应急处置工作小组要严格遵照属地管理原则，密切配合当地政府、公安、消防及有关单位的救助行动。积极提供有关信息和技术支持。监督和指导事发部门采取积极有效的救助行动，尽最大努力控制危险势态的发展，抢救人员生命和国家财产，使危害和损失减少到最低程度。8.5联系方式上海泰普科贸有限公司地址：上海市宝山区宝山区春和路1008号邮编：200942电话：021-36500528传真：021-660312388.6应急结束：当事件现场得到控制、环境符合有关标准、导致次生、衍生事件隐患消除后，经现场应急工作小组长确认和批准后，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。各类事件善后处置工作完成后，现场应急工作小组组长完成应急处置总结报告，向公司安全生产领导小组、上级公司和当地政府主管部门报告。9、信息发布9.1新闻发布原则。新闻发布要遵守国家法律法规的有关规定，坚持实事求是原则。在事上海泰普科贸有限公司6实调查清楚之前，严禁向媒体发布推断或个人观点的文稿和谈话。9.2新闻发布的审批。部门和班组向新闻媒体提供的报道内容必须经应急指挥办公室审批。现场新闻发言人由现场应急指挥指定。9.3新闻发布形式。包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。10、后期处置10.2应急工作小组应及时与保险机构联系，做好商务理赔。10.3发生事件单位应认真分析事件原因，并密切配合上级单位开展事件调查工作。开展安全教育、制定整改和防范措施，落实安全生产责任制和上级单位相关指示精神，防止类似事件再次发生。应急工作小组或相关部门负责整理应急救援相关资料备案保存，并组织有关专家和参与人员进行总结和评估，按提出的改进意见和措施落实整改，并将本单位总结和评估报上一级单位。11、保障措施11.1通讯与信息保障各级应急工作小组在充分利用应急职能部门现有通信网络基础上，逐步建立跨部门、多手段、有线和无线相结合，使之成为一个反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统。安全生产领导小组负责与当地政府有关部门、上级部门、行业主管机关、救援机构等一切有关部门通信联系。11.2应急队伍保障按照各行业有关规定配备应急救援队伍，公司以专职和兼职应急救援队伍为基础，加强应急队伍业务培训和演练，强化全员应急能力建设。加强对外交流与合作，不断提高公司应急队伍综合素质。11.3应急物资装备保障11.3.1资材部负责储备与公司各专项应急预案工作所需的现场救援和工程抢险装备、特殊设备和昂贵设备资源，并实现共享。建立相应的台帐，明确其类型、数量、性能特点和存放位置，并根据装备的性能特点，做好定期维护、保养、更新和监督检查。11.3.2建立健全应急储备物资为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备的区域联动机制，做到应急物资共享，动态管理。应急状态下，由应急指挥机构统一调用。上海泰普科贸有限公司712、经费保障各级应急响应机构或安全管理部门对本单位应急工作的日常费用要做好预算，经公司安全生产领导小组组长批准后，列入年度预算，财务部对资金的运作情况予以监控。重大、特大事件应急处置结束后，财务部等有关部门对应急处置费用进行如实核销。13、其它保障为了应急救援和处置的快速反应，还必须保证交通运输、技术、治安、医疗等其它保障。当需要上一级单位协调、支持和援助时，应急工作小组应及时提出，以保障上一级应急指挥机构的快速协调和支援。14、培训与演练14.1培训：公司与各职能部门每年按有关规定，结合本单位实际情况制定应急培训计划，对管理人员、救援人员和全体员工进行应急培训教育（包括应急预防、避险、避灾、自救、互救等有关应急综合素质培训），切实提高应急处置能力。14.2演练14.2.1安全生产领导小组结合本单位的实际情况按照法规及有关规定，定期或不定期组织应急演练以保证各项应急预案的有效实施。14.2.2安全生