—1—不忘初心牢记使命推动全面从严治党纵深发展——“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课讲稿同志们:第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动正在全面开展,主题教育是今年全党的一项重大政治任务。按照工作安排,在主题教育中,党员干部除了要抓好自身学习外,还要带头到基层党支部上党课。下面,我就围绕“不忘初心、牢记使命,推动全面从严治党纵深发展”谈几点体会,与大家共勉。一、新中国成立70年取得的伟大成就,充分证明只有坚持中国共产党的坚强领导,坚持中国特色社会主义道路,才能取得如此伟大成就。新中国成立70年取得的伟大成就。习近平总书记指出:“70年来,中国人民发愤图强、艰苦创业,创造了‘当惊世界殊’的发展成就。”“当惊世界殊”的发展成就,一言以蔽之,就是中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现伟大复兴的光明前景。从1952年到2018年,我国GDP从679亿元跃升至90万亿元,实际增长174倍;人均GDP从119元提高到6.46万元,实际增长70倍。目前,中国已成为世界第二大经济体,中国经济增长对世界经济增长的贡献率居世界首位。70年来,中国人均预期寿命从35岁上升为77岁,中国从传统农业国转变为现代工业国,拥有联合国产业分类中全部工业门类,常住人口城镇化率从10.6%提升至59.6%。上述成就,是新—2—中国70年巨变的一个缩影,并不是全部呈现。70年的巨变是全方位的、开创性的。正如习近平总书记指出的:“70年在人类历史长河中只是弹指一挥间,但对中国人民和中华民族来讲,这是沧桑巨变、换了人间的70年。”现代化和政治发展的有关研究表明,一个先进政党对于后发现代化国家的稳定和发展至关重要。作为马克思主义执政党,中国共产党除了人民利益之外没有自己的特殊利益,始终坚持人民主体地位,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕,汇聚起中华民族团结奋斗的磅礴力量。一个人民立场鲜明、社会基础牢固、组织纪律严明、社会动员能力超强的先进执政党,对于中国这样一个超大规模国家的治理来说,意义凸显。正是在中国共产党坚强领导下,中国由积贫积弱不断走向繁荣富强。站在新的起点上,我们只有把党的领导坚持好,把党建设好,把党勇于自我革命的最大优势发挥好,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,才能团结中国人民和中华民族战胜前进道路上一切风险挑战,不断从胜利走向新的胜利。全面从严治党永远在路上。初心使命就是守住底线,敬畏规则,建设更有凝聚力战斗力的组织,做规矩上纪律上的合格党员,全面从严治党还需要下更大力气。习近平总书记在《十九大报告》中对从严治党有一个基本的判断:五年来,我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题,以顽强意志品质正风肃纪,反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党—3—的创造力凝聚力战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。我们党是全心全意为人民服务的政党,党领导人民已经取得举世瞩目的成就风们完全有因此而自豪,但我们不能自满,不能躺在过去的功劳薄上。新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全体党员必须警醒起来。全面从严治党永远在路上。二、全面从严治党,对于我们党实现长期执政,带领导全国各族人民从胜利走向胜利具有重要的意义。坚持全面从严治党,是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要组成部分。党的十九大报告指出,新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。集中体现了以习近平同志为核心的党中央从严管党治党的新思路,为新时代党的建设指明了方向。各级党组织要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,担负起全面从严治党政治责任。党委书记、基层党支部书记要做管党治党的书记,当好第一责任人,对党负责,对本地区本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责。对于—4—党委班子来说,履行全面从严治党主体责任,既是政治责任、政治担当问题,也是政治态度、政治立场问题。因此,各级党组织和领导干部应深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性,牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念,从自身严起,发挥好示范标杆作用,以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党主体责任指党委在全面从严治党中负主体责任,党委书记是第一责任人。明确了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人的重大问题,对于与时俱进加强党的建设、管理和监督,确保党始终成为坚强领导核心具有重大意义。三、准确把握全面从严治党主体责任内涵,是我们基层党组织特别是领导干部正确履行“一岗双责”政治责任的基本保障。回顾十八大以来,在从严治党方面,全面加强党的领导和党的建设,坚决改变管党治党宽松软状况。习近平总书记总结了6个方面:1、推动全党尊崇党章,增强“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严明党的政治纪律和政治规矩,层层落实管党治党政治责任。2、坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化,全党理想信念更加坚定,党性更加坚强。3、贯彻新时期好干部标准,选人用人状况和风气明显好转。4、党的建设制度改革深入推进,党内法规制度体系不断完善。5、把纪律挺在前面,着力解决人民群众反映最强烈对党的执政基础威胁最大的突出问题,出台中央八—5—项规定,严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决反对特权。6、实现中央和省级党委巡视全覆盖,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移打虎拍蝇猎狐,扎紧不能腐的笼子。从党风廉政建设主体责任发展到全面从严治党主体责任,是党的建设全面从严的实践发展与认识深化。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党,面向9000多万党员、460多万个党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,敢于执纪问责。(一)全面从严治党和主体责任的内涵第一,主体责任是政治责任。党章明确指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”各级党委领导和推进全面从严治党,首先是政治责任。当前,一些单位管党治党、正风肃纪方面存在问题,究其原因主要是把主体责任看偏了,有的认为全面从严治党是纪委的事,没有主抓主管;有的认为是党委书记、副书记的事,履行“一岗双责”不到位;有的认为是纪检监察、巡视部门的事,没有担起本部门和自己应负的责任。各级党组织一定要从事关全面从严治党成效,事关党的执政地位巩固,事关中国梦能否顺利实现的高度,来认识主体责任的政治属性,不断强化管党治党的使命感责任感,做政治上的“明白人”。—6—第二,主体责任是分内责任。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等多部党内法规,对全面从严治党主体责任进行了明确和规定。《中国共产党问责条例》还对主体责任、监督责任和领导责任,作了专门阐述细化。党的十九大审议通过的党章,把“强化管党治党主体责任和监督责任”作为从严管党治党的主要措施。这些都凸显了各级党组织在全面从严治党中的主体地位。全面从严治党,成败系于责任、成效连于责任。各级党组织班子成员尤其是书记、副书记,必须强化有权必有责、有责必担当的意识,始终把管党治党作为分内之事、应尽之责,做到守土有责、守土尽责。第三,主体责任是全面责任。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。从当前情况看,在全面从严治党上,有的抓问题处理多,抓教育管理少;有的抓具体事情多,抓建章立制少;有的抓眼前工作多,抓基础性、长远性工作少。各级党组织要树牢主体责任的全域观、全时观、全员观,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,管住管好全体党组织和全体党员,确保人员、时间、内容、领域的全覆盖。第四,主体责任是终身责任。《中国共产党问责条例》首次以党内法规的形式,明确“实行终身问责”。有权就有责,失责必问责。不追责问责,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。推进全面从严治党,必须要有担当作为和铁面无私的问责。各—7—级党组织要用好“问责”这个“紧箍咒”和“安全锁”,确保各项决策和工作落实,经得起历史和实践的检验。(二)全面从严治党主体责任“一岗双责”具体内涵。1.党组织实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。推进全面从严治党,各级党组织及其负责人都是责任主体。认真履行全面从严治党主体责任,各级党组织既肩负着领导责任,也肩负着示范责任。一把手要担负起第一责任人责任,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。2.班子成员在全面从严治党主体责任的“一岗双责”,是指对职责范围内的全面从严治党主体责任负主要领导责任,即要对分管部门、单位领导班子正职出现的不廉不勤以及不履行全面从严治党主体责任的问题,负直接领导责任;同时,要积极指导分管部门、单位研究制定全面从严治党的具体措施,部署、督促抓好落实。要切实担当协助书记之责,按照民主集中制原则,正确行使集体领导权力,加强班子成员之间的协调配合,协助党组织书记落实好主体责任。要担当管理监督之责。加强对分管领域和人员的经常性监督管理;发现问题及时咬耳扯袖,早提醒、早纠正。要担当风险防控之责,盯住风险点和薄弱环节,督促指导分管部门和单位严明纪律、完善制度,加强廉政风险防控。要担当以身作则之责,坚持严字当头,严守从政之道,把为民务实清廉作为信条,从修身、用权、律己等方面“练好内功”,在本职岗位上真抓实干,在实践中修炼自己。—8—四、推进全面从严治党主体责任纵深发展党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,强化全面从严治党主体责任,推动全面从严治党由“宽松软”走向“严紧硬”,有以下的要求:(一)从严抓思想建设。抓思想建设的目的,就是要坚持正确的政治方向,方向是第一位的。习近平总书记在一次讲话中,引用一个红军过草地时的故事。红军的一位厨师每天起来给战士做早饭,第一个问题问不是问别的,而是问今天部队朝什么方向走。连一个厨师都知道方向是根本,说明方向的重要性。习近平新时代中国特色社会主义思想着重回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个问题,作为新时代中国特色社会主义建设的行动指南,已经写入了党章和宪法。作为我们基层党组织和广大党员来讲,就是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,搞清楚我们在新时代的方位方向。就是要持续不断地组织好、参与好党内重要教育学习活动,像抓群教活动、抓“两学一做”一样地抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动党内学习教育制度化常态化,以严的理念和举措确保党的科学理论入脑入心,搞清楚我们在新时代的使命任务。就是要常抓党章党规党纪学习教育。加强党性锻炼,自觉以党章为准绳,以党纪为标尺,经常反躬自省,做到慎初慎独慎微。通过落实《准则》和《条例》,增强党员干部的党章意识、党员意识、党规党纪意识,增强党性观念,加强廉政警示教育和廉政文化建设,—9—知敬畏、存戒惧、守底线,让严以修身、严以用权、