安全家――JSA(工作安全分析)

JSA培训教材刘伟安2016.04.28明白“安全工作分析”的定义阐明运用“安全工作分析”的益处说明“安全工作分析”的步骤识别具体工作的步骤进行“安全工作分析”并明确:基本的工作任务和步骤每一步的潜在事故因素和危险每一步的安全控制和程序JSA是英文JobSafetyAnalysis的缩写，即是工作安全分析的一种方法。是将一项任务分化成连续的若干步骤，并逐个识别相关风险的一种有效的方法提供了一种系统性的回顾工作步骤，识别风险并采取有效的安全措施控制风险的方法JSA分析的主要内容作业步骤潜在危害控制措施责任人为什么要使用JSA?许多事故都是因工作场所的风险识别不够而造成的许多工作未采取任何的风险评估措施使用JSA（工作安全分析)的方法可以用来预防事故的发生，减少伤害风险管理细化到每一步的具体作业由作业者本人管理自己作业中的风险通过参与对JSA的编写、讨论、沟通、遵守及修订等提高员工对日常作业中的风险及控制方法的认识为什么要使用JSA?为个人提供安全有效的工作员工参与工作区的安全事务为安全观察做准备新员工也能胜任好工作提供了工作前的安全指引研究工作方法改进的可能性识别存在的安全措施积极的态度对待安全减少事故增加效益为什么要使用JSA?问题？？？一项作业只需要一个JSA吗?(Task与Job的区别)什么工作任务需要做JSA?是否需要JSA谁说了算?承包商可否在其公司做好JSA?JSA应在什么时候做?JSA应由谁来做?JSA需要监督批准吗?同样的工作是否需要每天反复做JSA?定期重复性的工作是否需要每次重新做JSA?班前会上要讲解JSA吗?问题？？？JSA需要张贴在作业现场吗?如何使JSA对控制作业风险真正起到作用?JSA是否一定需要所在区域的监督或安全管理人员过目并签字?对JSA存档有什么要求?什么是标准JSA库?有什么意义?问题？？？一项作业只需要一个JSA吗?(Task与Job的区别)因为JSA是针对一项要实施的具体的作业来进行的分析，所以一项作业只需要一个JSA。Job（工作）：表达具体做什么事；Task（任务）：通常指交派的工作，担负的职责、责任。所以每一项任务中会包含若干工作。高风险工作新工作或任务涉及新的设备,或程序的任务经常重复的主要工作历史记录中事故率高的任务涉及环境或危险材料的工作负责的HSE经理根据他的判断，要求正式的工作安全分析什么工作任务需要做JSA?是否需要JSA谁说了算?各单位的《QHSE管理体系》规定：所有的作业活动都必须对作业的风险进行分析。承包商可否在其公司做好JSA?除非承包商领班已了解施工作业方案、设施的生产状况、设施上的作业环境、施工作业设备性能及人员能力，否则不允许在其公司做好JSA。JSA应在什么时候做?在了解施工作业方案、设施的生产状况、设施上的作业环境、施工作业设备性能及人员能力，并在开工前完成JSA。JSA应由谁来做?实际作业人员（如：领班）工程师安全监督生产监督维修监督上述人员也可作为JSA最后的审阅人。JSA需要监督批准吗?必须的同样的工作是否需要每天反复做JSA?除非作业条件、作业环境、作业场所、所用设备和人员发生了变化，否则不需要。定期重复性的工作是否需要每次重新做JSA?除非作业条件、作业环境、作业场所、所用设备和人员发生了变化，否则也不需要。班前会上要讲解JSA吗?必须的，且要详细讲解每一步的风险及其控制措施，特别是关键作业中的注意事项、工具和设备的使用要求等。JSA需要张贴在作业现场吗?各单位的《QHSE管理体系》规定：JSA应与作业许可证一起放在作业现场。如何使JSA对控制作业风险真正起到作用?①风险辨识清楚，风险防范及应急措施切实可行；②人员培训到位；③开工前设备、材料、作业环境和人员PPE检查到位；④交接班中交代清晰；⑤作业过程中的监督检查到位；⑥作业期间能严格执行变更管理；⑦完工后做到工完料净场地清。JSA是否一定需要所在区域的监督或安全管理人员过目并签字?必须的，且要对作业中的每一步风险及其控制措施进行审查，以及对关键作业中的注意事项、工具和设备进行审查。对JSA存档有什么要求?应将所有JSA文件存档，以便为安全检查和事故调查提供依据。什么是标准JSA库?有什么意义?标准JSA库是包含各种作业活动过程中风险源识别及风险防范措施，以及各种应急手段的资料集。建立标准JSA数据库的好处：一是可以为将来审查时借鉴，二是为缺乏经验的领班或其他人员使用时提供帮助。1.识别风险2.评估风险3.分析风险管理措施4.决定控制措施5.执行风险控制措施6.监督和回顾有效管理风险的六个步骤JSA的基本原理JSA的基本原理确定需要做JSA的任务将此项任务化成几个连贯的工作步骤识别每一步的风险、不安全状况和不安全的工作表现根据识别提出每一步所应采取的安全措施JSA就是将作业划分成若干步选择要开展的工作进行分析明确用以进行“工作安全分析”的方法把任务细分为具体的工作或步骤识别危险和可能的潜在事故明确解决方案和正确的行动沟通和执行预定方案进行JSA分析时,应考虑到下列因素：事故发生的频率潜在事故发生的频率事故的严重性潜在事故的严重性新的和修改的工作活动不经常的或非常规工作做JSA时应将作业划分成若干步的案例1.搬梯子2.支好梯子3.上梯子4.换灯泡5.下梯子6.梯子放回原处换灯泡做JSA时应将作业划分成若干步的案例PSV校验1.人员和工具到PSV处2.隔离PSV(关断上游阀门)3.测试隔离效果4.泄空隔离阀与PSV间压力5.拆除PSV6.将PSV移至地面7.将PSV移至工作间8.工作间内校验9.PSV装回原位10.打开隔离阀并固定于“开”的位置做JSA时应将作业划分成若干步的案例做JSA时应将作业划分成若干步的案例2006年3月27日上午11：00，珠海终端仪表工杨某在段塞流捕集器附近维修压力调节阀PV-111/1，当松开盘根压盖螺母时，M19螺母和盘根崩出，其中一盘根碎片打在生产操作工左脸部眼下5厘米处，伤处红肿未见出血。JSA的关键步骤Step1–工作现场观察Step2–将任务进行分解Step3–识别危险Step4–评估危险Step5–建议和执行安全程序及保护措施Step6–随现场情况改变修改JSA注意事项①在完整列出作业步骤前不要急于跳到“潜在的危险”一栏②每一作业步骤应是“做什么”而不是“如何做什么”③如作业步骤超过10步则应考虑划分成不同的作业第一步工作现场考察实地考察工作现场。可以看到工作区域的实际布局和目前工作现场的情况。注意工作区域内的其他设施和设备。应辨识其他正在进行或计划进行的活动可能影响我们所做的JSA。第二步将工作进行分解在进行工作分解的准备工作时，应该考虑以下问题：•该任务的目的是什么？•完成该任务的关键环节是什么？•谁来完成该作业？•该作业什么时间开始？•该作业的具体工作地点在哪？•是否有交叉作业会严重影响本作业的安全•本作业涉及的设施和系统的特性？在JSA正式开始前，小组应该进行准备工作，以确保所有的成员都有足够的基于自己的判断去收集与作业背景有关的资料。这包括：审查工作计划，把任务分解成一系列的子任务。JHANumber:_______________Page____of____JobDescription:____________________________________________________________________Step1._____________________________________________________________________________Hazard(s)ControlMeasure(s)Required____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Step2._____________________________________________________________________________Hazard(s)ControlMeasure(s)Required____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Step3._____________________________________________________________________________Hazard(s)ControlMeasure(s)Required____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Step4._____________________________________________________________________________Hazard(s)ControlMeasure(s)Required____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Step5._____________________________________________________________________________Hazard(s)ControlMeasure(s)Required__________________________________________________________________________