行业协会章程示范文本

1行业协会章程示范文本(征求意见稿)说明一、根据《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)、国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(国办发〔2007〕36号)、省政府《关于推进行业协会改革与发展的若干意见》(浙政发〔2006〕57号)等法规政策，制订此章程范本。二、此章程范本，旨在为行业协会制订章程提供范例。行业协会制订章程，应包括此章程范本涉及的全部内容，并可根据实际情况对内容作适当的补充和细化。行文可作适当的调整。三、【】中的文字为制定要求，不写入正式的章程文本；()中的文字在不表示序号的情况下为可选择项，两者选其一；“×××”表示为空白处，可自行使用文字填充。四、行业协会制订章程，须经会员大会(会员代表大会)三分之二以上多数表决通过。五、行业协会据此范本制订的章程，须报业务主管单位审查同意、登记管理机关核准后方能生效。业务主管单位、登记管理机关以经核准的章程为据进行监督管理。2第一章总则第一条为加强内部管理，规范本会运作，根据国务院《社会团体登记管理条例》及相关规定，制订本章程。第二条本会的名称为××××××【行业协会名称形式一般为“行政区划+业务领域+后缀”，后缀使用“行业协会”或“行业商会”字样。】，简称为×××。本会英文译名为××××××，缩写为×××。第三条本会是依法由×××【行政区划，如浙江省】境内从事×××行业的企业、个体工商业者及相关经济组织为实现共同意愿而自愿组成的行业性、非营利性社会团体。第四条本会接受业务主管单位××××【行政机关名称】的业务指导和登记管理机关×××民政厅(局)监督管理。第五条本会住所设在浙江省××市××县【协会住所宜仅写到县、市为止】。第二章宗旨和业务范围第六条本会的宗旨是：××××××××××，××××××××××××××，××××××××××××。【其中必须载明：遵守宪法的基本原则，不危害国家统一、国家安全和民族团结，不损害国家利益、社会公共利益其他组织和个人的合法权益，尊重社会道德，维护公序良俗。】第七条本会的业务范围是【表述必须明确、具体】：3(一)××××××××××××；(二)××××××××××××；(三)××××××××××××；……()××××××××××××。第三章会员第八条本省(市、县、区)境内从事×××行业的企业、个体工商业者及相关经济组织，可自愿申请加入本会，成为本会会员。本会仅在×××境内发展会员，不接受以个人名义提出的入会申请。第九条申请加入本会，必须具备下列条件：(一)拥护本会的章程；(二)属本行业的企业、事业、科研、社团等组织；(三)有加入本会、为行业服务的意愿；……()××××××××××××。第十条会员入会的程序是：(一)提交入会申请书；(二)经理事会讨论通过；()××××××××××××；……4()由理事会发给会员证。第十一条会员享有的权力和承担的义务一律平等。第十二条会员充分享有下列权利：(一)出席会员大会(会员代表大会)，参加本会活动；(二)选举和被选举权、表决权；(三)获得本会服务的优先权；(四)对本会工作的批评建议权和监督权；(五)入会自愿、退会自由；……()××××××××××××。第十三条会员应自觉承担下列义务：(一)遵守本会章程；(二)执行本会决议；(三)维护本会合法权益；(四)按规定交纳会费；(五)完成本会交办的工作；(六)向本会反映情况，提供相关资料；……()××××××××××××。第十四条本会会员不得利用在经营规模、市场份额等方面的优势，侵害其他会员和相关经济活动主体的合法权益。第十五条会员退会，应当及时书面通知本会，并交回会员5证件。拒不交回的，由本会宣告作废。未经许可，会员一年不交纳会费或连续一年不参加本会活动的，视为自动退会。经理事会确认，本会取消其会员资格。第十六条会员存在违反章程的行为，由理事会提出批评教育。批评教育无效，或情节严重的，经理事会提交会员大会(会员代表大会)表决通过，取消其会员资格。第十七条本会建立完整的会员名册，并根据变化情况及时调整。第四章组织机构和负责人产生、罢免第十八条本会的最高权力机构是会员大会(会员代表大会)。会员大会(会员代表大会)由全体会员(会员代表)组成，其议事表决采取无记名投票的方式。【会员总数不足200个的设会员大会，逾200个的设会员代表大会。会员代表数应在会员总数的1/5—1/3之间。】会员大会(会员代表大会)的职权是：(一)制定和修改章程；(二)决定和调整本会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能；(三)制定会员代表产生办法【未设会员代表大会的，不列入】，会员大会(会员代表大会)、理事会选举办法，选举和罢免理事、监事，及选举和罢免理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长【秘6书长由理事会聘任的，不列入】、监事长【未设监事会的，不列入】；(四)制定和修改会费标准；(五)制定和修改分支机构、代表机构管理办法；(六)听取和审议理事会的工作报告、财务报告和其他专项报告；(七)受理会员的投诉和意见、建议，改变或撤销理事会的不当决定；(八)决定本会的解散、分立、合并和终止等事宜；()××××××××××××；……()决定其他重大事宜。第十九条会员大会(会员代表大会)每×年召开一次。会员大会(会员代表大会)须有2/3以上的会员(会员代表)出席方能召开。经半数以上理事或者五分之一以上会员(会员代表)提议，可以召开临时会员大会(会员代表大会)。第二十条理事长(会长)、副理事长(副会长)不得来自同一单位；秘书长为专职。第二十上条会员大会(会员代表大会)作出的决议须经会员(会员代表)半数以上表决通过方能生效。但对第十八条第(一)、(三)、(六)、(八)事项作出决议，应当经会员(或会员代表)2/3以上表决通过。第二十二条会员大会(会员代表大会)每届×年(最长不超过75年)。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意。延期换届最长不超过1年。第二十三条理事会是会员大会(会员代表大会)的执行机构，在会员大会(会员代表大会)闭会期间领导本会开展日常工作，对会员大会(会员代表大会)负责。第二十四条理事会的职权是：(一)执行会员大会(会员代表大会)的决议；(二)决定秘书长的聘任或解聘【秘书长选举产生的，此项不列入】；(三)筹备召开会员大会(会员代表大会)；(四)向会员大会(会员代表大会)报告工作和财务状况；(五)决定会员的吸收；(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任或解聘；(八)领导本会各机构开展工作；(九)制定内部管理制度；()××××××××××××；……()决定其他重大事项。第二十五条理事会组成人员应为奇数，理事数最多不得超过会员(会员代表)总数的三分之一。理事可连选连任。理事会会议8须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会全体理事的半数以上表决通过方能生效。秘书长列席理事会。【此款适用于聘任的秘书长】第二十六条理事会每年至少召开一决会议；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。第二十七条本会设立常务理事会。常务理事由理事会选举产生，可连选连任。常务理事会在理事会闭会期间行使第二十四条第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责常务理事数为奇数，总数最多不得超过理事总人数的1/3。【理事总数超过50个的，可设立常务理事会。行业协会不设常务理事会的，第二十七条、二十八条、二十九条不列入】第二十八条常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经全体常务理事的半数以上表决通过方能生效。第二十九条常务理事会至少每半年召开一次会议。情况特殊的，可采用通讯形式召开。秘书长列席常务理事会。【此款适用于聘任的秘书长】第三十条本会理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长须具备下列条件：(一)坚持党的路线、方针、政策，政治素质较好；(二)在本会业务领域内有较大影响；(三)最高任职年龄不超过70周岁。其中秘书长为专职，最高任职年龄不超过60周岁；9(四)身体健康，能够胜任正常工作；(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚；(六)具有完全民事行为能力；……()××××××××××××。第三十条本会理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意并经社团登记管理机关批准后方可任职。第三十二条本会理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长【聘任的秘书长不受限，不列入】任期×年，任期最长不得超过两届。因情况特殊需延长任期的，须经会员大会(会员代表大会)2/3以上会员(会员代表)表决通过，报业务主管单位审查同意并经登记管理机关批准后方可任职。第三十三条理事长(会长)为本会法定代表人。因情况特殊需由副理事长(副会长)、秘书长担任法定代表人的，应报业务主管单位审查同意并经登记管理机关批准后方可担任。本会法定代表人不得兼任其他社团的法定代表人。第三十四条理事长(会长)行使下列职权：(一)主持会员大会(会员代表大会)，召集和主持理事会、常务理事会【未设常务理事会的，不列入。下同】；(二)督促检查会员大会(会员代表大会)、理事会、常务理事会决议的落实情况；10(三)代表本会签署有关重要文件；(四)提名秘书长聘任人选，提交理事会决定【秘书长为选举产生的，此款不列入】；(五)理事会授予的其他职权；……()××××××××××××。第三十五条秘书长行使下列职权：(一)主持本会开展日常业务活动，组织实施年度工作计划；(二)协调办事机构、分支机构、代表机构、实体机构开展工作；(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会、常务理事会决定；(四)决定办事机构、分支机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；()××××××××××××；……()处理其他日常事务。第三十六条本会设监事×名(监事会，监事会由×名监事组成)，理事不得兼任监事。监事由会员大会(会员代表大会)选举产生，列席理事会、常务理事会会议。【监事数3名以上的，应设立监事会】监事会(监事)行使下列职权：(一)向会员大会(会员代表大会)报告年度工作。11(二)监督会员大会(会员代表大会)和理事会的选举、罢免；监督理事会、常务理事会履行会员大会(会员代表大会)的决议。(三)检查本会财务和会计资料，向业务主管单位登记、管理机关以及税务、财政主管部门反映情况。(四)监督理事会、常务理事会遵守法律和章程，有权向理事会、常务理事会提出质询和建议。当理事长(会长)、副理事长(副会长)、理事和秘书长等管理人员的行为损害本会利益时，要求其予以纠正，必要时向会员大会(会员代表大会)或政府部门报告。监事应当遵守有关法律法规和协会章程，接受会员大会(会员代表大会)领导，切实履行职责。第三十七条本会会员大会(会员代表大会)、理事会、常务理事会对所议事项均作会议纪要，并向全体会员公告。未作纪要并公告的，视为无效。第五章资产管理、使用原则第三十八条本会经费来源：(一)会费；(二)捐赠；(三)政府资助；(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；(五)利息；()××××××××××××；12……()其他合法收入。本会各项收入的情况，接受业务主管单位、登记管理机关和财政、税务部门的监督。第三十九条会费按照会员大会(或会员代表大会)制定的标准收取。会费标准并报同级财政部门、业务主管单位和登记管理机关备案。第四十条本会依法接受社会捐赠，并按捐赠人意愿使用捐赠财物。捐赠人可向本会查询有关财物的管理、使用情况。第四十一条本会资产必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，本会的任何管理人员、工作人员和会员均不得侵占、私分和挪用。第四十二条本会执行《民间非营利组织会计制度》及国家关于会计制度的其他规定，依法进行会计核算。本会严格会计监管，保证会计资料合法、真实、准确、完整。第四十三条本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。第四十四条本会的资产管理执行国家规定的财务管理制度，接